Класифікація ICPE, як класифікувати небезпечні речовини, що переходять з товарних позицій 1000 до 4000

icpe

Як проводиться класифікація ICPE за наявності небезпечних речовин та сумішей ?

Перший етап: інвентар небезпечні речовини та суміші, присутні у закладі.

Цей крок проходить:

  • якісна та кількісна інвентаризація небезпечних речовин та сумішей;
  • ідентифікація названих речовин;
  • виявлення небезпечних властивостей у значенні Регулювання CLP (особливо через повідомлення про небезпеку);
  • визначення заголовків ICPE відповідний.

Методологія цього першого кроку детально викладена в Технічному посібнику "Застосування класифікації небезпечних речовин та сумішей до номенклатури установок, класифікованих для охорони навколишнього середовища" від INERIS.

Другий крок: визначення Режим ICPE і, якщо застосовується, статус Seveso.

  • Для визначення Класифікація ICPE (а не для статусу Seveso), для кожної небезпечної речовини та суміші повинен бути визначений один класифікаційний пункт. Відповідно до статті R. 511-12 Екологічного кодексу, коли небезпечний продукт охоплюється декількома розділами, класифікація проводиться:

- в пріоритеті в рубриці 27xx (відходи), 47xx або 48xx (позначаються по імені);

- інакше - у загальній рубриці (від 4100 до 4699). Потім ми виберемо той, що має найсуворіші високі пороги, тобто найнижчий.

Якщо високі пороги відповідних секцій рівні, небезпечна речовина або суміш класифікується відповідно до розділу, який представлений відповідно, і, у разі рівності, у порядку зменшення пріоритету:

- найнижчий низький поріг Севесо;

- найнижчий поріг дозволу;

- найнижчий поріг реєстрації;

- найнижчий поріг звітності.

  • Визначення статусу Seveso складається з перевірки застосування двох правил розрахунку для оцінки перевищення порогових величин (низької та високої):

- правило прямого перевищення порогових значень для кожного заголовка;

- правило кумуляції, перераховане в §2 статті R. 511-11 Екологічного кодексу, і використовується для глобальної оцінки небезпеки для здоров’я (a), фізичної небезпеки (b) та небезпеки для навколишнього середовища (c), представлених установою. Він застосовується для того, щоб визначити високий або низький поріг статусу закладу, навіть якщо жоден поріг розділу не перевищений за допомогою правила прямого перевищення.

Для визначення статусу Seveso беруться до уваги всі положення про небезпеку. Таким чином, для суміші, що представляє як небезпеку для здоров’я, так і екологічну небезпеку, кількість цієї суміші буде враховано, з одного боку, для правила накопичення небезпеки для здоров’я (а), а з іншого боку, для правила кумуляції для екологічних небезпеки (c).

Після набуття чинності Директивою Seveso 3 1 червня 2015 року та створення заголовків 4000 номенклатури, якими є наслідки для об’єктів, класифікованих під колишніми заголовками 1000, видаленими на цю дату та заміненими на заголовки 4000 ?

Це ситуація, коли установка класифікується з 1 червня 2015 року під іншим заголовком, ніж той, для якого вона раніше була задекларована/зареєстрована/дозволена.

У цьому контексті можуть виникнути дві ситуації.

  • Перший пов’язаний з ліквідацією більшості заголовків 1xxx і, водночас, зі створенням заголовків 4xxx у номенклатурі ICPE. Така ситуація передбачає, що багато установ бачили один або кілька розділів, до яких вони можуть бути змінені, замінені або видалені 1 червня 2015 року.

Ця зміна класифікації включає:

- для виробника переглянути свою класифікацію ICPE щодо цих нових товарних позицій та, за необхідності, реалізувати свої попередні права, передбачені статтею L. 513-1 Екологічного кодексу;

- оновлення указів про дозвіл на експлуатацію префектур та указів міністрів щодо установок, що підлягають санкціонуванню;

- оновлення декретів загальних приписів для установок, що підлягають декларуванню або реєстрації.

Тому оператори повинні виконувати a нормативний годинник активний з метою моніторингу повідомлення чи публікації цих нових текстів, щоб враховувати офіційні зміни (зміни в нумерації розділів) та будь-які зміни до основних вимог, які там.

  • Друга ситуація, яка може виникнути, полягає в ситуації промисловця, який повинен позиціонувати себе по відношенню до однієї або кількох рубрик, які не існували в рамках номенклатури ICPE, що діяла до 31 травня 2015 р. Особливо це стосується місць, де присутні легкозаймисті аерозолі та самореактивні речовини та суміші, для яких у рамках Seveso 3 були створені нові загальні розділи.

На практиці оператор існуючої установки, на яку впливає зміна заголовка, повинен визначити нові вимоги, що застосовуються до нього, залежно від його класифікаційної схеми, та дотримуватися їх. Що стосується загальних приписів, то вони визначають конкретне пріоритетне право на користь операторів існуючих установок. Можливі дві ситуації:

- або декрет загальних приписів передбачає, що його положення не застосовуються до існуючих установок, і в цьому випадку установка залишається предметом приписів, яким вона підпорядковувалася до зміни заголовка;

- або порядок загальних приписів передбачає, що всі або частина його положень застосовуються до існуючих установок згідно з графіком, який він встановлює. У цьому випадку вимоги, яким вже підпорядковується установка, залишаються чинними до дати застосування нових положень до існуючих установок.

Яке правило класифікації пластикової упаковки для зберігання горючих товарів? Якщо все сховище класифікується в товарній позиції 1510 (криті склади) або товари класифікуються в товарній позиції 1510, а пластикові піддони - в товарній позиції 2663 (зберігання шин та виробів, що складаються щонайменше на 50% з полімерів) ?

Слід зробити посилання на нормативні акти, що стосуються ICPE, а особливо на положення циркуляр від 21 червня 2000 р. стосовно критих складів.

Що стосується класифікації складів, циркуляр передбачає, що «Капітальний ремонт номенклатури класифікованих установок змінив метод класифікації критих складів. Пункт № 1510 стосується зберігання горючих продуктів. Зберігання продуктів, що належать до певних категорій (наприклад, токсичні, окислювальні, легкозаймисті, пластмаси), охоплюється іншими товарними позиціями номенклатури.

Коли порогові значення для кожного елемента в номенклатурі перевищені, в тому числі для пункту 1510, установку слід класифікувати одночасно за всіма цими позиціями. Кількість горючого матеріалу, яке слід враховувати до порогів у пункті № 1510, - це загальна кількість горючих матеріалів, присутній в установці. Термін горючий слід розглядати в широкому розумінні, що означає все, що може горіти (палети, упаковка в комплекті). З цього приводу можна зробити посилання на класифікацію будівельних матеріалів за реакцією на пожежу (М 0, М 1 тощо).

Однак не слід зловживати цією одночасною класифікацією, оскільки діяльність із зберігання в кожній будівлі сховища чітко ідентифікована, коли вона охоплюється певною рубрикою зберігання, наприклад токсичні продукти та легкозаймисті тверді речовини, які будуть зберігатися в різних будівлях і які потраплять під заголовки No 1131 та No 1450 відповідно.

Так само, для складу, охопленого пунктом 1510, не потрібно реєструвати обсяг або тоннаж упаковки та піддонів, на яких зберігається продукція порівняти їх з порогами товарної позиції № 2662 (зберігання пластмас) та № 1530 (родовища деревини). Класифікація за цими заголовками проводиться лише тоді, коли існує специфічне зберігання цих продуктів (наприклад, буферне зберігання піддонів). "

Виходячи з цього, все сховище (готову продукцію та упаковку) слід класифікувати у товарній позиції 1510. Упаковка не повинна враховуватися в товарній позиції 2663.