Конституції 19 століття від монархії до 2-ї республіки - курс
Повторення минулого досвіду в оновлених політичних рамках (19 століття): монархія та 2-а Республіка
Конституції XIX ° століття, здається, дивляться назад і, схоже, хочуть наслідувати попередні режими. Чи хартії 1814 і 1830 рр. Не претендують на відновлення монархії ?
Хіба Конституція 1848 р. Не претендує на наслідування Революційних конституцій 1791 та 1793 рр.? Чи режим Наполеона III не претендує на копіювання режиму Наполеона I? ?
Є схильність до ностальгії; але ці конституції повинні брати міру свого часу, беручи до уваги оновлення політичних рамок, що відбулося у ХІХ ст. Всі вони базуються на 2 важливих моментах:
- нова вимога захисту політичної свободи
- демократичний попит
1 - Хартії монархістів: у пошуках політичної свободи (1814 - 1848)
Між двома грамотами 1814 і 1830 рр. Панує єдність, навіть якщо відбувається коротка Революція і змінюється правляча сім'я.
Статут 1814 року був створений Людовиком XVIII, який повернувся до влади після падіння Наполеона і провалу сотні днів. Якби було передбачено повернення до монархії, воно не могло бути повним, оскільки ми не можемо стерти революційні дужки. Є 3 основні моменти:
• монархічне натхнення: король має конституційну владу в Конституції; конституційна хартія надається королем своїм підданим, і тому не суверенний народ дає конституцію: це лише королівська терпимість. Конституція є лише простим законом і не є обов'язковою для короля, оскільки він може її змінити: це свідчить про верховенство короля
• захист політичної свободи: Людовик XVIII є шанувальником англійської політичної системи, пішовши туди у вигнання; Тому він прагнув за допомогою цього тексту 1814 р. Транспонувати політичний лібералізм, що ознаменував англійську парламентську систему: у нього була прийнята преамбула, яка набула форми "захисту добра народу". Мистецтво. 1-12 статуту носять титул "публічне право французів"; на цій основі буде проголошено:
- юридична рівність французів
- індивідуальна свобода
- релігійна свобода
- Свобода слова
- право власності
Ми рухаємось до буржуазного режиму, тобто ліберального
• організація поділу влади: ось початки парламентської системи:
- існування глави держави, який є королем
- встановлення бікамералізму в англійському стилі з палатою депутатів та палатою однолітків
- положення, які встановлюють або співпрацю, або протистояння між окремими владами:
o Міністри несуть кримінальну відповідальність і мають доступ до палат, щоб висловити свою думку
o ми вводимо право розпуску в розпорядження короля
Однак є речі, які не слід включати до цього статуту.
Приклад: ст. 14, що дає королю можливість вказувати заходи громадської безпеки, тобто заходи, що порушують свободи
Інших речей, які там повинні бути, немає.
Приклад: відсутність політичної відповідальності міністрів
Отже, це не парламентський режим; ця політична відповідальність з'явиться в кінці режиму, але у формі конституційної практики: король буде постійно виступати проти парламентської більшості, а Палата відніме у нього довіру до уряду, який потім повинен буде подати у відставку.
Конституційний запис 1814–1848 років свідчить про те, що в цей період ми усвідомлювали неможливість повернення до режиму Ансієн: це було визнанням Французької революції. Це також дозволить запровадити у Франції парламентську систему, роль якої справді полягає в інституціоналізації компромісу між опозиційними політичними силами. Але парламентська монархія ще не інтегрувала демократичне питання .
2 - Конституції, випробувані демократією (1848 - 1852)
Липневу монархію повалено, оскільки вона не могла прислухатися до вимог народних класів, які вимагають загального виборчого права. Новий режим, який буде дотримуватися, - це той, що встановлює Другу республіку. Ця Конституція намагатиметься поєднати соціальну революцію і народну революцію, але це буде провалом, що призведе до народження Другої імперії, яка відповідає авторитарному режиму, заснованому на загальному виборчому праві.
Ця Друга Республіка хоче бути спадкоємцем Першої, але вона впроваджує новації, намагаючись стабілізувати французьку революційну традицію:
- мистецтво. 24 встановлює загальне виборче право
- преамбула включає розширення прав людини з відстоюванням певних соціальних прав, таких як вимога про право на працю та захист здоров'я
Цей текст 1848 року є неоднозначним, оскільки він встановлює 2 повноваження:
- законодавча асамблея
- президент республіки, на якому базується вся виконавча влада
Ці 2 органи влади обираються загальним виборчим правом: вони мають значні повноваження, але не передбачені засоби для врегулювання конфліктів, оскільки, крім того, вони базуються на однаковій законності.