Кремль посилює військову присутність в Абхазії та загрожує рівновагою на Кавказі IRIS

Прагнення визнати Абхазію та претензії на її ідентичність були представлені Росією як спосіб просування своїх військ на Південному Кавказі та створення нових військових баз в регіоні, офіційно сприятливому для зближення з НАТО та Європейським Союзом. Команда дослідників «Кавказу без кордонів *», повертаючись із виїзного опитування, пропонує аналіз ситуації в цьому незалежному регіоні Грузії, стратегічному для майбутнього відносин між великими державами.

посилює

Точка напруги між правом народів на самовизначення та повагу територіальної цілісності Грузії

Нова російська військова база на тлі напруженості в Євросоюзі, США та Туреччині ?

Присутність російських військових в Абхазії з кінця війни в 1992-1993 роках можна трактувати двома кардинально різними способами. Перший - це не що інше, як незаконна окупація грузинської території Москвою з метою міцного закріплення та припинення інтеграції Грузії до Європейського Союзу та НАТО [4]. Дійсно, Грузія не може розглянути можливість вступу до Альянсу чи ЄС, не заздалегідь врегулювавши внутрішні конфлікти, і важко уявити, щоб Європейський Союз ділив свої кордони з територіями, не визнаними міжнародним співтовариством. Як наслідок, російська присутність в Абхазії, на грузинській території, може становити «покарання» за бажання відійти від Співдружності Незалежних Держав (СНД) і стати більш автономною щодо Росії. Російська військова присутність затримує інтеграцію до НАТО та ЄС, а також сприяє просуванню проекту Євразійського союзу, розпочатого російським президентом у 2015 році. Таким чином, послання Москви, здається, є чітким: якщо Тбілісі продовжить свої прагнення західних країн, він може втратити кілька регіонів і, навпаки, якщо він погодиться інтегрувати Євразійський Союз, він може знайти їх за певних умов.

Друге тлумачення - це гуманітарна та доброзичлива російська присутність у період з 1992 по 2009 рік [5]. Метою цього втручання було запобігання спалахуванню всього Кавказу шляхом розміщення військ, щоб запобігти новому нападу грузинів та чеченців в Абхазії. Однак після 2009 року військова присутність Росії стає законною в очах Кремля та абхазів, оскільки Абхазія була визнана Москвою. Тому присутність російських військ вважається законним, як того бажає уряд Абхазії, і воно підпадає під дію офіційних двосторонніх угод. Тим не менше, це залишається незаконним для решти міжнародного співтовариства.

Тоді виникає питання, чи спрямована російська військова присутність на запобігання нападу з боку Грузії, чи на тиск на весь Південний Кавказ і, можливо, на Туреччину. Росія має понад 3500 військовослужбовців в Абхазії, розташованій на узбережжі. Обладнання складається з вертольотів Мі-8, Мі24 і Мі-35, зенітних систем С-300 (також є підозри щодо наявності нових С-400), винищувачів 4-го покоління Су27 та Т-55 і Т Танки типу -72. Це обладнання, яке значною мірою бере початок з часів Радянського Союзу, не може дозволити Росії подумати про напад на решту Південного Кавказу. Таким чином, ми спостерігаємо по суті оборонну перспективу за допомогою С-300 для запобігання повітряної атаки та Мі24-35 та Су27 на підтримку, що може лише затримати вторгнення. Поки грузинська армія інвестує в наступальну техніку з 2009 року, російська мета в Абхазії більше схожа на опір в очікуванні прибуття військ, розташованих у Сочі, здатних дати відсіч грузинській армії.

[1] ООН, Рада Безпеки, 18 листопада 1983 р., S/RES/54. ООН, Рада Безпеки, 11 травня 1984 р., S/RES/550.
[2] ЄСПЛ, рішення, Loizidou c. Туреччина, заява 15318/89, 18 грудня 1996 р.
[3] ДОБЕЛ Ж.Ф., “Стаття 1, абзац 2”, у COT J.-P., PELLET A., FORTEAU M., Статут Організації Об’єднаних Націй: коментар стаття до статті, Париж: Економіка, 3-е видання, 2005, 1366 с., С. 346.
[4] International Alert (2012), Північно-Кавказький фактор в грузино-абхазькому конфліктному контексті.
[5] Попеску Ніку, Демократія в сецесіонізмі: внутрішня політика Придністров’я та Абхазії, Брюссель, Центр європейських політичних досліджень, 2006 р.