Критичний аналіз Конституції П’ятої республіки
Структуроване суспільство визначає правила діяльності, які повинен поважати кожен. Ці правила написані так, що вони можуть служити в якості посилання. Характер цих норм та спосіб їх застосування визначають політичний режим суспільства. У так званому демократичному суспільстві, в якому ми живемо, посиланням на текст, що містить ці норми, є Конституція.
Читати текст конституції, розуміти його, аналізувати, критикувати це - вправа, яку кожен повинен робити, щоб зрозуміти, як нам слід керуватись, і перш за все почати розуміти, як нас насправді керують. Тому слід також зрозуміти, чому в застосуванні стільки аномалій, стільки аномалій.
1. Конституція для чого ?
Конституція є основним текстом республіки. Він визначає принцип республіки як управління народом, народом і для народу. Він служить еталоном для функціонування різних установ.
Конституція визначає і встановлює
- законодавча влада (Національні збори та сенат),
- виконавча влада (глава держави та уряду) і
- судова влада (суди).
Перша французька конституція народилася у вересні 1791 р. Під час Революції. Проголосоване Національними установчими зборами воно встановлює конституційну монархію. Його преамбула містить Декларація прав людини та громадянина.
З тих пір до Конституції неодноразово вносились зміни. Його версія 1958 року породила 5-у Республіку.
Приступимо до розгляду самої конституції.
2. Критика Конституції
Перше, що потрібно знати: Всупереч поширеній думці, революція 1791 р. Не дала права голосу людям, а лише багатій частині населення: фракція, що підлягає оподаткуванню під час перепису. Щоб мати право, ви повинні бути ще багатшим.
Виборче право (яке називається виборчим правом) обмежене лише "активними громадянами": чоловіки старше 25 років, які платять прямий податок (ценз). Ці "активні громадяни" представляють лише незначну частину населення (аристократію). Інші, переважна більшість, "пасивні громадяни", не можуть брати участь у виборах.
СТАТТЯ 1: "Вона [Конституція] забезпечує рівність перед законом усіх громадян без різниці за походженням, расою чи релігією ".
Його принцип такий: уряд народу, народ і для людей. Для застосування цього принципу ми можемо задати наступні питання:
Де уряд людьми ? Єдиний раз, коли громадянин вважає, що має трохи влади, - це поклавши бюлетень до урни. З наступного дня він починає розчаровуватися. І він говорить це: "У будь-якому випадку, це нічого не змінює".
Де уряд для людей ? Чи мають забезпечені люди ті самі права (і лише ті самі), що і менш забезпечені? У галузі освіти? У доступі до культури? У доступі до здоров'я? У доступі до правосуддя? У доступі до житла? У доступі до споживання .
Дуже чітко виявляється, що ініціатива проведення референдуму належить лише Президенту Республіки. Це ні в якому разі не може бути популярною ініціативою.
Важливо знати, що коли ми обирали президента республіки, це мовчки було включено до нашого голосування.
СТАТТЯ 49.1: "Прем'єр-міністр після обговорення в Раді міністрів бере на себе перед Національними зборами відповідальність уряду за свою програму або, можливо, за декларацію про загальну політику".
СТАТТЯ 49-2: "Національні збори ставлять під сумнів відповідальність уряду, проголосувавши вотум недовіри. Такий клопотання прийнятний лише у тому випадку, якщо його підписала принаймні десята частина членів Національних зборів. Голосування може відбутися лише 48 годин після його подання. Підраховуються лише голоси на користь висловлення недовіри, які можуть бути прийняті більшістю членів, що складають Асамблею. За винятком випадків, передбачених у пункті нижче, член не може бути підписантом більше трьох клопотань про недовіру під час однієї чергової сесії та більше одного під час однієї надзвичайної сесії ".
СТАТТЯ 49-3: "Прем'єр-міністр може після обговорення в Раді міністрів взяти на себе відповідальність уряду перед Національними зборами щодо голосування законопроекту про фінанси або фінансування соціального забезпечення. У цьому випадку це проект вважається прийнятим, за винятком випадків, коли за доручення, внесене протягом наступних двадцяти чотирьох годин, проголосували на умовах, передбачених попереднім пунктом. Прем'єр-міністр може, крім того, вдатися до цієї процедури до іншого законопроекту або приватного законопроект члена за сесію ".
Якщо Асамблея не погоджується з урядом, Асамблея може теоретично скинути цей уряд. Тільки теоретично, тому що в історії П’ятої республіки це сталося лише один раз із понад 100 спроб! І знову цей зворот був неефективним, ось факти.
Ми знаходимось наприкінці вересня 1962 року. Де Голль, президент республіки, хоче організувати референдум таким чином, щоб майбутні вибори президента республіки проходили відтепер шляхом прямого загального виборчого права, а не через колегію великих виборців як передбачає Конституція з 1958 р. Депутати, відчуваючи, таким чином, позбавлені влади та їх прерогативи використовують Статтю 49.2 для цензури уряду Помпіду на посаді лише 6 місяців і легко отримують необхідну більшість. Тому Помпіду подає у відставку, як це передбачено конституцією. Але Де Голль, у свою чергу, використовує статтю 12 конституції та розпускає збори. Він призначає нові законодавчі вибори, які закінчуються великою галлістською перемогою. Повернулося на перше місце: Де Голль перейменував Помпіду в прем’єр-міністра Отримавши вільні руки, він організовує референдум у жовтні, а "виграє" на 62%.
3. Мораль та висновки:
Конституція, незважаючи на очевидну твердість її побудови, допускає все і протилежне, як ми щойно бачили: повалення уряду та його відновлення як воно є; дивовижний ні ?
-
Конституція наділяє Національні збори повноваженнями, які вона має лише на папері.
Виборчий бюлетень, якому громадянин вважає, що надає повноваження щодо прийняття рішень, насправді є лише простим аркушем паперу, позбавленим всякої влади. Оскільки насправді саме народ (в принципі) обрав національні збори в 1962 році. Депутати, які мали представляти народ, скидають уряд. Той самий уряд повертається на місце з новими виборами!
Люди, які поставили на місце тих самих людей, чиї дії вони змагаються? Там, можливо, проблема є ні ?
Національні збори представляють власні інтереси набагато більше, ніж інтереси людей.
Це тому, що Де Голль усвідомлював це, він міг дозволити собі розпустити Асамблею, не відрікаючись людей.
Але що набагато дивовижніше, так це те, що люди, обравши нову асамблею, одразу ж позбавляються влади, оскільки Де Голль відновлює Помпіду та його уряд. Очевидно.
Виборцям було б дуже корисно прочитати весь контракт і пункти, які мовчки включені в їх виборчі бюлетені.
Джерело: Changer de jar (опубліковано 23/10/2016 на La Toupie)