Куди веде брязкальство наручників Румунії та Грузії, DCNews схожість та відмінності
Хіба брязкальця сьогоднішніх наручників - це гарантія того, що буде зроблено чистоту, що велика корупція буде назавжди знищена, амінь, за відсутності інших заходів, стратегії чи проекту країни? Важко повірити, тим більше, що інші намагалися.
Чи знаєте ви, що сталося в сусідній країні? Зараз вони заарештували тих, хто заарештовував корупціонерів по черзі.
Наприклад, у Грузії всіх поліцейських, митників тощо, котрих вважають корумпованими чи корупційними, спочатку звільняли, а молодих людей наймали без жодної вихлопної труби.
Це була найшвидша і найрадикальніша реформа у світі, як це вважалося на той час. Прем'єр-міністр, президент та міністри - всі молоді люди, борці з корупцією. Лише у 2005 році 200 поліцейських було засуджено за підкуп. Також було заарештовано та суджено 250 податкових інспекторів, 40 прокурорів, 20 суддів, 400 керівників департаментів, заступника міністра та двох парламентарів.
Менш ніж за 10 років від столиці беззаконня та корупції Тбілісі став одним із найбезпечніших місць у Європі. Це виявила Європейська Комісія після дослідження, проведеного Transparency International у 2011 р. У 86 штатах. Таким чином, грузинська поліція була однією з найменш корумпованих у світі, її перевершила лише фінська.
Що сталося через кілька років?
Більшість молодих реформаторів, міністрів та прем'єр-міністрів опинилися за ґратами з тієї самої причини - корупції. Чи знаєте ви, в чому полягав головний страх, коли розпочалася найшвидша реформа у світі, як вона була класифікована? Відомий журналіст каже:
"Повсякденна корупція зникла, і є відчуття безпеки. Ніхто не боїться залишати машину незамкненою в Тбілісі. Людям це потрібно, і вони бачать цю зміну добрими очима. Але експерти бачать небезпеку, яку несе величезне чудовисько, в якому вони живуть. "Сьогодні це поза будь-яким громадським та цивільним контролем. Навпаки, воно контролює цивільну владу". Коба Ліклікадзе, журналіст.
Як ви гадаєте, чи є схожість? Що буде в Румунії? Тільки Бог знає. Ось, коротко, історія Грузії, як приклад і як натхнення для тих, хто цікавиться.
Грузія, історія про невдалу державу відродитися, а потім знову зазнати краху
До 2004 року Грузія була майже невдалою державою, однією з колишніх комуністичних країн, що відірвалася від колишнього СРСР, який був на межі краху як з точки зору демократизації держави, так і економічної демократизації.
Після здобуття незалежності радянська економіка, яка залежала від радянської економіки, швидко занепала. Настільки низький, що державні службовці та працівники міліції жили на хабарі, їхня заробітна плата коливалась близько 10-15 доларів на місяць. Тож був обраний радикальний метод, і за один день, у серпні 2004 року, було звільнено 20 000 поліцейських та державної автоінспекції. Замість десятків тисяч звільнених агентів, новий уряд Тбілісі завербував та навчив за американської підтримки тисячі молодих людей, які він оснастив новими технологіями та сучасними автомобілями. Чорна економіка становила 67% ВВП. На той час корупція досягла найвищого можливого рівня, коли банди організованої злочинності приймали закон у Грузії.
Новий президент Міхеїл Саакашвілі пообіцяв ліквідувати корупцію та демократизувати державу. Тоді аналітики заявляли, що він зробив щось набагато важливіше: він здійснив унікальну та успішну економічну реформу. Міністр економіки взяв із собою команду лібертарійського аналітичного центру, за допомогою якого він творив економічні чудеса, заявляли тоді журналісти. Їх передумовою було те, що "все продається, крім совісті", тому вони приватизували майже все, що було в державі. Передумовою було те, що держава повинна бути зменшена і виведена з бізнесу.
Наступним кроком було зменшення кількості податків, дозволів та податків. Наприклад, із 90 ліцензій, виданих Міністерством сільського господарства, залишилося лише 9. У галузі будівництва вимагалося 18 дозволів від 9 різних установ. Врешті-решт, 85% дозволів та ліцензій було анульовано.
Третім кроком було звільнення. Деякі міністерства чи установи були повністю ліквідовані, виходячи з думки, що краще корумпованої установи без неї. Наприклад, продовольча інспекція була скасована, оскільки інспектори брали хабарі та не могли контролюватися.
До 80% співробітників працювали в інших міністерствах. Через кілька років у Грузії були одні з найнижчих у світі податків (12% єдиної частки доходу), митні збори, близькі до нуля, мінімальний штат, умови для бізнесу
1. Фіскальна реформа. Вони відмовились від поступового оподаткування доходів на користь єдиної квоти. Вони відмовились від соціальних внесків. Вони встановили чотири основні податки:
• Податок на прибуток 15%;
• Податок на прибуток у розмірі 20%, дотримуючись цієї квоти, досягне 15% до 2012 року відповідно до чинного законодавства;
• податок на майно до 1%;
• ПДВ - зменшено на 18%, відповідно 0% для фінансового та медичного сектору.
2. Приватизація. Грузія приватизувала майже все, що було в штаті - лікарні, школи, порти, аеропорти тощо.
Єдиними державними активами були залізниця, дороги та послуги водопостачання та водовідведення у сільській місцевості, розподіл електроенергії та пошта. Грузія зробила щось, що не зробила жодна країна в цьому районі - вона приватизувала освіту та охорону здоров'я. Фінансування державних шкіл здійснюється за допомогою ваучерної системи, за допомогою якої кожна сім’я отримує купони, якими вона може направити своїх дітей до будь-якого навчального закладу, державного чи приватного.
У галузі охорони здоров'я реформа мала на меті замінити державні лікарні приватними клініками. Приватизація полягала у продажі старих лікарень, включаючи землю, приватним компаніям в обмін на зобов’язання будувати нові на тій же ділянці. Люди з низькими доходами отримують, як і в системі освіти, путівки, за допомогою яких вони можуть придбати основний поліс медичного страхування.
3. Вільна торгівля
Грузія відмовилася майже від усіх митних зборів. Близько 95% ввезених товарів в'їжджає в країну без мита, а для решти податки складають максимум 12%.
3. Дебюрократизація та децентралізація. Грузія вдвічі зменшила кількість державних службовців, але, що більш важливо, запровадила єдиний офіс у всіх сферах та спростила всі правила функціонування державної системи.
Що сталося за останні 2 роки
У 2013 році Іване Мерабішвілі, колишній прем'єр-міністр Грузії, був заарештований за звинуваченнями в корупції, що, на думку опозиції, є полюванням на відьом, яке нинішній режим проводить проти членів адміністрації на чолі з колишнім президентом Міхеїлом Саакашвілі.
Разом з Мерабішвілі був заарештований і Зураб Чіаберашвілі, колишній міністр охорони здоров’я, який тоді був губернатором східної області Кахетія.
Заарештовано десятки колишніх чиновників Грузії, в тому числі колишнього міністра внутрішніх справ.
Арештованих звинувачували у зловживанні владою, корупції або незаконному отриманні особистої інформації.
Чіаберашвілі та Мерабішвілі допитані щодо передбачуваного зловживання державними грошима у розмірі 3,2 мільйона доларів у передвиборчій кампанії колишньої правлячої партії.
У 2013 році колишній мер столиці Грузії Гігі Угулава, один із союзників екс-президента Михайла Саакашвілі та лідер грузинської опозиції, був заарештований в аеропорту Тбілісі за звинуваченням у відмиванні грошей. Угулава була націлена на розслідування Міністерства фінансів щодо незаконного фінансування виборчої кампанії партії "Єдиний національний рух" (МНУ) на червневі муніципальні вибори, йдеться у повідомленні міністерства.