Мафія Лівії використовує доходи від нафти
2 За цього режиму надходження від нафти зросили клубок зв’язків і стосунків, які плутають режим з державою, яка стає не автономним суб’єктом, здатним впливати на інших соціальних суб’єктів, а потужним та сучасним інструментом, що обслуговує організовані та озброєні групи меншин, які "нині функціонують як злочинні підприємства, здатні вкорінюватись на території, мати величезні економічні ресурси, контролювати важливі сегменти місцевого суспільства та утверджуватися за допомогою військового апарату" [2]. На відміну від офіційної риторики, непрозора система втілювала в очах лівійців "справжню" владу: "сім'ю Каддафі" та її клани [3]. Хижацтва лівійського режиму засудили всі опозиційні партії. Таким чином, Національний фронт порятунку Лівії наголосив, що стає надзвичайно важливим контроль над державними доходами, оскільки президентом Ради з іноземних інвестицій був не хто інший, як Мохамед Ель-Хувей, банкір Каддафі та колишній міністр фінансів ...
6Легітимність нового режиму тепер спирається на перерозподіл багатства, а отже, на поліпшення умов життя. Егалітаризм Каддафі зрозумілий лише в тому випадку, якщо ми згадаємо ситуацію в Лівії за монархії Ідрісса. За цей період 94% населення було неписьменним, в країні не було лікаря, і дитяча смертність досягла 40 ‰. З ВВП 35 доларів на рік на душу населення в період з 1951 по 1959 рік Лівія вважалася дуже бідною країною [12]. Поклавши край монархії державним переворотом і встановивши "державу-розподільника [13]", Каддафі утверджується як благодійник народу. Наприклад, план розвитку 1973-1975 років супроводжувався будівництвом 115 552 житлових будинків, 21 лікарні, 39 стоматологічних клінік, 61 пологового будинку та 102 медичних центрів [14].
З кінця 1980-х років і в міжнародному та національному контексті, що хвилював режим, розпочався процес створення нових коаліцій, заснованих вже не на управлінні та перерозподілі орендної плати, а на передачі пенсійних прав. товари та послуги від держави до ринку [20]. З ініціативи режиму реалізується політика лібералізації. Він сприяє реорганізації нових коаліцій з метою захоплення вже не нафтової ренти, а землі, майна, промислового та комерційного багатства, які зараз пропонує нова економічна та політична ситуація. Економіка пограбування на користь близьких до режиму людей, таким чином, зросла в контексті політичного насильства, а також міжнародних санкцій [21].
Зіткнувшись із цим випробуванням, режим Каддафі спочатку відступив на користь найбільш лояльних соціальних груп. Автономний на фінансовому рівні, несприйнятливий до дипломатичних репресій та солідарності на політичному та племінному рівні, режим будує механізми виживання шляхом насильства. Новий контекст, що характеризується міжнародними санкціями та великою кризою в економіках Рентьє, спричинив глибоку трансформацію лівійського режиму: за ембарго 1992 року, завдяки підтримці тероризму, він перетворився на режим мафії, адаптований до нового середовища. Тоді найкращим способом збагачення є інтеграція адміністрації або апарату безпеки. Протягом усього періоду фінансового достатку "коаліції, присвячені експлуатації джерел доходу [22]", забезпечували режиму стабільність, яка, отже, покладалася головним чином на його здатність розподіляти перерозподіл доходів. Але після 1985-1986 рр. Модифікація прав власності породила появу нових суб'єктів, які мали на меті доступ до ресурсів, що таким чином "звільнилися".
11 Насправді саме на рівні перерозподілу імпортної продукції та товарів відбувається накопичення багатства. Протягом 1980-х років члени революційних комітетів (близько 10 000 осіб [23]) мали майже виключні права на імпортний ринок. Після призупинення ембарго режим приймає рішення про розширення бенефіціарів економіки Рентьє і оприлюднює рішення № 9 у вересні 1999 року, метою якого є створення Шаабіяте (місцевих громад). У 2000 році Каддафі оголосив про реформи CGP:
13Уряд (Народний комітет) скасовується, за винятком чотирьох Секретаріатів, а Шаабіяти відповідають за управління:
18 Ембріональна нафтова промисловість, побудована в 1970-х роках, не дала можливості створити галузь, здатну забезпечувати матеріали та технології, необхідні для розвитку вуглеводневого сектору. Що стосується будівництва нафтової інфраструктури (розвідка, буріння, трубопроводи), більша частина лівійських потужностей була досягнута в період Ідрісса. З 1961 по 1970 роки компанії Esso, Oasis, Mobil, BP, Occidental будували трубопроводи, що з'єднують основні родовища (Zelten, Raguba, Waha, Sarir та ін.) З терміналами (Marsa El Brega, Es Sidra, Ras Lanouf, Harega, Зуейтіна). Тільки західні нафтові родовища були з'єднані трубопроводами, побудованими НОК (1976-1980). Загальніше, навіть невуглеводневу економічну інфраструктуру побудували іноземні постачальники. Проектування та будівництво Великої рукотворної річки (1975) було повчальним щодо стану можливостей лівійської промисловості та економіки забезпечити необхідними для реалізації цього матеріалу матеріалами на початкову суму 30 мільярдів доларів. Насправді це була південнокорейська компанія Dong Ah Construction, яка з трудом забезпечила реалізацію, перш ніж збанкрутувати ...
20Лівія експортує більшу частину вуглеводнів до Європи. Також за ембарго (1992-2003) вуглеводні стають дипломатичною зброєю. Міркування Лівії базуються на бажанні зберегти видобуток нафти, незважаючи на санкції. Створення європейських нафтових компаній у Лівії є значним активом для нейтралізації її змагальних відносин із США. Дійсно, адміністрація Клінтона (1992-2000 рр.) Підняла можливість "посилення" ембарго проти Лівії шляхом введення ембарго на нафту. Насправді вводиться арсенал санкцій для покарання іноземних компаній, які інвестують в Лівію. Італія та Німеччина дають зрозуміти адміністрації Клінтона про свою відмову від нафтового ембарго на Лівію, оскільки країна настільки важлива для постачання нафти. Розвиток взаємозалежних енергетичних відносин з Європою стає величезним активом для Лівії в період конфлікту із США.
Таким чином, однією з перших цілей уряду Шукрі Ганема (2003-2006) є заохочення повернення американських компаній. Для цього він хоче прискорити процес, розпочатий у травні 2000 року. Фактично уряд відкрив 137 блоків для переговорів про нові поступки. Уряд Лівії хотів більше залучати міжнародні компанії до розвідки та експлуатації нафти, особливо в басейні Мурзук на південному заході [39]. Міжнародні компанії вважали процес концесій повільним. Найбільш передові переговори стосувалися європейських компаній, таких як Repsol та ENI, які значно збільшили свою присутність під ембарго.
29 Хоча нафтовий сектор є пріоритетом уряду, цивільна інфраструктура, постраждала під час ембарго, не нехтувалась. Наприкінці вересня 2007 р. У Женеві відбулась нарада під наглядом ТОВ «Фінія Груп Лівія», на якій зібрались представники влади та інвестори. Проблеми пов'язані з реалізацією амбіційного плану розвитку з точки зору інфраструктури: будівництво аеропортів, автомагістралей, житлових будинків, шкіл, лікарень та регіонального поїзда (Транс-Африка) протяжністю 4800 км, що з'єднує Туніс з Єгиптом та лівійськими містами Себха та Сірт, з можливим продовженням до Чаду та Малі. Доходи від орендної плати дозволяють стабільну інвестиційну політику.
30Сектор повітряного транспорту скористався можливістю омолодити свій флот: придбання 12 Airbus (8 на вибір) для компанії Afriqiyah Airways; з 2 ділових літаків, що продаються Bombardier Inc. Більш важливими є угоди, підписані між EADS та Лівійським Африканським портфелем інвестицій на чолі з Баширом Салехом, про будівництво навчально-технічного центру, повітряної академії та метеоцентру. Ідея полягає в тому, щоб зробити Лівію регіональним центром для Африки та Близького Сходу. Амбіція уряду полягає у створенні комерційної зони від Зувари до Букамаша. За підтримки Сааді Каддафі, цей проект ("Шлях у майбутнє") був представлений у вересні 2006 року: він зробить узбережжя Лівії територією, порівнянною з "Нью-Йорком, Монте-Карло та Гонконгом", підкреслює він під час преси. конференції [53]. У жовтні 2007 року було оголошено про цілу низку проектів: Соціалістична адміністрація порту, яка відповідає за управління 7 комерційними портами, планує розширити порт Місрата, щоб досягти потужності 6 мільйонів тонн товарів на рік; виконавча рада залізниці має програму залізничних мереж Сірт-Бенгазі (600 км), Бенгазі-Тобрук (470 км); метро в Тріполі ...
Лівійському режиму вдалося вижити і використати дві можливості, які йому пропонуються: напади 11 вересня 2001 р. Та вторгнення в Ірак у березні 2003 р. Як тактик, Каддафі інтегрував Лівію у “війну проти глобального тероризму »І подарував своїй країні образ Ельдорадо в Середземному морі. Цей перехід супроводжувався новою мовою, адаптованою до стандартів міжнародного співтовариства, де процвітають умови прозорості, боротьби з корупцією та демократії. Ця зміна є результатом нової "національної економічної стратегії". Майкл Портер, професор Гарварду, є дизайнером. У передмові до звіту, в якому він брав участь як консультант консалтингової компанії, яку він заснував, Monitor Group, від імені Генеральної ради Лівійського плану, в 2006 році він малює Лівію майбутнього: вона буде сяючою оскільки її потенціал величезний [54].
32За Сейфа ель-Іслама, «Лівія буде сучасною країною з сучасною інфраструктурою та високим ВНП. Його громадяни матимуть найкращий рівень життя в регіоні. Лівія матиме тісніші стосунки з рештою світу, з Африкою, партнерство з ЄС. Вона вступить до СОТ. Лівія стане мостом між Європою та Африкою [55] ". Але чи буде Лівія демократичною? Жодного разу на співбесіді тема не піднімається. Третій нафтовий шок відновив сили Лівії [56]. Режим Каддафі, який відсвяткував своє 40-річчя у вересні 2009 року, відновив завдяки доларовим резервам (100 мільярдів доларів у 2008 році) ауру, яку, як він вважав, назавжди загубив. Після вибачень Берлусконі з Італії саме президент Швейцарської федеральної ради вибачається за звернення поліції до Ганнібала, молодшого сина Каддафі, у палаці в Женеві. У вересні 2009 року шотландське правосуддя звільнило з "гуманітарних причин" Алі Бассета Меграхі, хоча він був визнаний винним у нападі на Локербі. Нарешті, Лівія на рік обіймає посаду голови Ради Безпеки в ООН. У 2009 році лівійський режим знову відкрив усі принади та переваги нафтового багатства.