Наполягайте на професіоналізмі в ASD - FZPSA

Holger Gläss та Albrecht Etzel Співробітники бюро соціальних служб для молоді та загальних соціальних служб особливо страждають, коли прокурор розслідує випадки жорстокого поводження або недогляду за дітьми. Стаття досліджує питання про те, що можна і що потрібно робити в АСД, щоб захистити соціальних працівників від кримінальних ризиків та забезпечити та розробити професійні стандарти у роботі з проблемними сім'ями та представити їх громадськості - можливо, більш чітко, ніж раніше.

фони

Раніше служби соціальної допомоги молоді та їх співробітники дуже часто були об'єктом критики громадськості. Після цього вони або діють занадто рано, або занадто пізно. Якщо відділ соціальної допомоги молоді бачить добробут дитини під загрозою, він інформує сімейний суд, і якщо дитина виходить зі своєї родини в подальшому процесі, це називається «органом з питань вивезення дітей» або «офіційною крадіжкою дитини». Потім на сцені з’являються всілякі робочі групи чи групи дій «батьків, які є інвалідами за рахунок допомоги молоді». З іншого боку (іноді навіть одночасно) соціальним працівникам доводиться повторювати знову і знову, "що нічого з цього не сталося б, якби бюро молоді втручалося раніше".

Мета цієї статті полягає у отриманні відповідних наслідків для власних дій та стосовно організаційних структур в АСД. Практичні наслідки, які ми пропонуємо, можна розділити на три блоки:

Внутрішні потреби ASD
Презентація можливостей та меж добробуту молоді на публіці
більш агресивний підхід до кримінального судочинства

Наслідки для роботи на загальній соціальній службі

Отже, якщо немає безризикової соціальної роботи, а загальна соціальна служба бюро соціальної допомоги молоді повинна їздити між консультаціями (розлучення), посередництвом (доглядом за дітьми) та втручанням у кризові ситуації, кожному принципово важко мати необхідну чіткість ролі у відповідному Сформувати особистість соціального працівника та донести її до зовнішнього світу. Тим не менше, це неминуче, оскільки особисте чи інституційне розділення завдань допомоги та контролю не є рішенням. Що стосується захисту дитини чи молодої людини, функція контролю повинна бути прозорою, і слід зазначити, що цього вже недостатньо для добровільного прийняття пропозиції про допомогу. Швидше, мова йде про те, щоб чітко пояснити, що клієнт може вибирати лише між співпрацею та конфронтацією, причому конфронтація знаходить свою попередню мету у повідомленні до сімейного суду відповідно до розділу 5O, пункту 3 книги VIII Соціального кодексу.

Однак для того, щоб мати можливість вирішити, яка роль є технічно необхідною чи виправданою, сам офіс повинен створити рамкові умови, що забезпечують підтримку та орієнтацію та дозволяють людям діяти навіть тоді, коли вони стикаються з гострими ситуаціями, які загрожують добробуту дитини.

Вимагайте професійного управління

Для того, щоб мати можливість протистояти публічним питанням та викликам роботи, необхідно, щоб ASD мала власне технічне управління, яке, з одного боку, забезпечує, щоб структурні та змістовні умови для постійного розвитку якості також були у формі стандартизованих процедур, створюються поради колегіальних команд, процедурні процедури, вказівки щодо дій, робочі засоби тощо.

З іншого боку, керівництво АСД повинно бути готовим і здатним професійно та своєчасно консультувати окремого соціального працівника у складних ситуаціях, що приймає рішення, повинно проявляти свою присутність, бути доступним, а також вимагати участі та координації у певних сузір’ях справ.

Створюйте командні структури

Співробітники ASD часто є одинокими бійцями, які несуть виключну відповідальність за певний регіон, "район". Ви можете і повинні організувати свою щоденну роботу та приймати необхідні рішення в процесі роботи самостійно. Тим не менше, професійний зв’язок з колективом є надзвичайно важливим, особливо коли дитина перебуває у групі ризику. Ця команда, яка повинна характеризуватися високим рівнем прихильності щодо планування та участі, і в якій зустрічаються кілька соціальних працівників із більшого регіону, розширює професійну перспективу особистості, консультує щодо можливої допомоги, аналізує відповідні ризики, оцінює можливі наслідки, рекомендує наступні професійні кроки та забезпечує їх «командним голосуванням». Якщо декілька людей вирішили підтримати маму, яка перебуває під загрозою зриву, за допомогою амбулаторної соціально-педагогічної сімейної допомоги у догляді та догляді за дитиною, щоб запобігти майбутньому позбавленню опіки, вони визнають ризик, який є виправданим у професійних приміщеннях, і важливість рішення набуває особистість не знято, а полегшено.

Крім того, соціальні працівники, які відповідають за справу, можуть найняти колег із групи, які можуть брати безпосередню участь у будь-яких необхідних втручаннях (обговорення криз, усунення, піклування).

документація

Повідомлення третіх сторін, особисте сприйняття та висновки, зроблені з них, що обґрунтовують концепції допомоги, часто зрозумілі лише пізніше, якщо вони задокументовані у письмовій формі та можуть бути встановлені за часом. Не тільки опис фактів, але також подання можливої допомоги та причин вибору саме цього втручання, цієї допомоги чи цього пропуску створюють передумову, щоб пізніше в “надзвичайній ситуації” навіть неспеціалісти могли зрозуміти процеси прийняття рішень. Особливо корисними є протоколи засідань команди, оскільки вони засвідчують, що рішення є не лише продуктом випадковості від думок людей, а скоріше результатами професійних міркувань кількох експертів, спрямованих на досягнення мети.

Тому (рівномірне) управління файлами слід серйозно сприймати як тему в ASD і не повинно бути вираженням індивідуальної творчості, навіть у формальних аспектах.

Регулюйте передачу даних

Безперечно, захист даних досяг особливого статусу в Книзі VIII Соціального кодексу і має на меті зміцнити дорадчий та службовий характер Книги VIII Соціального кодексу завдяки «спеціальному захисту довіри», закріпленому в § 65. Однак, якщо концепції допомоги або процеси втручання у випадку ризику добробуту дітей загрожують або припиняються сім'єю, яка переїжджає з зони відповідальності бюро соціальної допомоги молоді, інформація, необхідна для подальшого піклування про сім'ю в майбутньому місці проживання, повинна мати можливість передавати там службі соціальної допомоги молоді.

Отже, у відділі АСД повинні бути складені нормативні акти, щоб забезпечити, щоб суб’єкти даних спочатку запитували про їх згоду на розкриття даних. Якщо вони не погоджуються, необхідний внутрішній процес координації, у такому випадку дані все ж будуть передані безпосередньо до майбутнього управління молоді або до сімейного суду.

Гарантія послуги виклику

Соціальні працівники ASD не сидять цілими днями в офісі, вони часто бувають на місцях, мають дзвінки в установи, надають поради в години консультацій у районі. Оскільки всі інші колеги, звичайно, перебувають у подібній ситуації, необхідно встановити в офісі дежурну службу протягом дня, яка опікується надзвичайними ситуаціями по районах, роз’яснює, посередницькою діяльністю та піклується про них, щоб заклики про допомогу не зникали. Чергове чергування та/або тісна співпраця з поліцією та молодіжними установами соціального забезпечення повинні також забезпечувати це вночі та у вихідні та святкові дні.

Може подбати

Рішення звільнити дитину від небезпечної ситуації або вивезти молоду людину в безпечне місце на їх прохання вимагає постійної мережі закладів або надзвичайних прийомних сімей. Неприпустимо, що співробітники ASD повинні спочатку подумки, а потім телефонувати по своїх потенційних, але небезпечних варіантах піклування з різними установами або надзвичайними прийомними сім'ями, фактично не знаючи, чи є і де ще є вільні місця. Тому слід забезпечити, щоб чіткі домовленості між громадськістю та незалежними організаціями соціальної допомоги молоді або дежурними прийомними сім’ями забезпечували постійне піклування про людей, щоб соціальний працівник ASD мав необхідну подальшу допомогу без будь-яких випадків та недоліків у гострій надзвичайній ситуації, яку він не може передбачити чи спланувати.

Укладіть угоди з надавачами послуг по догляду за дітьми

Якщо ми виходимо з "типових" сімейних сузір'їв, які кидають виклик службі соціального забезпечення молоді як критичному спостерігачеві за добробутом дитини, то ми думаємо

Батькам, які через свою залежність чи психічні захворювання не можуть забезпечити догляд та виховання своїх дітей, або нас
нехтування та жорстокі сімейні системи, в яких потреби дітей навіть не помічаються або вони стали об’єктом агресивного впливу та сексуального насильства.

Якщо ми вирішимо тут отримати подальшу допомогу в сім’ї, ми будемо співпрацювати з постачальниками соціально-освітньої допомоги сім’ї, освітньої допомоги для проживання вдома у догляді тощо. працювати разом. Вони можуть виконати своє завдання змістовно лише у тому випадку, якщо вони повністю поінформовані про фактичну причину допомоги і вважають, що вони несуть спільну відповідальність за найкращі інтереси дитини та віддані їм. Сюди входять чіткі цільові угоди та домовленості про взаємну інформацію та подальші дії, якщо виникають труднощі у конкретній ситуації догляду ("що відбувається, коли сімейний помічник, який працює в сім'ї чотири рази на тиждень, вдруге стоїть перед зачиненими дверима та опиняється під загрозою наркотиків Мати 2-річної дитини тиждень не відвідувала консультації щодо наркотиків, всупереч домовленості? ").

Також може бути корисно письмово стандартизувати процеси співпраці та робочі кроки із закладами, які регулярно супроводжують сім’ї, особливо в контексті амбулаторної освітньої допомоги, в якій виникають вищезазначені симптоми, та оголосити їх обов’язковими для спільної концепції.

Забезпечити міждисциплінарну співпрацю

Для ASD важливо не тільки бути надійною контактною особою для цих установ, а взамін вимагати підтримки та співвідповідальності від цих установ щодо оцінки поточного стану та спільної розробки подальшого процесу допомоги. ASD може розвинути високий рівень компетентності в рамках свого тепер дуже диференційованого завдання, але він не може мутувати в молодіжну поліцію, амбулаторне відділення дитячої поліклініки або наркологічний центр.

Навчати працівників про їх права у кримінальному провадженні та захищати їх

Початковою точкою поточної дискусії є слідчі та кримінальні провадження щодо соціальних працівників з бюро допомоги молоді та незалежних організацій, що займаються підтримкою молоді. Ці процедури були драматичними та важливими для всіх колег, незалежно від того, в якому контексті вони були виправдані. За оцінкою великої кількості соціальних працівників, які консультують, підтримують та навчають дітей, молодь та сім'ї, що мають державні та незалежні організації молоді, ми говоримо про декілька окремих випадків. Однак це не повинно змусити нас думати, що хтось міг би робити свою роботу так, ніколи не ризикуючи розпочати кримінальне провадження.

Отже, завданням технічного керівництва ASD є робота над керівництвом адміністрації регіональної влади (міста, району) або головного офісу, управління персоналом, а також через раду персоналу, щоб забезпечити отримання працівниками порад щодо поведінки з метою максимально захистити себе. З іншого боку, офіс повинен пояснити, як він хоче і здатний представляти себе працівникам в надзвичайних ситуаціях (робота зі зв’язками з громадськістю, юридичне представництво тощо).

Жодна із вищезазначених рекомендацій щодо дій, які, до речі, мають бути стандартними для багатьох служб соціальної допомоги молоді, не звільняє окремого соціального працівника від рішення, що робити у конкретному випадку, якщо є підозра, що добробут дитини загрожує. Однак вони вказують, які умови корисні для започаткування допомоги або втручання в разі ризику добробуту дітей, а також для їх професійного захисту та документування, щоб згодом зрозуміти те, що було заплановано та як це було здійснено.

зв'язки з громадськістю

Метою добробуту молоді, зазначеною в SGB VIII, є сприяння цьому шляхом внеску професійної компетентності (у громаду, у процеси планування тощо), а також через підтримку, поради та супровід людей, сімей та груп

покращити умови життя дітей, молоді та сімей та
Моменти, які загрожують, змінюють або позбавляють добробут молоді.

Однак це може досягти успіху лише в тому випадку, якщо, з одного боку, існує реалістична картина можливостей та меж добробуту молоді, а з іншого боку, існує довіра до суб'єктів суспільства, які активно працюють у цій галузі. Оскільки це аж ніяк не стосується багатьох людей та установ, служби соціальної допомоги молоді повинні надавати більше місця та часу роботі з громадськістю. Це жодним чином не стосується глянцевих брошур та флаєрів, за допомогою яких хваляться пропозиції та послуги молоді. Швидше, йдеться про копітке і часто важке завдання створення реалістичної картини добробуту молоді щодо шкіл, дитячих садків, медицини (особливо психіатрії, лікарів-резидентів, але також лікарень), терапевтів, консультаційних центрів, інших соціальних служб, міліції, допомоги з наркотиками, важливих мультиплікаторів у громаді малювати та багато іншого.
Тим важливішим є подальше поліпшення іміджу РАС шляхом роботи зі зв’язками з громадськістю та переконливої, професійно кваліфікованої роботи, щоб постраждалі, а також треті сторони не вагалися звертатися за допомогою до бюро допомоги молоді.

Образлива співпраця та суперечка із системою кримінального судочинства

Образ, який мають соціально-освітні спеціалісти з питань добробуту молоді про систему кримінального судочинства та її учасників, як правило, характеризується прогалинами в знаннях, страхом перед контактами та опором, як це відбувається навпаки.

Хоча поліція та прокуратура часто шкодують про випадки домашнього насильства, сексуального насильства, нехтування обов'язками піклування тощо, але зворотний випадок, зрештою, є серйозною загрозою для працівників молоді. Ось чому ASD повинен не лише дивитись всередину та вдосконалювати власні стандарти та процедури, але також повинен агресивно поводитися з системою кримінального правосуддя.

Система кримінального правосуддя повинна навчитися розуміти і сприймати це

Останній пункт, зокрема, дає зрозуміти, наскільки важливо для судової влади бути прозорими та зрозумілими щодо того, як працює АСД, які професійні стандарти для неї важливі та які рівноваги вона має зробити. Це може бути передано через спільні дні спеціалістів та робочі групи тощо, а також шляхом взаємного спостереження, презентацій на зустрічах служби тощо.

Зрештою, нікого б не обслужили, якби існувала суперечність між тими діями, які найкраще можуть захистити працівників ASD від кримінальних санкцій, та відповідними кроками для довгострокового захисту (краще: для блага) дітей. Часто саме «вилучення» дитини з сім’ї просто не підходить для забезпечення її добробуту, навіть якщо це, мабуть, «безпечніший» спосіб АСД уникнути суперечки з правоохоронними органами.

з люб'язного дозволу Hermann-Luchterhand-Verlag/Wolters-Kluwer, Німеччина
з: Jugendhilfe 38, 2000, с. 242-249