Нові правила давності в кримінальних справах Себан; Поплечники

Юридична фірма, присвячена державному сектору: адвокати з публічного права, приватного права та кримінального права для публічних суб'єктів

Законом N ° 2017-242 від 27 лютого 2017 року законодавець мав намір докорінно реформувати режими рецептурних покарань у кримінальних справах з метою "забезпечення кращого балансу між вимогою про припинення правопорушень та імперативом правової визначеності та збереження доказів, головним чином шляхом подовження строків давності для публічних дій у кримінальних та виправних справах, одночасно об'єднуючи ці строки з датами для винесення вироку, а також шляхом встановлення, уточнення та формулювання судових норм, що стосуються причин переривання та зупинення давності. "(Циркуляр від 28 лютого 2017 року, що представляє положення Закону No 2017-242 від 27 лютого 2017 року, що реформує строк позовної давності у кримінальних справах).

Цей текст, прийнятий консенсусом Національними зборами та Сенатом, був опублікований в Офіційному віснику 28 лютого 2017 року та набрав чинності 1 березня 2017 року.

Для повного розуміння цих нових правил спочатку необхідно вивчити зміни, внесені до режиму обмеження загального права (1.), перш ніж вказати способи застосування протягом часу реформи (2.).

Зміни до режиму загальноправового припису

Закон змінює загальноправові строки позовної давності для публічних дій (1.1.) Та покарання (1.2.).

Припис громадських дій

Подовження строків давності. Закон подвоїв строки позовної давності за загальним правом у кримінальних справах та деліктних справах, зберігаючи при цьому вихідну точку в день вчинення злочину.

Таким чином, тепер встановлений термін двадцять років замість десяти років у випадку кримінальних справ (пункт 1 КПК, ст. 7); що делікт зменшується з трьох до шести років (КПК, ст. 8, п. 1).

З іншого боку, зберігається строк позовної давності в один рік у питаннях, що стосуються порушення (CCP, ст. 9).

Ці зміни спрямовані на кращий захист інтересів жертв та врахування нових методів та методів розслідування, збору та збереження доказів.

Перенесення початкової точки строку давності для будь-якого прихованого або прихованого порушення. Законодавець закріплює судову практику, яка передбачає для певних прихованих (за своєю природою) та прихованих (за волею їх автора) правопорушень перенесення початкової точки строку позовної давності для публічних дій на день їх виявлення, а також застосовується до всіх правопорушень.

Таким чином, Кримінально-процесуальний кодекс тепер передбачає, що строк позовної давності для будь-якого прихованого або прихованого правопорушення починається з дня, коли ці правопорушення з’явилися, і його можна спостерігати "за умов, що дозволяють привести в дію або здійснити закон". '(КПК, ст. 9-1, п. 3).

Крім того, поняття прихованого або прихованого правопорушення визначені законодавцем: "злочин прихований, який через свої складові елементи не може бути відомий ні жертві, ні судовій владі" (КПК, ст. 9-1, п. . 4); "Злочин, злочинець якого навмисно здійснює будь-який характерний маневр, прагнучи запобігти його виявленню, приховується" (КПК, ст. 9-1, п. 5).

Отже, стара судова практика зберегла свою актуальність у цьому питанні: наприклад, окультні злочини за своєю суттю, злочини за порушення довіри, обман, оманлива реклама тощо.

Ці нові положення застосовуються до всіх правопорушень - порушення правопорушень, злочинів або тяжких злочинів - і у всіх випадках, включаючи випадки, коли раніше Касаційний суд відмовляв переносити початкову точку давності.

Встановлення терміну. Для того, щоб уникнути непередбачуваності цих прихованих або прихованих правопорушень, законодавець визначив перенесення початкової точки давності строками, які цього разу йдуть з дати вчинення правопорушення.

Таким чином, строк давності для прихованих та прихованих злочинів не може перевищувати тридцяти років у кримінальних справах та дванадцяти років у деліктних діях.

З цих положень випливає, що якщо до закінчення цих періодів дванадцяти тридцяти років з моменту їх вчинення не було виявлено проступку чи прихованого чи прихованого злочину, і не було предметом "дії, що перериває давність, ці факти буде остаточно прописано і більше не може спричинити переслідування. Навпаки, якщо акт переривання відбувся до закінчення цих строків, тоді застосовуватимуться нові строки позовної давності загального права 6 років та 20 років.

Давність вироку

Загальноправовий строк позовної давності для покарання за делікт збільшується з п'яти до шести років (ПК, 133-3), ті, що застосовуються у кримінальному (20 років) та порушенні (2 роки), залишаються незмінними (ПК, статті 133-2 та 133-4).

Способи застосування нового Закону з часом та їх наслідки

Закон від 27 лютого 2017 року застосовується негайно (2.1.) До всіх правопорушень, не передбачених на дату набрання ним чинності; це означає, що правопорушення, що спричинили ініціювання публічних дій до набрання чинності новим законодавством, будуть прописані відповідно до попередніх правил (2.2.).

Ці положення також мають різні наслідки для процедури реабілітації (2.3.).

Закон негайного застосування

В принципі, закони, що передбачають публічні дії та покарання, не розрізняючи, чи є вони більш чи менш суворими, за умови, що вони вже не прописані, безпосередньо застосовуються до правопорушень, скоєних до набрання ними чинності (КП, ст. 112-2 4 °).

Отже, нові вимоги не впливають на вимоги, вже придбані на момент набуття чинності реформою; іншими словами, правопорушення чи злочини, передбачені на момент набрання чинності Законом - шляхом застосування старих строків позовної давності для публічних дій три чи десять років - більше не можуть бути притягнуті до відповідальності.

Те саме стосується виправних вироків, вже призначених наприкінці попередньої п’ятирічки.

І навпаки, що стосується чинних приписів на момент набрання чинності законом від 27 лютого 2017 року, нові строки позовної давності замінюють старі.

Відсутність припису правопорушень, які спричинили порушення громадських дій до набрання чинності Законом

Законодавець з обережністю зазначив, що цей Закон "не може передбачати прописання правопорушень, які на момент набрання ним чинності дійсно спричинили ініціювання або здійснення публічних дій. На дату, коли в силу законодавчих положень, які тоді застосовувались, і згідно з їх тлумаченням судової практики строк позовної давності не був набутий »(Закон № 2017-242 від 27 лютого 2017 р., ст. 4).

Під ініціативою чи здійсненням публічних дій тут мається на увазі подання скарги до конституції цивільної сторони, вступного обвинувального вироку прокуратури про арешт слідчого судді або повістки про арешт Кримінального суду.

Оскільки такий акт мав місце до набрання чинності законом від 27 лютого 2017 року, слід застосовувати старі норми приписів; зокрема, буде виключено "розмежування" приписів прихованих та прихованих правопорушень.

Слід зазначити, що Закон не запобігає перериванню давності шляхом проведення слідчих дій, що випливають із звітів прокурора або міліції, що мають тенденцію до розшуку та притягнення до відповідальності передбачуваних винних, які можуть бути ефективними, навіть за відсутності ініціації громадськості дія втрутилася до набрання нею чинності.

Наслідки в плані реабілітації

Таким чином, продовження строку давності для деліктних покарань - з п'яти до шести років - має наслідком продовження на один рік періоду юридичної реабілітації, передбаченого для невиконаних деліктних засуджень (ПК, статті 133-13 та 133 -14).

Нарешті, додамо, що новий строк давності для шестирічного покарання матиме вплив лише на юридичну реабілітацію вироків, винесених за злочини, скоєні станом на 1 березня 2017 року.