Оманське династичне повстання
1 Султанат Оман часто називають "країною чудес" Близького Сходу. Немає жодної арабської країни, яка б розвивалась швидше або успішніше протягом попередніх чотирьох десятиліть. Час правління султана Кабуса ібн Саїда часто називають "ренесансом" з посиланням на 18 і початок 19 століть, коли Оман контролював значні території вздовж південних узбережжя Південної Аравії та Південної Африки. як Занзібар [1]. Однак той факт, що хвиля протестів, що прокотилася арабським світом, навіть досягла - певною мірою - Оману, як і багато інших країн, свідчить про те, що Султанат також потрібно реформувати, хоча Звіт ООН про людський розвиток зайняв його в 2010 році на вершині «10 найкращих рушіїв» [2].
2 Враховуючи сусідів, таких як Ємен, Саудівська Аравія та Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ) з одного боку затоки, Іран - з іншого, про султанат зазвичай мало що відомо. Затьмарений багатими монархіями Катару та Абу-Дабі, Оман залишався своєрідним приємним притулком для більшості західників. Тож оголошення жертви під час лютневих протестів 2011 року стало шоком для багатьох оманців [3]. Султанат, розташований у південно-східному куті Аравійського півострова і який має міцні зв'язки як з Індійським субконтинентом, так і зі Східною Африкою, часто вважається найбільш мирною країною в арабському світі. У 2010 році Оманіс вшанував пам'ять 40 років правління султана Кабуса і висловив йому вдячність за те, що він жив у порівняно багатій, стабільній і мирній країні. Однак той факт, що в промисловому місті Сохар відбулися жорстокі акції протесту, показав спостерігачам усередині та зовні, що справа трохи складніша і трохи менш спокійна, ніж це часто визнають. 4].
3 27 лютого 2011 року понад 100 людей зібрались у Сохарі, на півночі султанату, біля кільцевої розв'язки, щоб вимагати покращення умов життя та протесту проти корупції в уряді. Вони також заперечували проти того, що деякі емігранти заробляли більше, ніж місцеві жителі міста. Цей рух послідував за іншими акціями попередніх тижнів в інших містах Оману, але тут демонстрація перетворилася на жорстокі заворушення і забрала одну жертву. Цей факт та знищення державного майна, а також спалення супермаркету були безпрецедентним досвідом, за яким послідувало більше протестів, ніж все, що султанат знав десятиліттями [5]. Протести, що відбувались до та після фатального інциденту, були спрямовані проти уряду, зокрема проти деяких міністрів, але не проти глави держави. Після 40 років перебування при владі султан Кабус, який царює як абсолютний монарх, здається більш популярним, ніж будь-коли [6]. Що не дивно. Протягом чотирьох попередніх десятиліть він швидко розвивав країну, не нехтуючи її традиціями.
4 40 років тому Оман вважався найменш розвиненою країною в арабському світі. Всього кілька миль асфальтованих доріг, три школи для хлопчиків та купка лікарів. Багато сімей жили в наметах з пальм. Побоюючись впливу арабських революціонерів, таких як Гамаль Абдель Нассер (1952/1954-1970), правлячий султан, Саїд ібн Теймур намагався "захистити" Оман від сучасних винаходів і утримати країну закритою для іноземних течій. Поки Кувейт, Катар та Бахрейн вже почали модернізуватись, Султанат Оман наприкінці 1960-х продовжував бракувати всієї інфраструктури, будь-якої системи освіти чи системи охорони здоров'я. Країна залишалася політично, а також економічно досить ізольованою.
5 Ситуація була іншою у минулі століття. Оман був відомий у давнину своїм пахощами, які транспортували через Ємен та Йорданію до Середземного моря, що становило багатство країни. Оман також зіграв свою роль у торгівлі міддю. Протягом століть на Оман впливали культура та традиції Індійського субконтиненту та Східної Африки. Торгівля з Індією та східноафриканським узбережжям була навіть важливішою, ніж торгівля з іншими арабськими країнами. До 17-го і 18-го століть Оман став одним із найважливіших морських народів, конкуруючи з Великою Британією в Індійському океані.
10 Окрім здійснення влади та модернізації країни, султан Кабус зіткнувся з проблемою зробити Оман відомим на міжнародному рівні. Зрештою, султанат був ізольований майже сто років. Принципами султанату є встановлення добрих відносин із сусідами, невтручання у внутрішні справи інших країн та мирне співіснування. Відомо, що Оман підтримує добрі стосунки як з Іраном, так і із Заходом. Вже в 1971 році султанат приєднався до Арабської ліги, ООН та Всесвітньої організації охорони здоров'я. Десять років потому, в 1981 році, він був членом-засновником Ради співробітництва країн Перської затоки (ССЗ), до якої також входять Саудівська Аравія, ОАЕ, Кувейт, Катар і Бахрейн (заявка на членство в Йорданії була прийнята в травні 2011 року час, коли Марокко було запрошено приєднатися до організації). GCC прагне до тісного економічного, політичного та культурного співробітництва, а також з питань безпеки. Об’єднуючись виключно з монархіями Перської затоки, ця організація виникла як найуспішніша спроба об’єднання арабських держав.
13 Для фінансування армії уряд значною мірою покладається на видобуток нафти, розпочату в 1960-х рр. У той час Оман виробляв близько 700 000 барелів на добу, що становило 1% від світового обсягу, і віднесло султанат до найменших виробників в Аравії Півострів. Але це повернення було життєво важливим для розвитку країни. Як і у випадку з іншими державами Перської затоки, там нафта є основним джерелом доходу. Однак ресурси обмежені. Султан Кабус уже вказував у своїй промові "Національний день" в 1995 р., Щоб створити стійку економіку, її потрібно було б диверсифікувати: "Нафта - це обмежений ресурс, тривалість якого залишається обмеженою. Ось чому важливо не змусити наш розвиток залежати виключно від нього. (.) У нас немає іншого вибору, крім як урізноманітнити джерела доходу та зменшити орендну плату до другорядного чинника цих доходів. Тому ми закликаємо громадян економити, інвестувати, робити бізнес, розвивати промисловість, туризм та сільське господарство, а також використовувати корисні копалини, рибальство, худобу та інші ресурси "[18].
15 За допомогою цієї іноземної робочої сили були побудовані дороги, школи та лікарні у найвіддаленіших районах країни, що є необхідною умовою майбутнього розвитку країни. Так само освіта відіграє життєво важливу роль у баченні султана Кабуса. Школа безкоштовна для оманських дітей, і є багато стипендій для студентів. В останні роки було створено багато приватних шкіл та вищих навчальних закладів. Але, незважаючи на ці зусилля уряду з метою кращої кваліфікації зростаючого населення, не всі Омані задовольняють запити ринку праці [19]. Що стосується таких навичок, як прийняття рішень, критичне мислення та почуття делегування, компанії воліють наймати емігрантів з країн з давньою освітньою традицією. Маючи лише 40-річний досвід та часто змінювані національні програми, школи та академічні установи по всій країні все ще борються за конкуренцію за міжнародними стандартами.
16 "Оманізація", передбачена султаном на майбутнє, прагне до більшої незалежності іноземної робочої сили. Але, незважаючи на прийняті заходи, компанії мають труднощі з пошуком працівників, які пройшли навчання у вузькоспеціалізованих секторах. Досвід, необхідний для керівництва великими проектами та великими компаніями, не може бути придбаний в країні. Однак із зростанням кількості університетів та центрів вищої освіти молоді Омані не мають особливого стимулу вчитися чи працювати за кордоном. До того ж: із зростанням населення все більше молодих людей роками шукають роботу, коли неможливо забезпечити її всім. Безробіття, відсутність можливостей та порівняння із заможними сусідніми Еміратами викликали невдоволення [20]. Ще краще: телевізійні станції, такі як "Аль-Джазіра" та "Аль-Ара бія", а також соціальні мережі, такі як Facebook, дають людям по всьому арабському світу можливість порівнювати свою країну з іншими та відкрито обговорювати важливі питання. Недоліки власної країни з’являються водночас чіткіше [21].
17 У той час, коли світ був свідком близькосхідних протестів і революцій, Оманіс також вийшов на вулиці і висловив своє невдоволення. Вони протестували проти державної корупції, безробіття, поганих умов життя та зростання цін. Подібні прояви мали місце за роки і місяці до цього, але ніколи в такій яскраво вираженій і прямій формі. В султанаті немає критичної традиції як з політичних, так і з культурних причин. Зазвичай конфлікти вирішуються мирним шляхом, так що жодна зі сторін не ризикує втратити обличчя. Більше того, з огляду на обмежену свободу слова та преси, кількість оманців, які говорять відкрито, залишається невеликою. Однак, коли демонстранти в Сохарі зростали жорстокими і з огляду на відносну відсутність досвіду Королівської поліції Омані щодо стримування натовпу, демонстрації вийшли з-під контролю.
18 У цьому протесті також відіграє роль закріплена, але рідко відкрита напруженість між арабськими омані, котрі завжди існували, «корінними», та прибульцями. Майже 10% населення має белузьке походження, що зумовлено тісними зв'язками між Пакистаном та Оманом, які до 1958 р. Контролювали порт Гвадар або Гавадур (нині Пакистан) [22]. Прибульці, які сьогодні часто є громадянами Оманії, належать до колись кочових племен, які мігрували десятки років тому з інших держав Перської затоки. [23] Мирні та часто високоосвічені демонстранти в Маскаті, а також відверті інтелектуали потрапляють до першої категорії, тоді як багато жорстоких протестів у Сохарі потрапляють до другої. Багато омані, вражені насильством цього протесту, уявляють собі тут, на подібному тлі, ймовірну руку з-за кордону, в даному випадку неправдоподібну з Об'єднаних Арабських Еміратів. Однак саме добрі послуги еміра Кувейту запобігли вибуху великої кризи між двома союзниками країн СЗЗ та дружніми монархіями [24].
19 Коли спалахнуло насильство, султан Кабус негайно зреагував. Протягом наступних кількох тижнів він замінить дванадцять міністрів і оголосить про створення 50 000 робочих місць у державному секторі. Мінімальна заробітна плата була підвищена приблизно до 400 євро на місяць, а щомісячна субсидія отримувала шукачів роботи. Більше того: султан пообіцяв не просто консультуватися з парламентом при призначенні міністрів, а наділити останнім законодавчу владу.
20 Однак для деяких демонстрантів поступки султана зайшли недостатньо далеко. Вони також вимагали підвищення заробітної плати, збільшення пенсій, а також скасування всіх боргів малих приватних компаній [25]. І навпаки, багато оманців засмучені триваючими акціями протесту і закликають протестуючих до терпіння. Вони усвідомлюють, що новий уряд не може внести серйозні зміни за одну ніч, і вітають перестановку уряду. [26] Здається, вони усвідомлюють, що умови їх життя набагато кращі, ніж у Тунісі та Єгипті.
21 Крім того, оманці не претендують на демократію. Вони хочуть змін, свободи преси, чітко визначених громадянських прав та контролю за включеними міністрами та вищими урядовцями. Але мало хто вірить, що демократія може значно покращити їхнє становище. Навпаки: багато омані бачать у султані відповідального законодавця і надзвичайно стурбовані благополуччям своїх підданих. Той факт, що останні швидко відреагували на вимоги демонстрантів, доводить, що люди мають право голосу в політиці.
22 Замість того, щоб заявляти про демократію, Оманіса, мабуть, цікавить питання про спадщину династій [27]. 70-річний султан не одружений і не має дітей. Він ніколи офіційно не називав спадкоємця. Це може призвести до суперечок про владу в династії ібн Саїда, яка панує з 1740-х рр. І немає нічого неймовірного в тому, що члени парламенту бажають використовувати свої нові повноваження та брати участь у виборі нового законодавця Оману. Той факт, що ібаді - найбільша релігійна група в султанаті, також може вплинути на рішення. Як ми бачили, до 1960-х років він був імамом походження Ібаді, який здійснював владу над внутрішніми районами країни, конкуруючи з султаном, який сам домінував у прибережних районах. І оскільки султан успадкував свою посаду, імам був обраний великою радою як релігійний та політичний законодавець. Багато Омані усвідомлюють цю демократичну традицію, з якої може виходити загроза правлячій монархії, зокрема, за наступника Кабуса, котрий все одно повинен був би легітимізуватися.
23 Однією з причин, чому султан прийняв низький рівень, коли йдеться про спадщину, є те, що він хоче уникнути державного перевороту, подібного до того, що стався з його батьком [28]. Але якщо він не хоче, щоб його робота була пошкоджена, у монарха не залишається іншого вибору, як призначити наступника. Як і інші монархії Перської затоки, оманський монарх повинен покладатися на членів сім'ї, які обіймають ключові посади в уряді і гарантують владу. Як і в Саудівській Аравії, сім'я тут розміром із плем'я. Як правило, монарх Перської затоки не може правити без консенсусу серед найвпливовіших членів своєї сім'ї. Є кілька прикладів з цього приводу: Саудівська Аравія, Бахрейн та Кувейт. Але знову ж таки, султан Кабус є певною мірою винятком. Він, у порівнянні з іншими монархами Перської затоки, більш незалежний від своєї родини. На відміну від свого саудівського колеги, він є справжнім абсолютним правителем, навіть освіченим.