ORT - новий центральний інструмент, який незабаром стане важливим - UNAM

Договірний інструмент, створений законом Елан, Операція територіального відродження (ОРТ) призначена для малих міст та середніх міст, які бажають реалізувати територіальний проект з метою пожвавлення їхнього центру міста або центру міста.

Що таке ОРТ ?

ORT - це новий інтегруючий контракт, який втілюється в життя підписаною угодою між:

Держава або її державні установи,
EPCI,
Муніципалітети-члени,
Будь-який державний або приватний оператор, який може надати підтримку або взяти участь в операціях, передбачених контрактом.

Зверніть увагу: Центральне місто EPCI має бути підписантом ОРТ, а приватні розробники також можуть бути підписантами.

Конвенція перелічує всі дії, визначені для здійснення a багатогалузевий проект території: акції з відновлення побудованого фонду нерухомості, покращення житлового забезпечення, дії на сусідні громадські простори та об'єкти, акції на користь паркінгу, торгівлі в центрі міста, мобільності тощо.

Більше того, a менеджер центру міста призначається при укладанні угоди. Його роль полягає в координації дій, спрямованих на захист, модернізацію або створення економічної, комерційної, ремісничої або культурної діяльності.

Щодо визначення периметра ОРТ, слід відрізняти периметр територіальної стратегії від секторів оперативного втручання.

Периметр територіальної стратегії

Цей периметр може включати всю або частину міжмуніципальної асоціації, яка підписала угоду ОРТ. Це масштабні дослідження, що дають змогу визначити проект економічного та соціального пожвавлення міст, на якому базується проект відродження серця агломерації.

Інструменти, отримані в результаті ОРТ, на службі цього територіального проекту, такі як дозвіл на забудову на декількох ділянках або схема оренди інвестицій в оренду "Денормандія", можуть бути впроваджені в рамках периметра цієї територіальної стратегії.

Примітка: ОРТ та периметр його територіальної стратегії не обмежуються лише 222 містами в Плані дій "Серце міста" (ACV).

Оперативні зони втручання

Вони неодмінно включають центр міста головного міста EPCI та сектори, що представляють найбільшу проблему або труднощі (житло для реконструкції, громадські площі для реконструкції, створення місцевих магазинів тощо). Сектори, в яких втручання має важливе значення для гарантування успіху пожвавлення серця агломерації.

Ефекти ОРТ: корисно знати планувальникам !

Підписання угоди про ОРТ тягне за собою низку юридичних наслідків, що застосовуються в рамках проекту:

дозвіл на розробку на декількох ділянках;
схема інвестиційної оренди "Денормандія" на старому відремонтованому;
скасування комерційних дозволів;
можливість префекту припинити нові комерційні проекти в околицях секторів ОРТ.

Дозвіл на розробку на декількох ділянках: за пропозицією UNAM, законом Елана, присвяченим на експериментальній основі та протягом п’яти років, починаючи з 25 листопада 2018 року, здійснення дій, згаданих у угоді про операцію з територіального відродження, може дозволити відступ від класичного дозволу на планування.

В межах периметра територіальної стратегії, просторової межі ОРТ, тепер можна отримати єдиний дозвіл на дозвіл на планування, що стосується несуміжних земельних ділянок, коли проект забудови гарантує архітектурну єдність та ландшафт відповідних ділянок і відповідає керівним принципам планування та програмування PLU. Цей дозвіл на розробку на декількох ділянках може бути реалізований поза межами пріоритетного втручання.

ОРТ, новий центральний інструмент, який незабаром стане важливим.

Підписання угоди про ОРТ також відкриває для підписантів ряд можливостей, що робить її повноцінним інструментом, що дає можливість відповісти на багато питань:

мобілізація Росії машинобудування держави та її операторів, ресурси від містобудівних агентств, CAUE, EPF, місцевими органами влади,
автоматичне встановлення посилене право викупу міст та право переважного викупу на кустарних фондах, підприємствах, комерційній оренді та земельних ділянках, що підлягають проектам комерційного розвитку,
можлива реєстрація у договорах державного регіонального планування та вигода від договірних позик за цими планами,
вигода від допомоги ANAH, коли ОРТ прирівнюється до OPAH,
обов'язок префекта або громади обґрунтувати закриття державної служби та рекомендації щодо альтернатив,
спрощення спостереження за явною залишеністю будівлі,
сприяння змішаним операціям з нерухомістю (житлом/комерцією), які є звільнено від AEC поки вони відповідають певним умовам розподілу між цими функціями.