Паспортний режим цінних паперів незабаром набуде чинності Радник
Канадські адміністратори цінних паперів (CSA) опублікували минулу п’ятницю повідомлення про застосування наступного етапу нормативної бази щодо паспортної системи. Повідомлення включає нові положення та політичні вказівки щодо перегляду проспекту та запитів на звільнення, які роз'яснюють, як діє план у юрисдикціях, що беруть участь, і як члени плану взаємодіють з Онтаріо.
"Положення про паспорти та політичні вказівки спростять процес затвердження нормативних актів та виграють бізнесу та інвесторам у всіх провінціях та територіях", - заявив Жан Сен-Желе, президент CSA, президент та генеральний директор "Autorité des marchés financeers du Québec". Цей етап паспорту надасть емітентам доступ до ринків капіталу Канади, дозволяючи їм мати справу лише з одним регулятором та виконувати лише набір узгоджених зобов'язань. "
Положення 11-102 щодо паспортної системи має набути чинності на територіях 17 березня 2008 р. Це дозволить ставити штамп на проспект або отримувати дискреційне звільнення, звертаючись до регулятора цінних паперів на його території. Потім віза та звільнення застосовуватимуться автоматично в усіх інших провінціях та територіях, що знаходяться в системі паспортів. Ці правила мають на меті сприяти виконанню зобов'язань, викладених у Меморандумі про взаєморозуміння щодо регулювання цінних паперів від 30 вересня 2004 р. Між урядами провінцій та територіальними органами, крім зобов'язань Онтаріо.
Положення про політику 11-202 щодо перегляду проспектів у кількох юрисдикціях та Положення про політику 11-203 щодо обробки заявок на звільнення в декількох юрисдикціях визначають процедури подання та розгляду проспектів та запитів на звільнення. Вони замінять поточний проспект співпраці та режим перегляду винятків та продемонструють, як учасники ринку на паспортних територіях можуть отримати доступ до ринку Онтаріо. Очікується, що вони набудуть чинності 17 березня 2008 року в усіх провінціях та територіях.
Паспортна система базується на наборі гармонізованих регуляторних зобов’язань, які тлумачаться та застосовуються послідовно у всій Канаді. Ось чому він набирає чинності для проспекту одночасно з Регламентом 41-101, що поважає загальні вимоги до проспекту для загальноканадського застосування. CSA має намір застосувати режим паспорта для реєстрації, коли проект Постанови про загальноканадські вимоги до реєстрації (NI 31-103) буде завершено.
За допомогою паспортної системи учасник ринку може отримати доступ до ринків усіх провінцій та територій Канади, за винятком Онтаріо, маючи справу лише зі своїм головним органом влади. Він може отримати від свого головного органу проспект візи або звільнення, що діє на будь-якій території за паспортною системою. Він також підпорядковується узгодженому проспекту та постійним інформаційним зобов'язанням.
Серед переваг, які рекламують прихильники паспорта, він, як кажуть, простіший та дешевший, оскільки учаснику ринку потрібно лише отримати рішення від свого головного органу влади та дотримуватися лише набору гармонізованих законів. Тому немає необхідності наймати фахівців для роботи з багатьма регулюючими органами. На їх думку, це також було б швидше, оскільки учасник ринку має справу лише з владою.
Що стосується учасників ринку Онтаріо, провінція не прийняла паспортні норми. Учасники ринку Онтаріо мають прямий доступ до ринків інших юрисдикцій, звертаючись лише до Комісії з цінних паперів Онтаріо (OSC).