Павло Постіке Як Росія намагається дестабілізувати Придністров’я після Вільнюса (інтерв’ю); лабораторія
Опубліковано 18.12.2013
Невдовзі після парафування угоди про асоціацію між Республікою Молдова та ЄС і одночасно з проголошенням румунської мови офіційною мовою Конституційним судом Молдови група придністровських правоохоронців силою спустилася до румунської середньої школи Вони зайшли в кабінет директора, погрожували директорам та нападали на них.
"Саме в той день, коли Росію почули в Комітеті міністрів Ради Європи, відбувся спуск. Мова йде про безперервне залякування, так ці дії пов’язані з парафуванням Вільнюських угод, з рішеннями, прийнятими Європейським судом, так, вони пов’язані із слуханнями, які відбулися 3-5 грудня в Комітеті міністрів, і, безумовно, такі дії будуть продовжуватися ", - пояснює адвокат Павло Постіке з Promo-Lex в обширному інтерв’ю Epoch Times. Він зазначає, що "де-факто молдавська/румунська мова практично виключається з громадського контуру в Придністров'ї".
Як ви пояснюєте походження придністровських правоохоронців у середній школі Люсіана Блага? Це звичайна спроба залякування або її слід розуміти в контексті російського невдоволення парафуванням Вільнюських угод Республікою Молдова.?
Перш за все, мова йде не лише про спуски лише у середній школі "Lucian Blaga" у Тирасполі. На всі вісім навчальних закладів, які викладають латиницю в Придністровському регіоні, постійно тиснуть. Очевидно, що цей тиск посилився напередодні саміту у Вільнюсі, але не лише з цієї причини. Мало хто знає, що 3-5 грудня уряд Російської Федерації був заслуханий у Комітеті міністрів РЄ за те, що він не виконав рішення Великої палати Європейського суду по справі Кацана та ін. проти Молдови та Росії. Я нагадую вам, що цим рішенням Росія була визнана відповідальною за порушення права на освіту в трьох школах з румунською мовою, розташованих у Придністровському регіоні. Це середні школи з Бендерів, Григоріополя та Рібніти.
Молдавська/румунська мова практично виключена із загальнодоступної мережі. Наприклад, навіть якщо офіційно в місцевому "законодавстві" передбачено, що молдавська, російська та українська мови є офіційними мовами, а коефіцієнт населення складає близько 32% молдаван, 30% росіян та близько 29% українців, співвідношення загальноосвітніх шкіл з навчанням у Російська - 85%, молдавська/румунська - близько 13%, а українська - близько 1,5%.
Я не дуже вірю в тривіальні збіги обставин, але в день, коли Росію заслухали в Комітеті міністрів Ради Європи, відбувся спуск до теоретичної середньої школи "Люціана Блага" в Тирасполі. Відповідно, так, мова йде про постійне залякування, так ці дії пов’язані з парафуванням Вільнюських угод, так вони пов’язані з невдоволенням Росії та не лише парафуванням угод, а й рішеннями, прийнятими Європейським судом, так, вони пов’язані із слуханнями 3-5 грудня в Комітеті міністрів, і, безумовно, такі дії продовжуватимуться.
Яке значення має рішення Конституційного Суду Республіки Молдова зробити офіційною мовою в цьому рівнянні румунську мову?
Очевидно, що рішення Конституційного суду є історичним, очевидно, що це рішення критично сприймається тією частиною населення, яка є румунофобською. Я впевнений, що тиск на всіх людей в Республіці Молдова, які стверджують, що говорять, вчать та викладають румунську мову, посилиться. Очевидно, що відповідний тиск посилиться, особливо на тих, хто підтримує вищезазначене, але знаходиться на території, непідконтрольній конституційній владі, тобто на лівому березі Дністра. Це пов’язано з тим, що кількість румуно-фобічних людей у Придністровському регіоні набагато вища, ніж на правому березі Дністра.
З якими проблемами сьогодні стикаються румунські етнічні групи в Придністров'ї з точки зору румунської мови? Це послабило щось від терору та дискримінації зі зміною тираспольського режиму?
Перш за все, у місцевому «законодавстві» регіону передбачена «адміністративна» санкція за використання правопису латиною для молдавської (румунської) мови, і відповідно кожна особа, яка порушує відповідне положення, підлягає штрафу до 50 доларів США. Таким чином, вони не мають вільного доступу до кількох періодичних чи поточних видань, виданих рідною мовою, вони не мають можливості вільно купувати книги, написані румунською мовою. Як правило, я можу розмовляти мовою лише в сім'ї.
Де-факто молдавська/румунська мова практично виключається з громадської мережі. Наприклад, навіть якщо офіційно в місцевому "законодавстві" передбачено, що молдавська, російська та українська мови є офіційними мовами, а коефіцієнт населення складає близько 32% молдаван, 30% росіян та близько 29% українців, співвідношення загальноосвітніх шкіл з навчанням у Російська становить 85%, молдавська/румунська близько 13% та українська близько 1,5%. Відповідно, ми говоримо не лише про дискримінацію, але я думаю, що ми можемо дуже легко говорити про чистку етнічних молдаван/румунів, а також українців з Придністровського регіону. Ці цифри, взяті зі звітів асоціації "Promo-LEX", стосуються 2012 року, але розрахунки з часом можуть довести, що вони постійно зменшуються для маргіналізованих категорій.
Коли і хто притягне до відповідальності Росію за невиконання рішення ЄСПЛ, яке звинувачує її в порушенні права на освіту та вимагає сплати 6000 євро кожному заявнику, тобто загалом більше одного мільйона євро для партії жертв цього режиму?
Питання дуже складне. Як зазначалося вище, єдиним органом, який може законно вимагати від Російської Федерації виконання рішення Європейського суду, є Комітет міністрів Ради Європи (РЄ). Однак, я вважаю, що кожен уряд Ради Європи, який має двосторонні відносини з Російською Федерацією, міг би підняти це питання.
І я хотів би звернути особливу увагу на той факт, що грошове виконання рішення, тобто присудження компенсації кожному позивачу, є не настільки важливим, як виконання тих загальних зобов’язань, які сприяли та призвели до порушення права на освіту.
Асоціація "Promo-LEX", де я працюю адвокатом відразу після проголошення рішення у справі Кацана та ін., Опублікувала резолюцію, в якій просить уряд Російської Федерації, а також уряду Молдови вжити ефективних заходів для виключення так званого регіонального законодавства положень, що санкціонують використання латиниці для функціонування румунської мови на східній території Республіки Молдова.
Я просив скасувати положення так званої місцевої влади в місті. Rîbniţa, або. Бендер та ін. Григоріополь про евакуацію вищезазначених середніх шкіл із раніше влаштованих будівель. Ми наполягаємо на реституції будівлі, що використовувалась до евакуації з вулиці Гагаріна, 14, смт. Rîbniţa - Теоретична середня школа “Evrika”, що забезпечує Теоретичну середню школу “Alexandru cel Bun”, t. Бендер з будівлею, що відповідає потребам освітньої програми, відновлення будівлі, що використовувалася для Теоретичної середньої школи "Штефан чел Маре" з Григоріополь до моменту евакуації у 2002 році. Ми просимо скасувати зобов’язання навчальних закладів, що працюють на основі затвердженого Міністерством освіти навчального плану, реєструвати та ліцензувати в так званих записах "МРТ". Я також вимагав скасування будь-яких заборон на введення книг, підручників та інших матеріалів, необхідних для належного функціонування навчальних закладів з викладанням латинською мовою.
А саме, ми наполягаємо на проведенні цих дій, зокрема, оскільки виключення цих загальних бар'єрів спростить життя носіїв румунської мови у Придністровському регіоні та уникне подальшого порушення прав заявників, а також інших осіб, які не вказані безпосередньо як цей файл.
Чи вважаєте ви, що Росія все ще здатна зірвати з рейок європейський поїзд Республіки Молдова через виклики Тирасполя такого роду?
Росія має спроможність вибити з рейок європейський поїзд України, який є набагато більшим та незалежнішим, економічно та геополітично стабільним. Росія має ще більше шансів і можливостей зірвати з шляху європейський курс Республіки Молдова. І, на жаль, конфлікт у Придністровському регіоні є одним із найчутливіших факторів, який може сприяти та може бути використаний для досягнення цієї мети.
Я кажу це, беручи до уваги заяви вищих посадових осіб Російської Федерації, маючи тут на увазі віце-прем'єр-міністра Дмитра Рогозіна, який відверто заявив, що ми можемо втратити Придністровський регіон, якщо продовжимо європейський шлях. Але очевидно, ми не можемо нехтувати в контексті ембарго, введеним Російською Федерацією щодо чутливих експортних категорій Молдови на російському ринку. Я маю тут на увазі експорт вин та фруктів та овочів до Російської Федерації.
Кишинів не хоче або не може допомогти жителям Придністров'я, які стикаються з лінгвістичним очищенням, накладаючи кирилицю?
Уряд Кишинева має обмежені можливості допомогти жителям Придністровського регіону. Однак найгірше з моєї точки зору полягає в тому, що уряд Кишинева недієздатний і не вживає жодних ефективних заходів для відновлення безпосереднього контакту між жителями Придністровського регіону та конституційною владою.
Уряд Молдови багато говорить про посилення заходів щодо зміцнення довіри, але вживає заходів для посилення заходів щодо зміцнення довіри між конституційною владою та адміністрацією Тирасполя та деякими професійними групами чи формувачами думок (лідери НУО, журналісти). Однак вона не вживає заходів для зміцнення довіри між населенням та конституційною владою.
Як результат, з моєї точки зору, дуже складно закріпити та/або відновити довіру громадянина, який отримує зарплату з грошей від продажу російського газу економічним агентам (не платячи Росії ціни за проданий газ). Важко зміцнити та/або відновити довіру громадянина, який щомісяця отримує від Путіна додаткову пенсію в розмірі 15 доларів США.
І все це в ситуації, коли уряд в Кишиневі не виплачує грошей своїм громадянам, які досягли ліміту пенсій і проживають у Придністровському регіоні. Я вважаю, що поки уряд Кишинева не створить тих територіальних підрозділів, відповідальних за початок надання соціальної та медичної допомоги жителям регіону, ми будемо продовжувати безкінечно переговори з деякими пішаками, призначеними Москвою, протягом яких населення регіону буде русифіковано. досконалість.
Тепер він не хоче чи не може? Важко сказати. Офіційно уряд заявляє, що хоче виплачувати пенсії жителям регіону, але не може, бо не має грошей. Я вважаю, що будь-який уряд не має достатньо грошей, і з цієї причини, коли він нічого не робить, щоб знайти гроші, необхідні для виплати пенсії без розбору, він радше цього не хоче. І залишається інше питання, риторика, якщо хочете: чому він не хоче і коли захоче? На що я не відповів із жалем.
Павло Постіке - юрист та директор Програми моніторингу демократичних процесів в рамках Асоціації Promo-LEX.
Автор інтерв’ю: Матей Доброві