Пекін в умовах периферійних та центральних криз, економічний та структурний поворот Росії
Еммануель Верон
Після того, як у жовтні 2019 р. Впевнено відсвяткував своє 70-річчя, засвідчивши особливу довголіття партійно-державного режиму, Китай пережив десятиліття 2010 р., Поставивши його серед найбільших у світі, не потребуючи модифікації своєї системи. коригування авторитарного та зневажливого державного капіталізму, обіцяючи доступ до свого величезного ринку західним країнам проти передачі технологій та накопичення комерційних доходів.
70 років китайського правління та геополітична дилема
Китайська Народна Республіка (КНР) досягла нечуваного в історії подвигу: тоталітарний, а потім авторитарний комуністичний режим робить себе другою економічною державою світу. Це стало можливим завдяки політичній філософії, заснованій не лише на людських, екологічних та економічних жертвах, а й завдяки стратегічному розуму лідерів, що поєднує авторитарну систему та часткову економічну відкритість, підтриману Партією-державою. Пекінська система пережила СРСР та його загибель. Фактом залишається факт, що центральна влада все ще побоюється сценарію, подібного до розпаду Радянського Союзу.
Китай ще ніколи не був таким потужним, як сьогодні. Навіть під Таном вплив і вплив Імперії не мали теперішньої аури. КНР розглядає себе як дуже велику державу.
Імперія, закріплена в континентальній матриці більше двох тисячоліть, Китай довгостроково структурована відцентровими рухами, що трансформуються в доцентрову динаміку до імперського двору (загрози безпеці та ризики сецесії виправдовують розширення імперії). Упертість єдності формулюється з територіальною експансією. Останні дозволяють підтримувати (якщо не виживання) єдність та центральну владу - завжди далеко від моря та посушливих кордонів, влада яких насторожена.
Геополітична спадкоємність комуністичного Китаю (нині повністю інтегрованого в міжнародну систему) з його тривалою історією красномовна, яку без труднощів не можна було кваліфікувати як імперську. Об’єднаний Китай у центрі світу в оточенні васалів - запорука доброго порядку під небом (тяньсія). Першість Китаю, ієрархічна система та данина, приниження «століття ганьби» та кібернетична сила - це, в свою чергу, геополітичні параметри китайської влади та її аргументи для підтримки режиму при владі. Наразі геополітика XIX століття набагато перевершила сучасну в Китаї, скрупульозно використовуючи технології сьогодення та завтра (кібер, штучний інтелект, квант).
Ден Сяопін поставив країну на шлях процвітання, залишаючись стриманим у міжнародній системі. Виклик опромінення, настільки дорогий давній стратегічній культурі Китаю, зараз несумісний із рівнем заявленої влади та роллю, яку претендує режим у світі. Експорт мови, зображень і моделей прискорився з приходом до влади Сі Цзіньпіна. Як ви можете продовжувати викриватися, коли у вас дуже мало контролю над тонкощами міжнародного, далекого та неконфуціанського культурно-політичного контексту? На відміну від Японії, яка "досягла успіху" у своїй сучасності, не будучи західною, перефразовуючи чудову роботу Жана-Франсуа Суїрі, режим партійної держави намагається переконати.
Кризи на периферії імперії або відчуття облоги
Прихід Пекіна до влади постійно поєднувався із утвердженням суверенітету та синіцизацією на всіх територіях, далеких від центральної влади. Про Тибет і тибетців, які зараз є стриманими в пресі, більше говорили 10 або 20 років тому. Будь то Пекінський стратегічний оплот Південно-Китайського моря (продукт воєнної перемоги в мирний час), Східно-Китайське море, Тайванський замок, Гонконг, Сіньцзян або навіть транскордонний простір китайсько-індійського (у Тибеті) всі вони є територіями на китайській периферії, якщо не сказати проблемними полями для ідеї постімперської єдності Хань. Кожен з них відповідає типу політичного та стратегічного режиму. Усі вони мають місце в діалектиці залежності та влади у китайській стратегії.
Репресії над уйгурами (набагато давнішими за викриття в британських та американських газетах) беруть свій початок у територіальному характері області: Уйгурський автономний район (наприклад, Тибет, Внутрішня Монголія, Нінся та Гуансі). Це результат територіального будівництва в результаті управління Мао Цзедуном після 1949 року. Цей віддалений, не ханьський регіон, до того ж багатий природними ресурсами і складений міжнародним кордоном, буде предметом особливого режиму. Вчора, зосереджена на тибетській ситуації, міжнародна громадська думка (досить західна) з подивом виявила репресії до уйгурів та їх масштаби сьогодні, нагадуючи про свавілля китайської влади та її авторитарне, навіть тоталітарне відродження. Режим, який надає перевагу силам і таборам для інтернованих, щоб утримувати величезний регіон (1,6 млн. Км2), з населенням менше, ніж населення Шанхаю, ставить під сумнів стійкість такого процесу в середній і довгий час.
Гонконг, чистий продукт історії "століття ганьби" на півдні та на узбережжі, був і залишається надзвичайно корисним для Пекіна, щоб стати великою економічною державою. Справжній шлюз між частково відкритим Китаєм та рештою світу, Гонконг знає з 2014 року та парасольковий рух, припливну хвилю, яка не слабшає, прямо кидаючи виклик Пекіну та його посиленому та прискореному контролю, чекаючи порядку денного його повна інтеграція до КНР. Очевидні провали комуністичного режиму, місцеві вибори наприкінці 2019 року, продовження кількох місяців рухів та вимог свідчать про труднощі авторитарного управління статусом регіону спеціальної адміністрації та політичну трансформацію Гонконгу.
Ситуація в Гонконзі з травня по червень 2019 року підштовхнула тайванський електорат у січні минулого року навколо президента Цай Інг Вень. Більше того, особливий статус стратегічно-військового замку (захищений США), з одного боку, і неодноразове втручання, без розсуду та жорстоке з боку Пекіна, крім дезінформації під час виборів, з іншого боку, дають нове нове життя на острові, незважаючи на посилену дипломатичну ізоляцію. У своїй промові переобраний президент наголосив на суверенітеті та демократії острова, зробивши Тайвань "бастіоном свободи" в Індо-Тихоокеанському регіоні. Січневі вибори на Тайвані відкривають китайцям та решті світу, що "модель" Пекіна не є привабливою. Навіть більше, вакуум, що стосується цього, важко відновити рівномірним зусиллям. Контраприклад того, що пропонують ліберальні демократії, незважаючи на відсутність впевненості в собі з боку деяких західних думок.
Якщо Китай відчуває себе як в облозі, політичне затвердіння епохи Сі Цзіньпін лише зміцнило американські союзи навколо Китаю, а з іншого боку, вивело з тіні китайські нахили, включаючи проект "Нових шовкових доріг", який не може переконати або навіть стає недосяжним самоздійснювальним пророцтвом.
Криза в центрі та вразливість "середніх країн"
З наближенням криз, що наближаються до конфуціанського Китаю, у міру зростання криза охорони здоров’я, результат якої невідомий, виникла в самому серці Китаю з 18 історичних провінцій (Хань, густонаселених, промислово розвинених та), у місті «Хань бойовий "- Ухань (武汉) у новорічну ніч, час змін, повернення додому та святкування. Оскільки новорічний сезон приносить мільярди людських переміщень, місцева влада повільно повідомляла центральні органи влади про масштаби епідемії та передумови її виникнення. Пекін повільно спілкувався і реагував. Однак було багато прецедентів передачі від тварини до людини, потім передачі від людини до людини (приблизно одна на рік: H1N1, H7N9, H5N1 ... і особливо ГРВІ). Влада Ухані приховує, якщо не зводить воду, кілька відомостей, щоб не хвилюватися і бути покараним. Вже впали перші голови.
Хоча новорічний період затримував антикризове управління, тим не менш центральні органи влади вжили радикальних заходів стримування та карантину в Ухані, провінції Хубей і всій країні, щоб стримати епідемію CoVid-19. Вся країна зазнає різких заходів контролю та ізоляції. На думку експертів, послідовність вірусів та передача інформації до ВООЗ та Інституту Пастера були дуже швидкими.
Стриманий протягом перших кількох тижнів, Сі Цзіньпін здійснив перший виїзд до Пекіна, показавши йому обережність та освіченість (у масках, уникаючи фізичних контактів). Він втягує Китай у "народну війну проти диявола" і закликає всіх залишатися впевненими, називаючи Ухань "містом героїв". CoVid-19 стає дуже складною політичною темою.
Багато чого залишається незрозумілим, невідомим і суперечливим. Все було сказано і навпаки, більше півтора місяців після першого виявлення інфекцій. Попередня плата за станом на 17 лютого 2020 року становить понад 70 000 випадків смерті 1770 смертей, що вражають більшість континентів з дуже високою концентрацією в Китаї, а потім в Азії. Методи підрахунку ставлять під сумнів, зокрема, після відмови після виявлення 15000 нових випадків у Китаї за один день. Дефіцит масок, матеріалів та обладнання (незважаючи на реконструкцію фабрик та примусову працю) додає страху та підозри, що люди в масках не можуть приховати. Для захисту від вірусу скрізь зводяться шлагбауми, низькі стіни та стіни. Китай і китайці мурують, відроджуючи символіку стіни та огорожі, оплоту проти загроз. Кілька країн, що межують з Китаєм, швидко закрили свої кордони, міжнародні рейси західних авіакомпаній скасовано до подальшого повідомлення, тоді як китайські дипломати намагаються відновити польоти.
Потік людей і товарів (джерело економічного багатства Китаю від реформ, починаючи з епохи Ден Сяопіна) майже зупинився, впливаючи на виробничі та ланцюжки поставок у довгостроковій перспективі. На частку Китаю припадає 20% світового ВВП і чверть світової контейнерної торгівлі. Економічні артерії Китаю пересихають. Вплив вже помітний в автомобільній промисловості, цінах на сировину та інші товари народного споживання. Ситуація як у Китаї, так і в усьому світі не є і не буде стійкою. Якщо китайські фабрики все ще залишаться безлюдними, ситуація дефіциту виникне дуже швидко, а міжнародні транспортні мережі будуть глибоко дезорганізовані. На початку лютого Народний банк Китаю ввів 1,2 трлн юанів (174 млрд дол.) На підтримку національної економіки. Цієї колосальної суми буде недостатньо, щоб протистояти економічному та фінансовому шоку, повного масштабу якого ми поки не знаємо, де серйозні економічні проблеми не зникають: державний та приватний борг на рівні понад 250% ВВП, банківський сектор та сумнівна фінансова ситуація, криза зайнятості, уповільнення темпів зростання, енергетичний перехід тощо.
Авторитаризм адміністрації Сі може змусити людей через систематичне закриття та догляд за засобами масової інформації повірити, що протестні рухи та заколоти будуть обмежені периферійними просторами китайської географічної матриці. Смерть 34-річного лікаря Лі Веньляна у місті Ухань спричинила припливну хвилю в громадській думці, яка рясно голосувала в соціальних мережах (зокрема, WeChat). Китай, Інтернет та соціальні медіа не були такими, якими вони є сьогодні під час кризи охорони здоров’я з ГРВІ та зіпсованою кров’ю на початку 2000-х рр. Наскільки ви закрили Інтернет? Застосування заходів, зарезервованих для "конкретних" регіонів Заходу, таких як Сіньцзян, було б можливим для всієї країни. Можливо, ні. Однак народний гнів (кілька мільярдів повідомлень обмінюється) проти цензури, некомпетентності чиновників та вимог до свободи слова не послаблює.
Лі Веньлян, новомученик, згадує потрясіння китайської громадської думки після смерті Ху Яобанга в 1989 році. Проте протести в соціальних мережах залишаються віртуальними, жодним чином не структурованими у фізичному громадському просторі, який для нього годину досі майже порожній від людини.
Китайці бояться хаосу
Якщо китайські космогонічні уявлення про перехід від хаосу до космосу дали можливість цивілізації, факт залишається фактом: накопичення безладів, катастроф та великих травм спричиняє серйозні зміни.
Управління кризою CoVid-19 відбувається в момент глибоких сумнівів щодо реального рівня та потужності режиму Партії-держави. Китайська система охорони здоров'я, яка реформувалась понад 30 років, піддається суворим випробуванням, як і спроможність центральних органів влади боротися з кризою. Чи зможе Сі Цзіньпін бути (справді) відкритим та отримувати допомогу з-за кордону? Надзвичайні заходи не є стійкими. Багато говорять про стійкість і мандат неба. Обширність, множинність та складність Китаю можуть бути корисними для авторитарної держави, яка має багатовіковий досвід та враховує складні сценарії, на тлі загальної мобілізації. Хоча пекінський порядок денний встановлюється до 2049 р., Коли, як очікується, Китай досягне всіх своїх цілей щодо влади, здійснення влади ніколи не було таким складним, складним та невизначеним для Сі Цзіньпіна, ширше для політичної системи.
Якщо кілька фахівців спокушалися зробити ставку на крах режиму, починаючи з принаймні кривавих репресій на площі Тяньаньмень у 1989 році, десятиліття 2020 року, безсумнівно, буде часом поставити під сумнів довіру та легітимність китайської влади.