П’ята республіка - твердий режим біля ніг; IRIS глина

4 вересня 1958 року на площі Республіки генерал де Голль представив французам проект нової Конституції. Текст був широко схвалений на референдумі 28 вересня 1958 року: Конституція П'ятої республіки була прийнята 79,25% голосів та рекордна явка. Нова вища правова норма держави, що передбачає соціальний контракт, була проголошена 4 жовтня 1958 р. Президентом Рене Коті. Шістдесят років після свого народження в середині алжирської війни П’ята республіка все ще живе.

твердий

Диво з огляду на нашу політичну історію. Після Революції 1789 року жодна з конституційних систем, перевірених до 1958 року, не змогла побудувати стійкий режим. Франція знала по черзі монархії (1789-1792, 1814-1848), дві імперії (1804-1815, 1852-1870) і чотири республіки, а також різні форми правління більш неоднозначного характеру, включаючи певний "Etat French" ...

Таким чином, Конституція П’ятої республіки на шляху до того, щоб стати найтривалішим політичним режимом, який Франція знала. Дивовижне довголіття та довговічність, що підсилює її почесне звання «віце-декана» французьких конституцій (Третя республіка все ще тримає рекорд довголіття). На додаток до своєї постійності, Конституція 1958 р. Надала Франції стабільний, структурований і відносно твердий політичний та інституційний режим, який зміг подолати труднощі, з якими вона стикалася. А ще краще: важкі епізоди, що перекривали його історію, лише підсилювали її: алжирська деколонізація (1958-1962), велика політично-соціальна криза (травень 1968), відхід "Батька-засновника" (1969), смерть президент республіки на посаді (1974), політичне чергування (1981), періоди офіційного (1986-1988, 1993-1995, 1997-2002) або неофіційного (1974-1976) "спільного проживання", 1988-1991), широкомасштабні теракти ... Такі події могли б охопити інші режими. Таке довголіття свідчить про пристосованість Основного закону та його політико-інституційних суб'єктів.

Однак П'ята республіка намагається відповісти на зростаючу і постійну критику. Окрім структурних диспропорцій, притаманних президентському дрейфу режиму, наша демократична криза відзначається потрійним дефіцитом ефективності, репрезентативності та примірності політичної влади. Триптих, що живить появу "демократії недовіри", яка матеріалізується, зокрема, безперервним зростанням феномену утримання (якому президентські вибори все ще частково протистоять). Незважаючи на тенденцію до ослаблення цього акта недовіри, представленого утриманням від виборів (до якого слід додати підтвердження "пустого голосування"), він несе в собі знак розриву в межах нашого самого договору.

Республіка не може бути зведена до статутованої речі. Необхідно вийти за рамки простої пам’ятної логіки, щоб зареєструвати Республіку у пошуках сенсу, заснованому на пожвавленні матриці, узагальненої в девізі програми, що все ще живе.

[1] Процитовано В. ДЮКЛЕРТОМ, Réinventer la République: Une конституція моралі, Париж, Арман Колін, 2013, с. 1.

[2] Тьєррі ТЮОТ, Велика нація для інклюзивного суспільства, Доповідь Прем'єр-міністру про перегляд політики інтеграції, Париж, Франція, документація, 2013.