План Володимира Путіна керувати Росією після того, як він більше не буде президентом; NewMoney
Володимир Путін (67) має план очолити Росію після того, як він більше не буде президентом.
Вісім років тому Володимир Путін, здавалося, пролив сльози полегшення, коли подякував росіянам за його переобрання президентом. Він переміг, незважаючи на свій термін прем'єр-міністра, який відзначався сильними протестами проти свого уряду. До 2018 року, після штурму другого президентського терміну, дозволеного Конституцією, було більше, ніж натяк на те, що він залишиться на чолі Росії.
Новий тато. Які плани має Володимир Путін щодо Росії
Йому вдалося очолити країну в 1999 році, рухаючись туди-сюди між позицією прем'єр-міністра та президентом, щоб пересунути межу президентських мандатів. Коли репортер запитав його, чи повернеться він до Кремля в 2030 році після відставки з посади президента в 2024 році - коли його панування над Росією перетвориться на чверть століття, Путін захистився у відповідь: "Я повинен бути президентом. до 100 років? ".
Ось у чому питання, оскільки найдовший російський лідер з часів радянського диктатора Йосип Сталін 15 січня взяв рішення забезпечити владу на все життя. Путін запропонував серйозні зміни Конституції 1993 р., яка дозволить йому залишатися керівником держави, навіть якщо він більше не буде президентом, посилюючи повноваження парламенту та Державної ради, дорадчого органу.
З заходами, які будуть подані до парламенту до весни, президент буде ослаблений, обмежившись загалом двома місцями, замість двох термінів поспіль, законодавчою лазівкою, якою до цього часу скористався Путін. Державна Дума, нижня палата парламенту, буде тією, яка затверджуватиме міністрів за вказівкою прем’єр-міністра, тим самим перебираючи прерогативу, яка належала президенту.
"Державна рада стає чимось на зразок колективного головування", - говорить Андрій Кортунов, генеральний директор Російської ради з міжнародних справ у Кремлі. Путін міг би стати главою Державної ради, президентом парламенту або зайняти іншу впливову посаду, і таким чином очолити, не будучи президентом.
Модель Сі Цзіньпін
Для його союзників перспектива стабільного Путіна при владі обнадіює. Будучи головою Державної думи, давній прихильник В'ячеслав Володін одного разу сказав: "Без Путіна немає Росії". Маневр нинішнього лідера Кремля може допомогти йому приєднатися до довгої черги російських лідерів, які залишили найвищу посаду лише в труні.
І це може дозволити йому піти слідами 66-річного Сі Цзіньпіна, який отримав право утримувати владу до своєї смерті, коли Китай скасував обмежену кількість президентських термінів у 2018 році. Путін, який неодноразово захоплювався керівництвом Сі, на щорічній прес-конференції в грудні вказав на Китай як на модель розвитку, підкреслюючи прогрес у конкуруванні зі США за лідерство у світовій економіці.
Формально Путін погоджується з обмеженням президентства, накладеним пострадянською демократичною конституцією, яке, на його думку, є важливим для уникнення повернення до життя в епоху комунізму.
"Було б дуже тривожно повернутися до ситуації в середині 1980-х років, коли глави держав були при владі до смерті один за одним", - сказав Путін 18 січня на запитання ветерана Другої світової війни. якби він підтримав зняття обмежень на президентських умовах.
Однак Путін, схоже, готує грунт для ролі тата країни. Він шукає гнучкого наступника, ймовірно, із покоління молодих та перспективних чиновників.
Верховний арбітр
У той день, коли він запропонував внести зміни до конституції, Путін звільнив прем'єр-міністра Дмитра Медведєва, який був лояльним до нього, коли помінявся з ним на посаді прем'єр-міністра та президента., на користь маловідомого технократа, хто керував Казначейством.
Однак, довівши свою готовність підкоритися волі Путіна, Медведєв все ще міг мати певні шанси стати наступним президентом, незважаючи на пониження на посаді заступника глави Ради Безпеки, на думку Ольги Криштановської. вивчав російську еліту в Університеті менеджменту в Москві.
Найбільшою таємницею був план Путіна утримувати контроль на невизначений час. Вищі чиновники нічого не знали. Навіть Медведєв не мав ідеї за 72 години до звільнення.
Фанат фітнесу, який уникає алкоголю, Путін має намір тягнути нитки до дня своєї смерті, навіть після того, як покинув будь-яку офіційну керівну посаду, стверджують двоє людей, наближених до Кремля, за умови, що їх особистість не буде розкрита. Він може досягти цієї мети, виступаючи в ролі арбітра для інших центрів влади, щоб забезпечити, щоб усі інші змагались один проти одного і прийшли до нього, щоб підтримати їх, зазначають два джерела.
Мета Путіна - контролювати всі гілки адміністрації, "не маючи справу з повсякденним бізнесом", говорить Тетяна Становая, керівник фірми політичного консалтингу "R.Politik". Цей наказ про необмежене правління відображає глобальні амбіції Путіна. Відставка президента дозволить лідеру Кремля, який все більше зосереджується на максимізації впливу Росії, дистанціюватися від нудного управління внутрішніми потребами.
Зовнішня політика
Його позиція почала зростати в 2014 році, коли він кинув виклик Заходу шляхом анексії Криму та підтримки сепаратистських повстанців на сході України, щоб зірвати надії Києва на вступ до НАТО. Хоча перша територіальна анексія Європи після Другої світової війни залучила санкції з боку американців та європейців, це знову поставило Росію в центр геополітичної уваги.
"Путін вважає себе світовим лідером, і саме цим він має намір залишитися як президент або в будь-якій іншій якості", - сказав Олександр Дінкін, президент Московського інституту світової економіки та міжнародних відносин, який консультує Кремль.
Зростаючий вплив Путіна після втручання 2015 року в порятунку його сирійського союзника Башара Асада зробив Росію великою державою на Близькому Сході вперше з радянського періоду. Рік по тому він використовував під прикриттям інструменти для сприяння обранню Дональда Трампа президентом, що є безпрецедентним викликом для єдиної світової наддержави, згідно з оцінкою Секретної служби США, спростованою Кремлем і Білим домом.
Путін знайшов інші способи підірвати позицію світового лідера в США. Росія відкрила тріщину в НАТО, продавши вдосконалені системи ППО Туреччині, яка є членом військового союзу під проводом США. Він також розширює свій вплив в Африці, де нещодавно він взяв на себе керівництво, намагаючись вирішити багатий нафтою конфлікт з Туреччиною.
І навіть незважаючи на те, що бюджет Пентагону перевищує подвійні державні витрати Росії, Путін виділив ресурси на зброю наступного покоління. На своїй прес-конференції в грудні він розповів про розміщення гіперзвукових ядерних ракет, які могли долетіти до США лише за 15 хвилин.
Проблема економіки
У Путіна немає економічної сили свого китайського колеги. На даний момент, намагаючись ізолювати свою країну від міжнародної фінансової системи, в якій переважає долар, Росія має профіцит бюджету, має порівняно невелику заборгованість і накопичила один з найбільших світових валютних і золотовалютних резервів. Крім того, це знизило інфляцію майже до 3%. Але економіка залишається застряглим у низькому річному зростанні.
Це суттєво контрастує з першими дев'ятьма роками путінського режиму, коли високі ціни на нафту та ринкова політика приносили щорічні темпи зростання 7%. У 2012 році Росія була близька до досягнення валового внутрішнього продукту Португалії на душу населення - відомої мети, яку Путін поставив безпосередньо перед тим, як він обійняв пост президента в 1999 році.
За останні п’ять років економіка вступила в рутину, підтримуючи ріст від 1% до 2%, на тлі міжнародних санкцій та відносно низьких цін на нафту, в умовах неефективної економічної моделі, в якій переважає держава. Частка держави в економіці країни зараз може становити 60-70%, порівняно з 25% два десятиліття тому, заявила минулого року урядове антимонопольне агентство. Тоді як світова економіка в цілому зростає приблизно на 3,5% на рік, Міжнародний Валютний Фонд Очікується, що частка Росії у світовому валовому внутрішньому продукті впаде до 1,7% у 2024 році з 3% у 2013 році.
Однак старші росіяни зазнали розпаду Радянського Союзу в 1991 році, що спричинило глибшу економічну кризу, ніж Велика депресія в США. Для них Путін залишався рятівником, який поклав край цьому хаосу. Однак після нещодавньої стагнації реальний дохід росіян на 10% нижчий, ніж до анексії Криму.
"Пряма загроза"
У той день, коли він заявив про свої наміри зберегти владу, Путін попередив про "пряму загрозу" демографічному майбутньому Росії в результаті низького рівня життя. Рівень народжуваності, який у 90-х роках увійшов у цикл зниження, знову почав зростати в першому десятилітті 21 століття. Проте минулого року зростання зупинилося. Населення країни зменшиться до 2050 року на 10 мільйонів жителів,
зі 146 мільйонів, як зараз. Це ще один удар по економіці, оскільки робоча сила в 75 мільйонів людей скорочується майже на один мільйон на рік. Мігранти - це єдиний шанс заповнити цю прогалину, але Росія не показує їм, що вони раді.
Реорганізований за правління Путіна, російський закон матиме перевагу над міжнародними зобов'язаннями, що дозволить Москві ігнорувати рішення Європейського суду з прав людини. Путін також хоче заборонити високопосадовцям мати іноземне громадянство або постійне місце проживання за кордоном і змусити кандидатів у президенти проживати в країні 25 років без перерв.
Новий перший
Деякі спостерігачі покладають великі надії на нового прем'єр-міністра Михайла Місустіна (53 роки), який пообіцяв вливати державні гроші та співпрацювати з компаніями для підтримки економічного зростання. Вільно володіючий англійською мовою, Місустін має репутацію ефективного державного службовця, і його похвалили за зменшення величезних ухилень від сплати податків, запровадивши національну комп'ютеризовану систему звітування про податки після його призначення в 2010 році.
"Місустін здійснив революцію в податковій системі в Росії, де ухилення давно стало національним видом спорту", - сказав Макс Нальскі, співзасновник IIKO, лідера ринку російського програмного забезпечення для ресторанів.
Місустін не зміг вилучити хабар зі свого відомства, кажуть промоутери боротьби з корупцією. "Очевидно, що Місустін не змінить напрямку; буде робити все в нинішніх умовах ", - каже Наталія Орлова, головний економіст Альфа-Банку в Москві, що виключає будь-яке значне прискорення економічного зростання.
Частка, що зменшується
На тлі зростаючого невдоволення повільною економікою та відсутності ентузіазму за пригоди Путіна за кордоном, його частка прийняття впала до шаленого патріотизму до 2014 року, довівши його до майже 90 %. Хоча він залишається нижче 70%, результати опитування спотворюються через відсутність політичної конкуренції та небажання людей критикувати російського лідера по телефону.
Протести знову спалахнули. У середині 2019 року десятки тисяч людей вийшли на вулиці Москви після того, як влада заблокувала опозиційним політикам участь у муніципальних виборах і заворушення, що поширилися по всій Росії. За межами великих міст росіяни висловлюють гнів через проблеми, які їх безпосередньо стосуються - пенсії, скорочення медичних послуг або поява гір сміття, а не відсутність демократичних прав.
"Люди засмучені через низький рівень життя. Це серйозна загроза для існуючої політичної системи ", - сказав Михайло Дмитрієв, економіст, який правильно передбачив найбільші протести путінського режиму в 2011 і 2012 роках." Якщо настрій населення погіршиться, виникнуть величезні ризики ". вважає Дмитрієв.
У Росії є ціла історія лідерів, які залишалися при владі до своєї смерті, але є також деякі помітні винятки: реформісти Микита Хрущов та Михайло Горбачов, подібно до попередника Путіна Бориса Єльцина, який різко подав у відставку 31 грудня 1999 року через погане самопочуття, відкривши шлях колишньому полковнику КДБ.
Путін може опинитися обмеженим своїми новими правилами. Згідно з планом, президент збереже контроль над армією та службами безпеки та повноваженнями призначати прем'єр-міністра, а також звільняти уряд. Жоден президент, швидше за все, не використовуватиме ці прерогативи на шкоду Путіну - поки що. Гліб Павловський, колишній радник Кремля, який часто критикує владу, каже: "Путін не розуміє, що Росія вступить у період, коли він більше не буде популярним".
Влада Путіна
Володимир Путін править Росією більше 20 років.