Положення про персонал та спеціальні режими державних установ, що становлять громадську групу

Походження статуту персоналу громадської залізничної групи

Історично встановлення статуту в 1950-х роках пояснювалося прагненням виключити державні підприємства із сфери колективних переговорів.

Відповідно до положень Закону від 11 лютого 1950 року про колективні договори, колективні трудові відносини в певних компаніях та закладах у державному секторі не визначалися шляхом переговорів, а були предметом законодавчих або нормативних актів. Таким чином, закон заснував взаємне виключення між колективними договорами та статутом персоналу.

В даний час статут продовжує регулювати певні аспекти колективних трудових відносин у відповідних компаніях, проте протиставлення статуту та колективних договорів менш чітке:

у цих компаніях конвенції або угоди про компанії чи організації можуть доповнювати статутні положення або визначати умови застосування в межах, встановлених статутом;
крім того, оскільки закон від 4 серпня 2014 року для співробітників SNCF, SNCF Réseau та SNCF Mobilités регулюється спеціальним статутом, розширена галузева угода може доповнювати статутні положення або визначати умови застосування в межах, встановлених спеціальним статут.

Нормативний характер статуту статусу громадської залізничної групи

Рішенням від 15 січня 1968 р. Конфліктний трибунал призначив адміністративний акт щодо статуту персоналу. Як зазначає Суд, положення про персонал затверджуються міжвідомчим рішенням і включають "положення, які, здається, є елементами організації державної служби, що діє", вони "надають зазначеному акту в цілому адміністративний характер і роблять адміністративні суди компетентними для оцінки його законності ».

Нормативний характер статуту призводить до доручення контролю за його законністю адміністративному порядку, тоді як приватний характер трудових договорів веде до доручення судового порядку контролю за його застосуванням.

Складання проекту статуту персоналу громадської залізничної групи

Це укази № 60-1362 від 19 грудня 1960 р. Про створення змішаної комісії, відповідальної за розробку штатного розпорядку Автономного Паризького транспортного управління (змінений), та № 2015-141 від 10 лютого 2015 р. Щодо комісії особливий статус, згаданий у статті L.2101-2 Транспортного кодексу, яка передбачає умови для складання статуту персоналу RATP та SNCF, SNCF Mobilités та SNCF Réseau.

В обох випадках проекти змін до штатного розпорядку подаються на висновок до консультативного комітету, який називається Положеннями про персонал. Цей комітет надає профспілкам можливість висловити свою точку зору на запропоновані зміни.

Потім зміни підлягають розгляду Радою директорів RATP або Наглядовою радою SNCF.

Це обговорення, що супроводжується протоколами комітету з питань статусу, надсилається компетентним міністерським органам, які схвалюють, за необхідності, зміни.

Матеріальне визначення статуту персоналу групи громадських залізниць

Немає визначення, яке б визначало матеріальну сферу дії статутів.

Метою статутів працівників громадської залізничної групи або RATP є, зокрема, забезпечення умов для набору та припинення функцій, винагороди, відпусток будь-якого виду, певних профспілкових прав, дисциплінарних гарантій.

Положення про штат громадської залізничної групи та трудовий кодекс

Існує ряд статей Трудового кодексу, які організовують взаємозв'язок між нормами цього кодексу та статутними правилами, але ці положення застосовуються лише в обмежених областях.

Тому в основному прецедентне право визначає правила вирішення конфліктів стандартів. Верховенство права, яке є результатом, зокрема, рішення Асамблеї Державної ради від 29 червня 2001 р., Можна резюмувати наступним чином:

положення трудового кодексу застосовуються до компаній згідно із законодавством, якщо закон передбачає це з достатньою точністю;
в тиші трудового кодексу щодо його застосовності до компаній згідно із статутом застосовується лише статутне правило з урахуванням будь-якого загального принципу закону;
у будь-якому випадку трудовий кодекс та будь-які загальні принципи права застосовуються лише за умови їх сумісності з вимогами державної служби.

Спеціальні схеми для персоналу громадської залізничної групи

Потреба у забезпеченні кваліфікованого персоналу, який часто зазнає сильних професійних обмежень, змусила державу та приватних роботодавців створювати конкретні схеми соціального захисту в певних секторах діяльності задовго до того, як була організована система.

Коли загальна схема соціального страхування була створена в 1930 році, а потім загальна система соціального забезпечення в 1945 році, громадяни спеціальних схем здебільшого вирішили залишатися приєднаними до цих специфічних схем, ідеально придатних для різних професій і пропонуючих для кращого захисту. Постанова від 4 жовтня 1945 р. Про організацію соціального забезпечення встановила таким чином принцип збереження певної кількості спеціальних режимів, перелік яких з'явився в указі від 8 червня 1946 р. (Сьогодні статті L 711-1 і R 711 - 1 кодексу соціального страхування). Для страхування за віком умови були послідовно реформовані в 2008 році, потім 2010, 2011 та 2014 роках, в сенсі гармонізації з правилами, що діють на державній державній службі, зокрема, збільшення внесків, встановлення системи знижок та премій, поступове збільшення пенсійного віку та збільшення кількості внесків.

З інституційної точки зору це єдиний орган - Фонд забезпечення та пенсійного забезпечення співробітників SNCF, який надає своїм громадянам пільги щодо соціального захисту на ризик старості, хвороби, материнства, смерті, а також деякі допоміжні послуги, якими керують від імені роботодавця. Що стосується спеціальної схеми RATP, пенсійний фонд персоналу забезпечує пенсійну послугу, а координаційний орган соціального страхування RATP забезпечує своїх громадян покриттям інших ризиків, таких як хвороба, материнство, інвалідність та ін. Смерть.