Правила гігієни харчових продуктів Міністерство сільського господарства та продовольства

Головна>
Правила гігієни харчових продуктів

«Пакет гігієни» - це набір європейських норм, що безпосередньо застосовуються у всіх державах-членах. Це стосується всього агропродовольчого сектору - від первинної, тваринницької та рослинницької продукції до розподілу до кінцевого споживача, включаючи агропродовольчу промисловість, сферу громадського харчування та транспорт. Цей закон бере свій початок у Білій книзі Комісії з питань безпечності харчових продуктів, написаній після низки продовольчих криз. Це гігієнічне законодавство набрало чинності 1 січня 2006 року.

Загальний дух текстів, застосовних до професіоналів, закладає логіку "нового підходу", що з'явився в 1993 році: нормативні акти встановлюють цілі, яких має досягти професіонал, залишаючи їм певну свободу в засобах. Служби контролю забезпечують досягнення цих цілей, зокрема, розміщення на ринку лише безпечних харчових продуктів.

П’ять правил пакету гігієни

Регламент (ЄС) № 178/2002 є ключовим текстом пакету гігієни: Закон про харчові продукти, харчове законодавство. Він встановлює загальні принципи регулюючого органу і застосовується до всіх зацікавлених сторін у секторах харчової промисловості та кормів для тварин. Він покладає відповідальність за безпеку харчових продуктів на професіоналів, які розміщують їх на ринку. Він визначає конкретні зобов'язання: зобов'язання щодо простежуваності, зобов'язання вилучати товари, які можуть представляти ризик для здоров'я населення, зобов'язання інформувати служби контролю. Крім того, він створює EASA (Європейське управління з безпеки харчових продуктів), яке є європейським еквівалентом ANSES (Національне агентство з безпеки харчових продуктів) та Європейської мережі швидкого оповіщення RASFF;
Регламент (ЄС) № 852/2004 про гігієну харчових продуктів застосовується до всіх суб’єктів господарювання харчових підприємств: незалежно від того, перебувають вони на стадії первинного виробництва, переробки чи розподілу; і незалежно від виробничих ланцюгів. Це, серед іншого, вимагає встановлення процедур, заснованих на принципах НАССР, як частини плану санітарного контролю (крім первинного виробництва);
Регламент (ЄС) № 853/2004, що встановлює особливі правила гігієни, що застосовуються до харчових продуктів тваринного походження, застосовується до всіх суб’єктів харчової діяльності, які обробляють або переробляють тваринні та тваринні продукти. Він визначає обов'язок санітарного затвердження та надає технічні специфікації за секторами у Додатку III;
Регламент (ЄС) № 183/2005, що встановлює гігієнічні вимоги до кормів;
Регламент (ЄС) 2017/625 Європейського Парламенту та Ради від 15 березня 2017 року про офіційний контроль та інші офіційні заходи, спрямовані на забезпечення дотримання законодавства про харчові продукти та корми, а також пов'язаних з ними правил охорони здоров'я та добробуту тварин, здоров'я рослин та захисту рослин продуктів.

Кілька нормативно-правових актів доповнюють цей звід нормативних актів, зокрема:

Регламент (ЄС) № 2073/2005, що встановлює мікробіологічні критерії, що застосовуються до харчових продуктів;
Регламент (ЄС) № 2074/2004, що встановлює імплементаційні заходи щодо певної продукції, що регулюється Регламентом (ЄС) № 853/2004;
Регламент (ЄС) № 2075/2005, що встановлює конкретні правила, що застосовуються до офіційного контролю щодо присутності трихінели в м’ясі;
Регламент (ЄС) № 931/2011 щодо вимог щодо відстеження, визначених Регламентом (ЄС) № 178/2002.

Ці тексти визначають реалізацію певних заходів "пакету гігієни".

Крім того, національні тексти також доповнюють ці нормативні акти, вводячи певні пристосування, дозволені пакетом гігієни, і зокрема наступні міністерські укази:

Наказ від 18 грудня 2009 р., Що стосується правил охорони здоров’я, що застосовуються до продуктів тваринного походження та продуктів харчування, що їх містять;
Указ від 21 грудня 2009 року щодо норм охорони здоров’я, що застосовуються до роздрібної торгівлі, зберігання та транспортування продуктів тваринного походження та продуктів харчування, що їх містять;
Наказ від 8 червня 2006 року про санітарне затвердження установ, що розміщують на ринку продукти тваринного походження або продукти харчування, що містять продукти тваринного походження.

Зверніть увагу, цей список не є вичерпним.

Вчи більше
Galatée Pro: сайт для оновлення нормативних актів, зокрема у галузі безпеки харчових продуктів, охорони здоров'я та захисту тварин та охорони здоров'я та захисту рослин.

Декларація про діяльність та запит на дозвіл

Будь-який оператор установи, яка виробляє, обробляє або зберігає продукти харчування тваринного походження або продукти харчування, що містять інгредієнти тваринного походження (м'ясо, молочні продукти, рибні продукти, яйця, мед), призначені для споживання людиною, повинні виконати зобов'язання щодо декларування, якщо він доставляє їжу безпосередньо кінцевому споживачеві або зобов’язання щодо схвалення, якщо він доставляє їжу до іншого закладу.

Будь-яка установа, яка готує, обробляє, обробляє або зберігає продукти тваринного походження або харчові продукти, що їх містять, і яка продає цю продукцію іншим установам, включаючи морозильні судна, кораблі, підлягає зобов’язанню санітарного затвердження.

Декларація про діяльність та запит на отримання дозволу можуть бути зроблені в Інтернеті на сайті моїх процедур.

Посібники з належних гігієнічних практик

Операторам харчових підприємств рекомендується користуватися посібниками з належної гігієнічної практики. Ці посібники, написані професіоналами та затверджені адміністрацією, покликані допомогти професіоналам досягти цілей, встановлених нормативними актами.

Є французькі та європейські путівники. Вони визнані інспекційними службами так само, як французькі путівники.

Гнучкість

Регламент (ЄС) № 852/2004 передбачає, що вимоги до системи НАССР повинні забезпечувати достатню гнучкість, яка може застосовуватися у всіх ситуаціях, включаючи малий бізнес. Гнучкість також необхідна, щоб дозволити підтримку традиційних методів на всіх етапах виробництва, переробки або розподілу харчових продуктів та враховуючи структурні вимоги, що пред'являються до підприємств.
Тому були розроблені укази, що дозволяють підтримувати традиційні методи:

Указ від 20 травня 2009 року про звільнення від певних правил охорони здоров’я, що застосовуються до продуктів тваринного походження та продуктів харчування, що містять їх з традиційними ознаками;
указ від 7 листопада 2012 року, що стосується норм охорони здоров’я, що застосовуються до молочних продуктів з традиційними характеристиками.

Крім того, технічна інструкція DGAL/SDSSA/2018-924 визначає критерії для визначення закладів, що мають право на заходи гнучкості, та вказівки щодо впровадження цієї гнучкості на рівні плану медичного контролю.

Ця інструкція доповнена галузевими аркушами, які можна завантажити нижче:

Попередження: читання цих аркушів повинно бути доповненням до технічної інструкції.
Існують також стандартні файли запитів на схвалення, які можна завантажити з MesDémarches.
Також доступна сторінка, присвячена короткому замиканню.

Офіційний контроль

Після вступу в дію пакету гігієни Генеральний директорат з питань продовольства (DGAL) створив офіційні інструменти контролю для всіх сфер безпечності харчових продуктів. Ці інструментальні засоби інспекції призначені для узгодження практики та оцінок інспекторів з департаментів (соціальної згуртованості та) захисту населення (DD (CS) PP) та сільського господарства, продовольства та лісового господарства (DAAF) на національному рівні; їх оприлюднюють задля прозорості щодо операторів харчового сектору, і з ними можна ознайомитись на спеціальній сторінці: інструменти інспекції.
Результати офіційного контролю за гігієною харчових продуктів, що здійснюється Міністерством сільського господарства, оприлюднюються на веб-сайті alim'confiance.