Реалізація права пр; т

Опубліковано 02.06.2021

3. Здійснення права позики

Хто фінансує право позики ?

Фінансування права позики бере на себе держава та всі громади, що керують бібліотеками, відкритими для загального користування.

Перше джерело фінансування базується на кількості користувачів, зареєстрованих у бібліотеках, відкритих для оренди. Це підтримується державою.

Другим джерелом фінансування є придбання книг бібліотеками, відкритими для оренди. Її підтримують усі громади, до яких вони належать: місцеві громади, асоціації, ради працівників, профспілки, громадські установи, а також держава, яка займається бібліотеками, за які вона відповідає.

Держава: фіксований внесок

Щорічний внесок, розрахований на основі одноразової суми на одного користувача, зареєстрованого в бібліотеках, відкритих для оренди
Підтримка міністерства, відповідального за освіту, для користувачів, зареєстрованих в університетських бібліотеках та бібліотеках вищих навчальних закладів, та міністерства, відповідального за культуру, для користувачів, зареєстрованих у бібліотеках місцевих органів влади та "третьої мережі".
У розмірі 1 євро на користувача, зареєстрованого в університетських бібліотеках та бібліотеках вищих навчальних закладів (0,5 євро за перший рік подання заявки) та 1,5 євро на одного зареєстрованого користувача в бібліотеках місцевих органів влади та "третьої мережі" "(0,75 € за перший рік застосування).
Бібліотеки, що належать до початкової та середньої освіти (школи, коледжі, середні школи), не враховуються для розрахунку фіксованого внеску (виняток, включений у закон, відповідно до положень директиви від листопада 1992 р.).

Громади: пропорційний внесок у покупки

Внесок від усіх громад, які управляють виданням бібліотек (держава, місцеві громади, асоціації, робочі ради, профспілки тощо)
Входить у ціну книг, придбаних для оренди бібліотек
Фіксовано на рівні 6% від державної ціни без урахування податків (3% у перший рік)
Сплачується постачальниками органу управління
В рамках обмеження на знижку 9% (12% перший рік).

Розбивка ціни на книгу до та після прийняття закону (формат pdf)

Хто сплачує комісію за позику ?

Частину фінансування права позики, виходячи з кількості користувачів, зареєстрованих у бібліотеках, відкритих для загального користування, сплачує держава.

Частина фінансування права позики на основі придбання книг, призначених для позики, оплачується постачальниками.

Держава за її фіксований внесок

Оплачується міністерством, що відповідає за національну освіту (1 € на користувача, зареєстрованого у вищих навчальних бібліотеках), і міністерством, що відповідає за культуру (1,5 € за користувача, зареєстрованого в публічних бібліотеках та інших бібліотеках).
На основі національної статистики користувачів, зареєстрованих у публічних бібліотеках та вищій освіті, та на основі оцінки кількості зареєстрованих користувачів в інших бібліотеках.
Органу, затвердженому міністром, відповідальним за культуру, щодо управління правом позики.
Державний внесок встановлюється щороку указом на основі кількості зареєстрованих реєстрантів; це зареєстровано у законі про фінанси.

Постачальники, за внесок громад

Оплачується продавцями книг, оптовиками та іншими постачальниками книг
У розмірі 6% від загальнодоступної ціни без урахування податку на книги, придбані (3% у перший рік застосування) бібліотеками, які приймають громадськість на оренду
Органу, затвердженому міністром, відповідальним за культуру, щодо управління правом позики

Хто управляє правом позики ?

Що стосується права репрографії, закон встановлює обов'язкове колективне управління правом позики. Автори та їх бенефіціари передають управління цими правами одному чи кільком колекційним та розподільчим товариствам. Закон не може нав'язувати монополію однієї компанії, але передбачає критерії, на підставі яких міністр, відповідальний за культуру, видає своє схвалення.

Суми виплачують цій чи іншим компаніям держава та постачальники книг, придбані бібліотеками, відкриті для оренди.

Обов’язкове колективне управління

Доручено одній або кільком організаціям управління (збору та розповсюдження прав), затверджених міністром, відповідальним за культуру
На основі встановлених законодавством критеріїв:
- різноманітність партнерів
- професійна кваліфікація менеджерів
- засоби, що застосовуються для забезпечення збору та розподілу
- чесне представництво авторів та видавців
Відповідає за збір та розподіл сум, належних за правом позики

Хто декларує інформацію керуючій компанії ?

Заява органу управління

За підрахунками, всі громади витрачають близько 8 мільйонів ліній замовлення на рік. Саме ці замовлення орієнтовані на пропорційний внесок у покупки.

Діаграма обігу та збагачення даних, необхідних для управління правом позики, повинна включати трьох суб'єктів:

бібліотека як замовник творів

книгарня, оптовий продавець, якщо це можливо, видавець, як постачальник творів

орган управління (одноразовий або багаторазовий, залежно від кількості схвалень, виданих міністром, відповідальним за культуру), та обробний центр, який буде керувати інформаційними потоками та їх обробкою для нього.

Етапи декларування та збору:

1 - Декларація постачальника

Декларація постачальника є основним документом для розрахунку інкасації та розподілу права позики.

Ця декларація включає п’ять обов’язкових елементів:

номер векселя,
ідентифікація постачальника,
ідентифікація громади,
ідентифікація творів (ISBN, EAN 13 або інші),
кількість примірників, наданих на заголовок.

Ця декларація може бути надіслана в обробний центр органу управління трьома способами

шляхом електронного обміну даними (EDI) для постачальників, обладнаних системою управління ІТ,

шляхом підключення до виділеного сервера для постачальників з комп'ютером, підключеним до Інтернету,

надіславши копію рахунку факсом або поштою постачальникам, які не мають ІТ-ресурсів.

2 - Декларація громади

Громади повинні заявити про придбання книг організації, що займається правом позики. Це твердження просте, оскільки в ньому зазначено лише:

бібліотечна ідентичність,
особа постачальника,
номер рахунку-фактури.

Протягом першого року застосування закону в декларації повинно бути зазначено, чи була закупівля здійснена в рамках державних контрактів, що тривають чи виконуються на дату набрання чинності законом (до яких положення щодо погашення не застосовуються ).

З моменту набрання чинності законом громада повинна призупинити свої декларації, доки не буде відома особа та адреса органу управління.

Декларацію можна зробити:

в електронному вигляді (електронною поштою або на Інтернет-сервері),
поштою або факсом.

Декларація громади не залежить від декларації постачальника; це потрібно зробити, як тільки рахунок-фактура отримає та перевірить бібліотека.

Декларація громади дозволяє органу управління перевірити, що він отримав усі декларації від постачальників про продаж книг у бібліотеках, що видають книги.

3 - Обробка інформації

Збір права на позику, дорученого громадянському суспільству, затверджений міністром, відповідальним за культуру, складається з трьох етапів:

Збирайте інформацію та забезпечуйте її форматування в єдиному ІТ-стандарті, що дозволяє її обробку.
Перевірте інформацію, передану шляхом перехресного посилання на декларації постачальників та декларації спільноти.
Видати кожному постачальнику рахунок-фактуру, що відповідає виплаті, що покладається на нього (за ставкою, домовленою заздалегідь), та забезпечити його інкасацію.

Кілька завдань, ймовірно, будуть передані на субпідряд спеціалізованим операторам від імені та під відповідальність затвердженої компанії. Ці умови не залежать ні від закону, ні від текстів заявок, а від вибору організації, яку зробить орган управління, а отже і бенефіціари. Ця адміністративна організація повинна бути чітко визначена і є предметом частини заявки на видачу затвердження.

Етапи декларування та збору

Хто отримує винагороду за право позики ?

Усі суми, зібрані органом управління правом позики, поділяються на дві частини: одна виплачується безпосередньо бенефіціарам, авторам та видавцям; інший виплачується фонду, призначеному для управління додатковою пенсією письменникам та перекладачам.