Російська геополітика та геоекономіка яка сила

Перший веб-сайт французької геополітики

геополітика

  • Геополітичні карти
    • Європейський Союз
    • Росія та СНД
    • Америка
    • Азія
    • Африка та М.-О.
    • Світ
  • Європейський Союз
    • Держави-члени
    • Установи
    • Країни-кандидати
  • Росія та СНД
    • Росія
    • IEC
  • Америка
    • Північна Америка
    • Центральна Америка
    • Південна Америка
  • Азія
    • Китай
    • Індія
    • Азіатська зона
  • Африка та М.-О.
    • Африка
    • середній Схід
  • Світ
    • Геополітичні книги
    • Геополітичні файли
    • Поперечна
    • Скласти Diploweb
  • Аудіо-візуальна
    • Аудіо
    • Фото
    • Відео
  • Послуги Diploweb

Сіріл БРЕТ, Міхаел БЕГОРРЕ-БРЕТ, 2 січня 2016 р

Викладайте в Science-Po та спільно керуйте веб-сайтом EurAsia Prospective https://eurasiaprospective.wordpress.com. Сіріл Брет керує акаунтом @cy_bret у Twitter.

Структурні слабкості російської економіки в поєднанні з європейськими санкціями та потрійним розподілом цін на вуглеводні з 2014 року перешкоджають зовнішньоекономічній діяльності країни в середньостроковій перспективі. Як і СРСР, Російська Федерація має геополітичні амбіції, що перевищують її економічні можливості. Здається, сильна, російська економіка насправді позбавлена ​​моделі економічного розвитку, яка не залежить від вуглеводнів, твердої валюти та диверсифікованої вітчизняної промисловості, здатної витримати екзогенні потрясіння. Оптимістичні заяви президента Путіна на його міжнародній прес-конференції 17 грудня 2015 року є, в основному, бажанням: 2016 рік, швидше за все, стане черговим роком рецесії для Росії.

DРОКИ ЙОГО ПРЕС-КОНФЕРЕНЦІЇ 17 грудня 2015 р. Президент Російської Федерації повторив антифону, яку він співав під час видання 2014 року в цій медіа-політичній події в кінці року: «найгірша криза позаду нас». Рік тому, 19 грудня 2014 р. [1], Володимир Путін справді оголосив, що грошова криза, ціна вуглеводнів та економічна криза знайдуть свою нижчу точку в 2015 році та приймуть сприятливий напрямок на 2016 рік. Що з цим ? це? Чи скоро закінчиться російська економічна криза? Чи є у Російської Федерації виробничий апарат та державні фінанси, необхідні для її особливо амбіційних зовнішніх дій, звичайно, в Україні та Сирії, але також в Арктиці та Африці, на Балтиці та на Далекому Сході? ?

Менш розголошені дані Світового банку та МВФ були оприлюднені майже одночасно з президентською прес-конференцією. Вони вказують на менш сприятливу економічну реальність. Оголошення Володимира Путіна - це переважно село Потьомкіна.

Поки геополітичне положення Росії кардинально змінилося в 2015 році, її економічне становище застоялося. Федерація пройшла шлях від суперника НАТО у Східній Європі до союзника Франції у боротьбі проти Даєшу в Сирії. Російська військова операція в Сирії, розпочата 28 вересня 2015 року президентом Росії з трибуни Генеральної Асамблеї ООН, однак не змінила фундаментальних детермінант російської економіки.

З 2009 року Росія приділяє дедалі більшу частку своїх ресурсів обороні: її оборонні зусилля становлять понад 4% ВВП, а під прапором працюють понад 800 000 людей, понад два мільйони резервістів (Королівство Сполучених Штатів, « чемпіон ”ЄС, виділяє 2,5% свого ВВП). Але чи є у Росії фінансова, бюджетна та економічна інфраструктура, необхідні для здійснення її міжнародних амбіцій на довгострокову перспективу? Або це, як свого часу, СРСР, геополітичний гігант із глиняними ногами в економічних питаннях ?

Щоб прийняти рішення, необхідно:
1. Перш за все нагадати про основні структурні детермінанти російської економіки 2000 та 2010 років: це рентна економіка, яку певний час надають перевагу фінансові ринки, але внаслідок спаду у світовій економіці;
2. Далі, щоб повідомити про останні тенденції та короткострокові прогнози: погіршення економічної ситуації у 2014 та 2015 роках, ймовірно, продовжиться і в 2016 році через передбачуване продовження низьких цін на вуглеводні, ймовірні фінансові санкції частки Західники та їх нездатність забезпечити збалансовану економічну діяльність.

До тих пір, поки ціни на вуглеводні залишатимуться низькими, європейські санкції, поновлені 21 грудня 2015 року, залишатимуться чинними і що російський виробничий апарат не зазнає глибоких змін, Росія зазнає того ж прокляття, що і СРСР: вона матиме геополітичні амбіції, більші за свої економічні можливості, реальні, але незбалансовані.

1. Рентна економіка, заснована на експорті природних ресурсів, яка не знаходить жодного іншого двигуна зростання

Структурні детермінанти російської економіки забезпечують їй завидну орендну плату та розміри, але ці сили не були використані, щоб дати їй друге дихання.

1.1. Путінське десятиліття 2000-х років було періодом зростання за рахунок експорту: зброї та вуглеводнів

Росія - країна з перехідною економікою, яка все ще відновлюється після нещодавньої кризи, яку вона пережила. За розмірами він посідає 9-е місце у світі: його ВВП становить близько двох третин ВВП Франції (2000 млрд. Дол. США у 2014 р. Проти 2800 млрд. Дол. США у Франції). З тих пір його зростання, постійно близько 7% на рік між 1999 і 2008 роками, сповільнилося. Після економічного краху між 1990 і 1998 роками Росія отримала зростання наздоганяючого: ВВП не повернувся до абсолютного рівня 1990 року до 2005 року.

Добре видно з ринків, тоді Росія виграла від припливу капіталу (Goldman Sachs винайшла в 2001 році група БРІКС пообіцяла стати гігантами завтра), але не скористалася можливістю цих інвестицій оживити та урізноманітнити свій промисловий пристрій. Криза призвела до рецесії в 2009 році, потім, після слабкого зростання, застоювалася в 2014 році (0,6%) і знову скоротилася в 2015 році приблизно на 4%.

Ейфорія 2000-х підкріпила владу президента Путіна вдома, але не призвела до фундаментальних реформ: російська економіка страждає від структурних слабкостей, виявлених на рубежі 2010 року.

Очевидне процвітання базується на незбалансованій економічній моделі: вона є економія орендної плати на основі експорту зброї та особливо сировини (енергетика та видобуток корисних копалин), з яких вона займає 30% загальних запасів. Доведена його залежність від експорту нафти та газових продуктів. У 2012 році вони представляли: 16% ВВП, 52% доходів федерального бюджету, 70% вартості експорту. Озброєна галузь динамічна: Росія є другим за величиною експортером зброї у світі в 2015 році, відстаючи від США.

Загальна чисельність населення втрачала 800 000 чоловік на рік з 1990 по 2008 рік, досягнувши найнижчої позначки в 142 мільйони і знову почавши зростати з тих пір до 146 мільйонів (включаючи Крим [2]) у 2015 році. У рейтингу ООН за рейтингом людського розвитку індекс (ІРЧП, синтетичний індекс на основі тривалості життя при народженні, доходу на душу населення та рівня освіти), Росія входить у проміжну групу нижче великих країн ОЕСР, з Венесуелою, Туреччиною та Іраном. З індексом 0,798 він знаходиться на 50-му місці, тоді як Франція з 0,888 - на 22-му.

1.2. Російській економіці перешкоджає кілька структурних факторів, які не були предметом ефективної державної політики

Надмірна залежність від вуглеводнів піддає його екзогенним потрясінням: нестабільність цін та глобальний економічний спад. Таким чином, світова криза 2008 року зменшила попит і спричинила скорочення ВВП майже на 8% у Росії. Крім того, ця залежність, зокрема, піддає її транзитним ризикам через українського коридору, про що свідчать періодичні кризи (2009, 2014). Нарешті, в поєднанні з непрозорим економічним та адміністративним апаратом ця залежність підживлює нерівність та корупцію через вагу олігархів.

Корупція, традиційне в царській, а потім радянській економіці (пор. Ревізор Ніколя Гоголя та 12 стільців де Ільф та Петров), займає місце держави та оточення Кремля в економіці. Росія посіла 136-е місце (із 174) у рейтингу Transparency International у 2015 році. У поєднанні з правовою незахищеністю приватної власності це стримує іноземні інвестиції та заохочує втечу капіталу до іноземних фінансових центрів (Лондон, Дубай). Росія має хронічні недоінвестиції.

Нерозвиненість банківської інфраструктури: внутрішні платіжні та ощадні системи залежать від великих іноземних банків і часто підтримуються енергетичними групами.

Якщо сальдо торгового балансу має сальдо (в середньому 8,4% ВВП з 1990 по 2013 рік) завдяки енергоносіям, видобутку корисних копалин та експорту зброї, вага імпорту поточних споживчих товарів (продуктів харчування, меблів) піддає Росію значним залежностям, про що свідчить труднощі з постачанням, що виникають внаслідок введеного ембарго на певні європейські продукти харчування. Наприклад, у 2013 році Росія імпортувала 300 мільярдів доларів США продовольчих товарів та промислових товарів.

Бідність та нерівність через концентрацію доходів і багатства в руках олігархів. Так, з 2014 по 1015 рік кількість росіян, що перебувають за межею бідності, впала з 15 до 23 мільйонів людей. Вага олігархів непропорційна в російській економіці та політиці. Перші 100 олігархів сконцентрували б понад 30% багатства країни.

Інфляція: галопом протягом 1900-х років (90% у 1999 році), він залишався енергійним протягом 2000-х років через приплив іноземної валюти від експорту: протягом періоду він залишався на рівні 10%.

Очевидна сила режиму Путіна підривається відсутністю структурних реформ: Росія в 2015 році, як і в 1998 році, і в 2008 році, перебуває на милі повернення цін на сировину та скорочення сукупного попиту.

1.3. Російські державні фінанси відображають структурні детермінанти цієї економіки.

Російський борг та державний дефіцит стримані. Таким чином, протягом 2000-х років Федерація генерувала значні профіцити бюджету (9% ВВП у 2006 р. На піку) і навіть у 2014 та 2015 рр. Містила дефіцит нижче 3% ВВП. Подібним чином борг Російської Федерації зменшився з 99% ВВП у 1998 р., В період гострої кризи, до 22% ВВП у 2015 р. Як нагадуємо, державний борг у Франції становить 96% ВВП, а дефіцит на рівні 3,8% ВВП.

Завдяки нафтовій манні створена Російська Федерація валютні резерви значний: 540 млрд. дол. США на піку у 2012 р. порівняно з 4 000 млрд. дол. США у Китайській Народній Республіці. Саме це Росія використовує для пом’якшення шоку від санкцій, падіння ціни на вуглеводні та соціальних витрат.

Зокрема, з 2009р, військові витрати зросли, як з точки зору обладнання, так і персоналу. З 2010 по 2014 рік оборонний бюджет подвоївся. У 2015 році російські оборонні зусилля щодо ВВП становили понад 4% національного багатства. Як відомо, у Франції це близько 2%. У 2015 році російський військовий досягнув 850 000 чоловік.

Однак надзвичайна залежність податкових надходжень від експорту вуглеводнів та мобілізація валютних резервів для підтримання курсу рубля в умовах неодноразових атак на російську валюту піддають випробуванню російські державні фінанси. Таким чином, державний дефіцит становив би в середньому 10% на рік без вуглеводнів.

Коротше кажучи, Росія не є (повторно) країною, що розвивається, як Індія та Китай, які ростуть, розвиваючи нові сектори економіки. Це економіка Рентьє, як Саудівська Аравія або Венесуела, яка має розвиток без розвитку. Його ендогенні перспективи зростання обмежені та нестабільні. Це економіка, яка перебуває на милі розвороту цін і спаду міжнародного попиту.

2. Останні тенденції: погіршення економіки у 2014-2015 рр., Ймовірно, триватиме і до 2016 р. За відсутності структурних реформ

2.1. У 2014 та 2015 роках російська економіка погіршилася

ВВП стагнував у 2014 р. (+ 0,6%) і скоротився на -3,8% у 2015 р. Після того, як було важко стриматися протягом 2000-х років, інфляція знову почала зростати в 2014 р. (+7, 8%) та 2015 р. (15,8%). Подібним чином рівень безробіття знову почав зростати і в 2015 р. Зріс до понад 8%. Рубель знецінився і піддавався неодноразовим атакам через втечу капіталу з 2014 р. (128 млрд. Дол. США залишили країну в 2014 р.). Зокрема, 16 грудня 2014 року рубль втратив 20% щодо долара, а Московська біржа зазнала міні-краху, втративши за один день 17% своєї капіталізації. Потім центральний банк підвищує свої ключові ставки, але таким чином стримує внутрішні інвестиції. Він не може одночасно переслідувати три цілі: захистити карбованець, щоб зняти тягар боргу, деномінованого в іноземних валютах, стримати інфляцію та заохотити інвестиції.

Причини цієї деградації мають кілька порядків.

Спочатку падіння цін на вуглеводні: згідно з рішеннями ОПЕК, ціни на нафту були розділені на 3 з 2014 по 2015 рік: у середині 2014 року барель brent становила 120 доларів США; наприкінці 2015 року це становило 40 доларів США. Однак бюджет та перспективи зростання на 2015 та 2016 роки були побудовані на ціні 100 доларів США за барель, як згадував президент Путін 17 грудня 2015 року під час міжнародної прес-конференції.

Цикл санкцій а потім європейські та російські контрсанкції: європейські санкції позбавляють Росію припливу життєво важливого капіталу, необхідного країні; контрсанкції або ембарго спричиняють відновлення інфляції.

Нарешті, втеча капіталу позбавити економіку інвестицій та послабити національну валюту, погіршивши баланс поточних платежів.

Наслідки для російських державних фінансів значні. Державний дефіцит збільшився в 2015 році на -4,5% після років профіциту або стабільності. Слід визнати, що державний борг залишається стриманим, але соціальні витрати динамічні. Якщо центральна держава все ще мало страждає від останніх дефіцитів, місцева влада відчуває найбільші труднощі у фінансуванні через ножичний ефект між, з одного боку, збільшенням соціальних видатків та, з іншого боку, вищими цінами на кредити. Нещодавня економічна ситуація (2014-2015 рр.) Не призвела до розорення російської економіки. Але вона ще раз підкреслила (після 1998 та 2009) структурні слабкості економіки: залежність від експорту енергії, неконверсія її промислового та сільськогосподарського апарату, грошова нестабільність, ендемічна інфляція, втеча капіталу, недостатній розвиток.

2.2. Негативні прогнози на 2016 рік: спад, інфляція та нижчий рівень життя

Під час щорічної міжнародної прес-конференції 17 грудня 2015 року президент Путін оголосив про повернення до зростання на 2016 рік завдяки поверненню інвестицій для відновлення позитивного зростання в 2016 році. Але це, мабуть, лише бажання, сформульоване вже під час щорічної прес-конференції 19 грудня 2014 року.

Кілька факторів затьмарюють перспективи зростання ВВП та податкових надходжень у 2016 році.

Очікується, що ВВП скоротиться на 0,5% у 2016 році. Росія залишиться в рецесії протягом щонайменше року. Промислове виробництво скорочувалося з кінця 2014 року і залишатиметься таким.

Рубель залишається на половині доукраїнської кризи, а ставки залишаються високими. Грошова нестабільність зберігатиметься разом із кредитною кризою.

Внутрішній попит продовжує скорочуватися (-4% на рік). Елементів зростання через внутрішній попит не буде через нездатність вітчизняного виробництва замінити європейський імпорт.

Якщо скорочення попиту загалом знімає інфляцію, ціни на товари першої необхідності продовжують зростати, що ще більше карає купівельну спроможність росіян: інфляція продовольчих товарів сягає 17% на місяць. Грудень 2015 р.

В даний час ціни на вуглеводні нижче 40 доларів США. Їх відновлення залишається обумовленим можливою зміною саудівської стратегії, зростанням світової активності або глибокою зміною динаміки в Сполучених Штатах.

Вага санкцій посилюється санкціями проти Туреччини.

У 2016 році причини економічного спаду в Росії (низькі ціни на вуглеводні та низьке національне виробництво без урахування енергії) не будуть відрізнятися. Коротко- та середньостроковий прогноз негативний для російської економіки: за незмінної зовнішньої політики та за відсутності структурних реформ для внутрішньої економіки, Росія Путіна буде засуджена відмовитись від своїх геополітичних вимог.