Розбіжності думок щодо Конвенції Монтре на Чорноморському форумі з питань безпеки
Автор: Фері Предеску/Дата публікації: 15-06-2019 15:06
Військові аналітики, присутні на Чорноморському форумі з безпеки, обговорили необхідність можливої поправки до Конвенції Монтре, укладеної 83 роки тому. Представник турецького уряду рішуче виступив проти. Конвенція Монтре обмежує право військових кораблів перетинати протоки Чорного моря, але забезпечує свободу судноплавства торгових суден.
Третє видання Форуму з питань Чорноморського та Балканського регіонів завершилось на Мамаї, де взяли участь понад 500 гостей з 19 європейських країн та США, експерти НАТО, Європейської комісії та Військового комітету Європейського Союзу. Організатор, Центр нових стратегій, Бухарест, Університет Овідія та столичний район Констанца. Сценарії про майбутнє Чорного моря, отримані на основі опитувань військових експертів, привернули увагу учасників форуму. Питання безпеки та стабільності в Чорноморському регіоні висунуло на перший план Конвенцію Монтре, яка, серед іншого, надавала Туреччині з 1936 року право мілітаризувати протоку Босфор у випадку збройного конфлікту.
Доктор Олівер Гнад, співзасновник Бюро поточних справ, Берлін, Німеччина, пояснив, що після опитування, проведеного ним із генералом резерву Беном Ходжесом з Центру європейського політичного аналізу (CEPA), колишнім командувачем штатів Сполучені Штати Європейської армії, третина експертів, з якими проводились консультації, нібито пропонували внести зміни до Конвенції Монтрекса. "Якби США проігнорували Конвенцію Монтре, це практично призвело б до Чорного моря. Який вплив міг би бути, якби цей сценарій здійснився? Це було б розцінено як порушення угоди, яка існувала з 1936 року, і створило б реальні проблеми між США та іншими союзниками, оскільки США розглядалися б як провокаційний агент, і, можливо, відбувалась би горизонтальна ескалація в інших театрах. Але якщо нам доведеться змінити Конвенцію Монтре, зараз ми повинні це зробити », - пояснив аналітик.
На думку аналітиків НАТО, "найважливішим гравцем є Туреччина", і має значення, в якому напрямку вона піде. "Чи залишиться вона при НАТО, або все більше рухатиметься до Росії? Нам потрібно змінити Конвенцію Монтре до того, як буде побудований Стамбульський канал (проект Реджепа Таїпа Ердогана, який зв’яже Чорне море з Мармуровим морем), щоб ця нова протока не використовувалася державами, які не обов’язково є нашими друзями. Росія має політичну волю, військову могутність і є майстром маніпуляцій. Тому вони зупиняться на такому сценарії. Тому ми повинні усвідомлювати, що годинник тикає ", - сказав доктор Олівер Гнад.
Реакція турецького представника не зачекала. Мехмет Бурчин Гененлі, заступник генерального директора з питань безпеки та оборони, питань НАТО та євроатлантичних справ у Міністерстві закордонних справ, відповів нагальним питанням: «А люди в Туреччині часто запитують, на якій стороні перебувають США? Тож ми не говоримо про частину належності до Альянсу, оскільки в цій темі немає сумнівів. Є двосторонні питання та відсутність двосторонньої довіри ". Турецький дипломат пояснив, що Альянс базується на деяких правилах: "Якщо ми спробуємо змінити його шляхом скасування або внесення змін до Конвенції Монтре, чи будемо ми знаходитись в такій же законній ситуації, як сьогодні? Я відповідаю, що нас не буде. Тому ми повинні дотримуватися цього наказу, заснованого на правилах, і діяти відповідно. Я знаю прислів’я. "Якщо він не зламаний, не виправляйте". Але є й інше правило. "Якщо ви його зламали, ви платите за це". Якщо ви порушите Конвенцію Монтре, якщо ви порушите тендітний чорноморський порядок, хто буде контролювати цей порядок? "
Генерал Бен Ходжес високо оцінив "справедливу критику США" з боку турецького дипломата, з яким він не погодився. "Я бачив, як курди билися з ІДІЛ, і, можливо, ми не були такими суворими. Я поважаю ваш погляд на ці речі. Ми не маємо наміру вносити зміни до Конвенції Монтре. Нам потрібно знайти інші шляхи, дипломатичні, юридичні, економічні, військові, щоб мати можливість конкурувати з Росією. Я не бачу, щоб хтось порушував Конвенцію Монтре, але нам слід знати наслідки для всіх, якщо ми захистимо своїх союзників і забезпечимо свободу судноплавства в Чорноморському регіоні ". Однак доктор Олівер Гнад підтримав свою думку щодо внесення змін до Конвенції Монтре: «Ми можемо опинитися в ситуації, коли ми не можемо використовувати політичну волю. Тож ми говоримо про нову структуру, ми не руйнуємо стару. Але зрозуміло, що цих старих рамок вже недостатньо для 21 століття ".