Розтин та діагностика Р; D радянська та російська; (Частина 1) ЕХОСКУЄНТИ - Гренобль
Опублікував Хобі Ранарісон, 12 грудня 2019 р 980
Більшу частину ХХ століття Радянський Союз зарекомендував себе як велика сила в міжнародному масштабі, географічно, політично, соціально та науково. Якщо цей режим пережив стільки, це також завдяки продуктивницькому володінню технологіями. Сектор досліджень та розробок неодноразово був місцем і однією з головних проблем режиму. Але можна поставити кілька питань на політичному, інституційному, економічному, а також науковому рівні. Якою була інституційна організація досліджень за режиму? Залучення держави, фінансування, наукові сектори, університети, як вони були організовані та як вони адаптувались до переходу до Республіки Росія ?
Ця стаття представлена експертизою Ольги Броннікової, професора-дослідника з Університету Гренобль Альпи, спеціаліста з питань пострадянського політичного, економічного та суспільного розвитку.
Радянський режим та наукові дослідження: між співпрацею та верховною владою
У 60-х роках Союз Радянських Соціалістичних Республік (СРСР) досяг свого піку в секторі досліджень і розробок під керівництвом Микити Хрутчева (1953-1964), а потім Леоніда Брежнєва (1964-1982).). Дійсно, контекст холодної війни штовхає СРСР на те, щоб виступити як супердержава проти США. Гонка завоювати космос, яку символізує знаменитий "Супутник", радянські супутники, є прекрасними прикладами. Те саме стосується роботи в ядерній та високотехнологічній галузях, секторах, де сконцентровані найкращі світові інженери, що є незаперечним доказом відмінної підготовки. На той час єдиним інвестором та фінансистом у дослідницькому секторі була сама держава. Кожне адміністративне рішення, торгова угода та виробнича стратегія приймаються радянським керівництвом. Іншими словами, це найвища державна влада, яка має абсолютний контроль.
Оскільки дослідження та розробки масово проводяться у мілітаристському контексті, СРСР неодноразово брався за будівництво наукових міст. Це таємні міста, які іноді не перелічені на картах, метою яких є зосередити в одному просторі якомога більше наукових діячів з певною метою - масовим виробництвом. Окрім студентів, більшість співробітників, що працюють на місці, є дослідниками, відповідальними за власну команду, у таких різноманітних галузях, як математика, інформатика та фізико-хімічна галузь, а також студентами. Створюються інститути та набираються викладачі та вчителі-дослідники. Для цього керівники інвестували значні кошти як у робочу силу, логістику, так і географічно. Дійсно, в той час, як більшість наукових міст будувались у Московській області, інші - в ізольованих та важкодоступних районах. Мета проста: об’єднати якомога більше компаній на одному сайті, далеко від будь-якого ризику шпигунства.
Переконливий приклад з містом Академгородок, побудованим у 1958 році в Західному Сибіру. Це місто займає кілька сотень гектарів посеред лісу, де співіснують промислові компанії, лабораторії та науково-дослідні інститути. Там же знаходиться державний університет, Новосибірський при Російській академії наук. На той час дисципліною вибору була інформатика. Дуже швидко цей університет набув статусу досконалості в СРСР, підготувавши найкращих інженерів країни, які потім напрацювали свої навички на роботу в Академгородок.
За часів СРСР наука розглядається суперечливо. Мета - стати найбільш передовою у науці країною, використовуючи передові технології, з найкращими інженерами під рукою. Але гносеологічно аспект тимчасовості має тенденцію до деконструкції цього одностайного погляду на радянську культуру. У цьому контексті технологічний пік розглядається як приналежність як минулому, так і майбутньому. Сучасність - це лише період переходу або тимчасового занепаду. Тому ця думка коливається між банкрутством та реформізмом.
Вся ця структура базувалася на дуже суворій і суворій організації, яка повністю контролювалась державою. Модель радянської політики проста: встановити абсолютну ієрархію та масову та переважну присутність бюрократії. Саме в цьому контексті дослідження було інституційно розділене на дві частини: фундаментальну та прикладну. З одного боку, базові дослідження, з одного боку, проводили лабораторії та академії наук в областях. З іншого боку, промисловці відповідали за область прикладних досліджень. Крім того, наукову підготовку проводили виключно університети. Що стосується фінансування, воно повністю виходить із плану, отже, державного.
Науковими установами керує ГКНТ, Державний комітет з науки і технологій, головна роль якого полягає у визначенні стратегій у галузі досліджень і розробок країни. Однак, оскільки більшістю лабораторій керують Академії наук або міністерства, ГКНТ не може реалізовувати свої повноваження безпосередньо з цими структурами.
Що стосується освіти, то привілейований науковий сектор - це область фізики, де Росія і сьогодні залишається всесвітньо визнаною. Дійсно, пояснюючись історичним контекстом між ядерною та космічною технологіями, ця дисципліна викладається масово і готує інженерів високого рівня. Крім того, фізика, як основна висунута дисципліна, залишається поза увагою інших наук, включаючи біологію та медицину, які вважаються не абсолютним пріоритетом.
Але з внутрішньою політикою, яка була занадто імпозантною та закритою на міжнародному ринку, а також системою продуктивного горизонтального функціонування, ця модель закінчилася і призвела до зникнення СРСР.
Перехід між СРСР та Федеративною Республікою Росія: які висновки та які стратегії застосовувати ?
Що стосується згаданих вище наукових міст, таких як Академгородок чи Сервеськ, що спеціалізуються на фундаментальних дослідженнях, зосереджених на фізиці, математиці та інформатиці, то вони поступово перейшли на цивільну діяльність, іноді пов'язану з прикладними дослідженнями, або просто відмовляються від своїх виробництв.
Незважаючи ні на що, держава продовжує фінансувати університети, але більшість із них потрапляють під фінансування. Це впливає на цей заклад на всіх поверхах. Дійсно, відсутність матеріально-технічних засобів призводить до якісного дефіциту в освіті та професійній підготовці. Крім того, вчителі змушені поєднувати кілька робочих місць - роботи вчителя або вчителя-дослідника, щоб зберегти свій статус, хоча вони більше не отримують зарплату, а з іншого боку, будь-яку роботу для отримання достатнього доходу. Отже, соціальна система також є банкрутом.
Від тоталітарного режиму до поступового падіння місце науки в галузі досліджень і розробок у радянському суспільстві завжди було переважним. Однак під контролем держави залізним кулаком і, не маючи власної автономії, динаміка цього сектору корелює з розвитком країни. І економічно, і політично, і соціально. Тому перехід 90-х років спонукав вищих урядовців звернутися до реформаторської політики - єдиної можливої альтернативи цій кризовій ситуації.