Румунія, країна з хронічною міністерською нестабільністю
Адріан Іллі, четвер, 17 жовтня 2019 р., 15:57 Останнє оновлення в четвер, 17 жовтня 2019 року, 16:40
Згідно з дослідженням, проведеним SNSPA у 2017 році, після грудня Румунія відзначалася хронічною державною нестабільністю, а події за останні два роки погіршили статистику. Незважаючи на те, що протягом останніх 30 років посада прем'єр-міністра була менш схильна до нестабільності, ця посада міністра виявилася швидкоплинною, в середньому близько року. Ось так ми за 30 років досягли понад 400 міністрів.
Дослідження, проведене Центром громадянської участі та демократії (CPD) в рамках СНДПА, відразу після звільнення уряду Гріндеану влітку 2017 року, зробило порівняння стабільності уряду в Румунії зі станом в дев'яти інших країнах Європейського Союзу: Німеччині, Великобританії, Франція, Італія, Іспанія, Болгарія, Польща, Угорщина. Країни були обрані для включення як країн із посиленою демократією - п’ятірка найкращих, так і молодих демократій у Східній Європі. Порівняння було проведено для шести міністерств: освіти, охорони здоров'я, оборони, закордонних справ, внутрішніх справ, транспорту. Базовим періодом був 1990-2017
"Румунія має найвищий ступінь нестабільності на рівні міністрів, після якої на великій відстані йдуть Польща та Італія. У всіх шести аналізованих областях Румунія змінилася з 1990 р. До теперішнього часу близько 150 міністрів, що втричі більше, ніж Німеччина ", - головним висновком дослідження CPD.
Більше того, за останнє десятиліття спостерігається збільшення волатильності міністерських посад порівняно з 90-ми та 2000-ми роками, одна з найбільш яскраво виражених - у галузі освіти.
"Порівняно з іншими державами, за такої ж кількості прем'єр-міністрів Румунія змінювала міністрів набагато частіше. Але навіть при загальній кількості прем'єр-міністрів у Румунії спостерігається нестабільність, якщо лише три з них мали повноцінний термін із загальної кількості 14 », показало дослідження. Зараз їх 15, якщо взяти до уваги Віоріку Дансіле, але без Людовика Орбана, оскільки він ще не отримав голосу за інвестицію від парламенту.
На європейському рівні уряди Німеччини, Іспанії та Великобританії мають найбільшу стабільність, у Берліна канцлери мають середній термін дев'ять років порівняно з майже двома, що було "тривалістю життя" румунського прем'єр-міністра. Тим часом виживання прем'єр-міністра зменшилося ще більше, оскільки Міхай Тудосе пройшло менше півроку, а Віоріка Данчила тривала рік і дев'ять місяців.
Автори цитованого дослідження згадують випадок Франції, коли уряд чинить опір на посаді трохи довше, ніж у Румунії, але стабільність посади міністра вища - 1,9 року проти 1,2 в Румунії.
"Це найкоротший термін повноважень міністра у порівнянні з іншими аналізованими країнами. Для порівняння, у Німеччині міністр тримає на посаді близько трьох років - що забезпечує більшу стабільність ", - свідчать результати дослідження.
Понад 400 міністрів за 30 років
Загальна кількість людей, які мали звання міністра після Революції, становить 414, згідно з підрахунками, здійсненими Лібертатеа, вказуючи, що деякі з них мали кілька мандатів, а в деяких випадках і в різних міністерствах.
Велика кількість міністрів стала можливою не лише через нестабільність становища, а й через велику кількість міністерств, які мали деякі уряди. Найбільшим урядом був перший уряд, очолюваний Петре Романом (33 члени), а потім уряд Адріана Настасе - 31 член. На третій позиції - ex aequo, уряди Понта-2, Тудосе і Дансіла - 28 членів, вказуючи, що до складу входить також прем'єр-міністр.