Що стане з вашими балами та вашими кварталами L Висловіть свої гроші
Що станеться з правами, вже набутими після пенсійної реформи, запланованої на 2019 рік, на чолі з командою Верховного комісара з питань пенсійної реформи Жаном-Полем Делевой.
AFP ФОТО/БАСЕЙН/ЕТЬЄН ЛОРЕН
Уряд обіцяє, що вже набуті пенсійні права будуть "збережені на 100%". На практиці це складніше.
Ви вже почали працювати, навіть в рамках простої літньої роботи? Ви вже придбали різні пенсійні права, які можна переглянути в Інтернеті на пенсійному "рахунку". Наприклад, якщо ви є працівником, ви побачите за основною схемою певну кількість кварталів та утриману суму зарплати, а також додаткові пенсійні бали. Усі ці елементи слід використовувати у довгостроковій перспективі для обчислення ваших пенсій.
Що станеться з усіма цими правами, вже набутими після пенсійної реформи, презентація та голосування яких оголошено на 2019 рік? Вони будуть "на 100% утримуватися", обіцяє уряд. Конкретно це непросто. Це питання переходу до нової системи - одного з найчутливіших у цьому титанічному проекті - було в меню дискусій із соціальними партнерами минулого тижня.
Якщо зараз команда Верховного комісара з питань пенсійної реформи Жана-Поля Делевого, якому виконавча влада підготувала великий вибух, здається майже вирішеною, то після січня планується провести два нові тижні консультацій із соціальними партнерами деталізувати та вирішувати невирішені питання. З огляду на необхідність узгодження законодавчих вимог, технічних можливостей, необхідності читабельності та політичної прийнятності.
1) Ви народилися до 1963 року, або ви не почали працювати до 2025 року ?
Питання щодо переходу вас апріорі не стосуватимуться. Незалежно від того, коли ви виходите на пенсію, ваші пенсії будуть розраховані повністю відповідно до чинних правил, якщо ви народилися в 1962 році або раніше. І навпаки, якщо ви вперше вийдете на ринок праці після набрання чинності реформою (1 січня 2025 року зараз на засіданні), ви знаєте лише нову систему.
2) Вам ще далеко до виходу на пенсію (старше 10 або 15 років) ?
Ваші права слід конвертувати. Ваша минула кар’єра дала б вам бали нової системи (оскільки універсальна система, яка є результатом реформи, працювала б із балами). Отже, коли ви виходите на пенсію, ви будете мати лише бали на ваш кредит, і ваша пенсія буде розрахована шляхом множення їх кількості на їх вартість у тому році.
Це сценарій, який видається вигідним для наймолодших працівників командою Верховного комісара з питань реформ. Які покоління зазнають особливого впливу? Нічого не робиться. Наприклад, це можуть бути ті понад 10 років після виходу на пенсію, коли закон набирає чинності. Або старше 15 років. Але це лише приклади, згадані в робочих документах.
Те, що, здається, з іншого боку вирішило, полягає в тому, що це перетворення було б здійснено за старими правилами. Для розрахунку кількості балів, на які ви мали б право за минулу кар’єру (кінець вашої кар’єри до реформи), ми скористаємось чинними правилами. Можливість застосування нових правил обчислення пенсії до минулої кар'єри виглядає виключеною.
Тим не менш, багато питань залишаються без відповіді щодо методу перетворення. права в балах. Не дивно, що це найскладніший у технічному плані предмет, оскільки нинішні правила настільки різноманітні та складні.
Візьмемо приклад з працівника. Для його основної пенсії його лічильник тепер відображає чверті (з його внесків, але також з будь-яких періодів безробіття, хвороби тощо) та зарплати (загальна схема зберігає його зарплату протягом року, в межах граничної межі). Як ви все це перетворюєте на точки? Спочатку обчисливши йому пенсію "старого режиму", хоча він ще не закінчив кар'єру. Тільки тут, за нинішнього стану норм, пенсії загальної системи незліченні "над водою". Щоб знати, чи має працівник право на знамениту повну ставку, необхідно знати, скільки кварталів він має в кінці своєї кар'єри. Так само, щоб визначити свої найкращі 25 років.
Тому будуть потрібні коригування. Серед досліджуваних шляхів: надання повної ставки всім та пропорція найкращих 25 років (приклад: ви пропрацювали половину своєї кар’єри за старою системою, лише найкращі 12 років враховувались для розрахунку вашої зарплати).
Питання ще більш складне для державних службовців: як обчислити пенсію в дорозі, як обчислити їх пенсію залежно від зарплати, отриманої за останні шість місяців їхньої кар’єри? Ще одне ускладнення: чи слід враховувати під час конверсії права, які наразі обчислюються лише при виході на пенсію, зокрема сімейні права, що надаються батькам? Сьогодні батьки трьох і більше дітей отримують пенсію (часто 10%); якщо нова система цього вже не передбачала, чи могли батьки, які мали своїх дітей до реформи, претендувати на це право? Існує багато невирішених питань, і метод перетворення дасть багато чорнила.
3) Ви не так далеко від виходу на пенсію (менше 10 або 15 років) ?
Архітектори реформи, схоже, вивчають три сценарії (знову ж таки, точно заінтересовані покоління не визначені):
• Перетворити минулі права на бали, як для наймолодших. Зрештою, усі, хто народився після 1962 р. (За винятками), бачили б свої права, набуті до реформи, трансформуючись у пункти нової системи, молоді чи старі, за тими ж методами (див. Вище). Цей перший варіант найпростіший для розуміння та реалізації.
• Не перетворюйте права. Цей другий шлях містив би проведення двох розрахунків під час виходу на пенсію. По-перше, ваша пенсія буде розрахована шляхом застосування старих правил до всієї вашої кар’єри, щоб виплачувати її пропорційно кількості років, фактично проведених у старій системі (приклад: ви внесли 42 роки, у тому числі 35 за старою системою, вам виплачується 5/6-й від розрахункової пенсії). Потім ми додамо вашу пенсію за новою системою, розраховану за балами, отриманими внаслідок набрання чинності реформою.
Не незначний політичний інтерес: цей варіант не дозволить тим, хто менш віддалений від виходу на пенсію, пройти поле "перетворення прав". Знаючи, що перехід, безсумнівно, зробить підозрілим того, кого це стосуватиметься (кожен неминуче задається питанням, чи не було в ньому кривди в процесі), цей трек дозволяє уникнути недовіри частини населення саме найбільш уважних до питань виходу на пенсію.
Прочитайте наш повний файл
• Обчисліть дві повні пенсії паралельно. Альтернативою (зависати там, справи ускладнюються серйозно.) Було б розрахувати дві пенсії за всю вашу кар’єру: з одного боку, повна пенсія за старими правилами (як у попередньому варіанті), з іншого - повна пенсія в балах (після перетворення в бали прав, набутих до реформи). Потім застосувати ваговий коефіцієнт відповідно до вашого року народження (здається, наприклад, що пенсія покоління 1965 року становила б 40% пенсії, обчисленої за старими правилами, і 60% пенсії, обчисленої в балах).
Тепер ці шляхи будуть вивчені соціальними партнерами та групами Верховного комісара. Хоча дебати носять високий технічний характер, прийняті рішення матимуть значний вплив на розміри пенсій, що виплачуються протягом наступних десятиліть. Однак неможливо оцінити наслідки різних сценаріїв для "типових" випадків активів, якщо значення точки загального режиму не було виявлено.