Справа Маркуса Гельда та питання Насправді всі рівні перед законом
"Усі люди рівні перед законом": про це йдеться у статті 3.1 Основного закону, 70-річчя якої ми з вагомою підставою відзначили 23 травня цього року. Всі люди рівні перед законом - але тоді один хоче додати: Один більше, другий менше ... Візьмемо справу Маркуса Гельда: Ми порівняли підхід судової влади у скандалі з Оппенгеймом з різними справами Де люди вступали в конфлікт із законом. І є деякі помітні речі ...
Приклад 1а
Мільйони шахраїв: Через 14 місяців вирок був остаточним
16 січня 2013 року Stern-Online оголосив, що провідний представник німецького футболу сховав тризначну суму в швейцарському банку. Через два місяці, 20 березня 2013 року, прокурор провів обшук у будинку Улі Хоене на Тегернзе.
А 30 липня того ж року прокурор звинуватив Улі Хоене в ухиленні від сплати податків.
13 березня 2014 р. Мюнхенський окружний суд II засудив обвинуваченого до трьох років і шести місяців позбавлення волі після чотирьох днів судового розгляду.
Від перших нечітких тверджень слідчого органу преси до засудження пройшло майже 14 місяців.
Приклад 1b
Справа розглянута: Через два роки досі немає обвинувачення
Починаючи з 9 лютого 2017 року, публічно з’явиться анонімне досьє, в якому сумнівні операції з нерухомістю, випадки надання та користування ними, фіктивні операції та різні форми правових порушень у юрисдикції та Перелічено сфери відповідальності мера Клауса Пенцера, В.Г. Рейна-Зельца та Маркуса Гельда, місто Оппенгейм.
Імунітет Хельда як члена Бундестагу буде вперше знятий через п'ять місяців 10 липня 2017 року, а також розпочато розслідування з боку державного обвинувачення - спочатку проти Маркуса Хельда, через півроку - також проти Пензера.
Через десять місяців, 12 грудня 2017 року, буде опубліковано 112-сторінковий аудиторський звіт Держаудитслужби, в якому конкретно та конкретно названо, описано та оцінено численні правові порушення.
Слідство проти Held через рік після появи досьє 15 березня 2018 р. Буде розширено на сім фактів.
Ще через рік слідство проти Пензера буде закрито 22 березня 2019 року.
22 травня 2019 року прокуратура передає свій звіт про стан розслідування Комітету з питань імунітету Бундестагу, якому дозволено затвердити обвинувальний акт 6 червня 2019 року.
Якщо звинувачення будуть пред'явлені після 6 червня, пройшло 28 місяців з моменту опублікування досьє. Навіть тоді рішення не буде видно.
Приклад 2а
Компакт-диск із банківськими реквізитами: В Злодюга богато винагороджена державою
У січні 2006 року влада Німеччини вперше придбала компакт-диски, що містять конфіденційну інформацію про німецькі інвестиції за кордон.
У 2010 році штат Північний Рейн-Вестфалія заплатив 2,5 мільйони євро за банківські дані, викрадені або привласнені у швейцарському банку.
У квітні 2013 р. Штат Рейнланд-Пфальц винагородив сумнівну закупівлю та передачу конфіденційних банківських даних чотирма мільйонами євро. Дані матеріалу стають основою для розслідування численних податкових правопорушень, для засудження та засудження ухильників від сплати податків.
Федеральний конституційний суд оцінив використання викрадених даних німецькими податковими органами як законну, оскільки в крадіжці даних не слід звинувачувати німецьку державу.
Приклад 2b
Справа розглянута: Викривач ще розслідується
8 травня 2017 р. Міський голова Клауса Пенцер подав скаргу на невідомого викривача, який своїм досьє («Меморандум гемахта») оприлюднив велику кількість випадків зловживання службовим становищем, самозбагачення, свавілля на посаді тощо, а отже і вчинення В першу чергу діючі органи аудиторської та прокуратури. Ствердженням було порушення конфіденційності листів (§ 202 StGB), шпигунство даних (§§ 202 a, 202 b StGB), порушення приватної таємниці (§ 203 StGB) та порушення службової таємниці (§ 353b StGB).
У середині жовтня 2017 року за ініціативою Пенцера кримінальна поліція Майнца провела обшук в адміністративній будівлі В. Г. Рейн-Зельца на предмет прихованих пристроїв для помилок.
Пошуки донощика, головним досягненням якого є те, що в місті Оппенгейм і в VG Рейн-Зельц було припинено владу двох представників провінційного абсолютизму і підготовлено грунт для відновлення правопорядку, зараз на другому курсі. Прокурор оголосив цими днями, що розслідування в основному закінчилося: "Ще мають бути передбачені законом слухання. Будь-які зауваження із слухання залишаються на розгляд і повинні бути включені в процес прийняття рішень, тому це може зайняти деякий час.
Приклад 3а
Важке покарання за випадково неправильно отриману послугу
Пані Вагнер (ім’я змінено) була зареєстрована в агентстві з працевлаштування як особа, яка шукає роботу. Потім вона взялася за роботу. Супервайзер повідомив їй, що вона не повинна звітувати в агентстві з працевлаштування як про "повернення на роботу", оскільки вона це робить.
Місіс Вагнер наївно покладалася на це.
Керівник забув звіт, і пані Вагнер близько двох тижнів помилково отримувала допомогу по безробіттю. Через деякий час митниця пані Вагнер була біля дверей, щоб забрати претензію. Пані Вагнер довелося заплатити - понад 100,00 €, більше за неправильно оформлену послугу.
Через півроку пані Вагнер отримала санкцію про стягнення штрафу, в якій зазначила, що вона незаконно скористалася послугою та використала її для себе. Її звинувачують у шахрайстві та очікують сплати штрафу. ("Покарання за шахрайство, незважаючи на відшкодування", згідно з www.123recht.de)
Приклад 3b
Справа Пенцера: місто та асоціація залишаються сидіти на збитках
Звіт про аудит Державної аудиторської служби (LRH) скаржиться на сторінці 17 і далі, що Асоціація Рейн-Зельц (колишня В.Г. Нірштейн-Оппенгейм) придбала загалом сім нових автомобілів для мера ВГ за 23 роки служби, тобто новий орган приблизно кожні три роки для начальника. Зовсім недавно гладкий Audi A3, який, за словами виробника, випромінює впевненість у собі завдяки своїм м’язистим, підтягнутим поверхням. Бос їхав належним чином, але також безкоштовно, без бортового журналу, без будь-якого регулювання приватного користування.
LRH розкритикував процес з кількох сторін і, нарешті, резюмував: "незаконний".
Мер діяв проти закону. LRH вважає грошову вигоду, досягнуту таким чином за період з 2014 року, 6526,00 євро, яку Пенцер повинен повернути. Penzer сплачує суму. Його вже не цікавить перевага, яку він собі дав за двадцять років до цього, і, мабуть, нікого більше теж не цікавить. Але це ще не все:
У шести випадках, згідно з повідомленням LRH, Пенцер, як стверджується, підписав векселі брокерів, незважаючи на те, що знав про відсутність доказів правової бази, і, таким чином, призвів до їх врегулювання без законних підстав, в результаті чого місто Оппенгейм зазнало збитків на суму 90 783 євро має бути “.
Не так вже й погано. Прокуратура закрила справу Пензера. Немає штрафу.
Приклад 4a
Той, хто хворий і помиляється, не отримує грошей
Незважаючи на хвороби, багато пацієнтів перестають виплачувати лікарняні (70 відсотків валової заробітної плати, але не більше 90 відсотків чистої заробітної плати). Причиною часто є формальні прогалини у листі про непрацездатність. Невиконаного так званого зобов’язання співпрацювати, пропущеного або недокументованого призначення лікаря може бути достатньо.
Кількість консультацій через проблеми з оплатою лікарняних в Незалежній консультації пацієнтів Німеччини (UPD) становила 14 334 у 2017 році. Нерідкі випадки, коли пацієнти, які отримують грошову винагороду, в односторонньому порядку визнаються працездатними у своїй медичній страховій компанії і, таким чином, припиняють виплати. Проти цього можна висловити заперечення. Однак поки це не вирішено, лікарняні не мають.
Приклад 4b
Справа ведеться: Хворий політик збирає щомісяця 15 000 євро плюс додаткові послуги
Починаючи з 5 березня 2018 року, мер Оппенгейма на той час Маркус Хельд подав у відставку з усіх своїх кабінетів та посад в Оппенгеймі та В.Г. Рейн-Зельці, після того, як не виконав своїх обов'язків за кілька тижнів до цього через хворобу. Невиразна хвороба, яка триває донині, заважає Гельду виконувати свій мандат Бундестагу в Берліні та в окрузі. Це відпочиває, сказано.
Маркус Хельд хворий вже 15 місяців. Він не отримує заробітну плату, але повну суму близько 10 000 євро дієт та 4300 євро неоподатковуваної одноразової щомісячної суми. Він отримує пенсійні права щомісяця, не сплачуючи за них ні центів. Бундестаг оплачує офіс, службовців, оргтехніку, залізничні проїзди.
Дійсно завжди поводиться за одними і тими ж стандартами?
Чотири приклади, які принаймні ставлять питання про те, чи не завжди високі вимоги, сформульовані у статті 3.1 Основного закону, можуть бути задоволені на практиці. Принаймні так неюрист повинен час від часу сприймати це зі здоровим глуздом.
Процес проти знаменитості, яку обожнюють або ненавидять футбольні вболівальники по всій Німеччині, ведеться від першої підозри до засудження за 14 місяців. Неправомірні дії колишнього мера Маркуса Гельда, незважаючи на велику документацію у звіті Державної аудиторської служби, залишаються в прокуратурі майже через два роки, тоді як передбачуваний порушник заколів порушується і добре підтримується в його гамаку .
Це викликає сумнів щодо того, чи буде застосовуватися тут той самий аршин.
Співробітник муніципальної адміністрації повинен виявити, що міський голова здійснює сумнівні операції з нерухомістю, які розмахує VG, і що існують свавільні та незаконні дії, що призводять до значної фінансової шкоди для міста та VG: Що йому робити тоді? Він повинен зважити: тут його обов'язок конфіденційно розглядати адміністративні процеси та зберігати службову таємницю. Оскільки пов'язане з цим прийняття правопорушень та злочинних дій на посаді та порушення законодавства про службу, без переслідування та покарання за виявлені правопорушення неможливо.
Митні та фінансові органи зробили подібну оцінку перед тим, як купувати компакт-диски, які, як відомо, були викрадені за великі гроші, відомі злодіям з метою розкриття податкових злочинів, викриття неплатників податків та стягнення доходів, утриманих з податкових органів.
В обох випадках було прийнято порівняно незначне правове порушення, щоб мати можливість переслідувати масове правове порушення.
Громадянин карається. Чому носій посади залишається безкарним?
Якщо громадянин допускає формальну помилку і тим самим отримує перевагу, наприклад, отримуючи грошову допомогу, на яку він не мав права, для верховенства права недостатньо, якщо незаконно отримана грошова допомога відшкодовується. Таким чином закон вважає, що за неправомірні дії також карається.
Однак, якщо державному службовцю було доведено, що він отримав перевагу через неправомірні дії, він не тільки залишається безкарним, але й повинен відшкодувати частину неправомірно скористаної переваги.
Хто це розуміє?
Якщо працівник коли-небудь потрапляв у ситуацію залежності від заробітної плати, він точно знає, що означають обмеження, як людина почувається під контролем і навіть тиском, і що робить все, щоб її повернути якомога швидше бути працездатним і працездатним.
Але що в Німеччині можна місяцями перебувати у лікарняних і не зазнавати жодних втрат, навіть отримувати компенсацію за несплачені витрати, не дотримуватися суворої медичної страхової компанії, не боятися зустрічі з медичним працівником Дуже, дуже важко тому, хто хоч раз жив на лікарняних, мати можливість безтурботно насолоджуватися своїм процвітанням, фінансуваним зовні.
Навіть якщо всі люди рівні перед законом.