Статистика злочинів провини та покарання проти сприйнятої безпеки - Дослідження; Викладання
Погляд на статистику злочинів робить деякі обговорення більш об’єктивними. Кримінолог пояснює, на що слід звертати увагу при читанні статистичних даних.
Дослідження та викладання: Професоре Блізенер, як протягом багатьох років розвивався злочин у Німеччині? Чи можете ви вказати на кілька помітних, можливо, дивних подій?
Томас Блізенер: Загалом можна сказати, що злочинність загалом зменшилась. Якщо провести порівняння з 1993 роком - з тих пір існує статистика поліцейських злочинів для всієї Німеччини, - то кількість зареєстрованих кримінальних правопорушень зменшилась з приблизно 6,7 до 5,5 мільйонів. Це стосується всіх кримінальних правопорушень. Однак з них приблизно дві третини складають майнові злочини, тобто злочини за викрадення, шахрайство та матеріальну шкоду. Ці злочини, як правило, стосуються населення не настільки серйозних форм насильства чи сексуальних злочинів, наприклад. Якщо ми подивимось на цифри в цих областях, іноді можна побачити інші події. Наприклад, останнім часом спостерігається зростання кількості сексуальних злочинів. Однак тут слід взяти до уваги, що у 2016 р. Законодавець повторно стандартизував сексуальні злочини і що більше злочинів потрапляє у цю кримінально-релевантну сферу. Тож більше дій було покарано.
F&L: Який зв’язок між злочинами, вчиненими німецькими та ненімецькими винними?
Томас Блізенер: У статистиці злочинності поліції ненімець - це той, хто не має німецького паспорта, тобто не має німецького громадянства. У разі подвійного громадянства особа зараховується до німців, хоча тоді вони також можуть бути ненімцями. У більшості кримінальних правопорушень підозрювані, що не належать до Німеччини, помітні в тій же мірі, що і німці. Однак у деяких випадках вони також частіше скоюють правопорушення. Це можна пояснити різними факторами: іммігранти, як правило, молодші за корінне населення, а частіше - чоловіки. Від корінних німців ми також знаємо, що найбільше злочинів здійснюють переважно юнаки. Тож частину цього можна пояснити соціально-демографічними характеристиками. Однак цього пояснення недостатньо, якщо розглядати іншу групу - мігрантів. Тут ми маємо дещо більший тягар, ніж із групою ненімців.
F&L: Як слід оцінювати статистику злочинності? Які їх межі?
Томас Блізенер: Проблемою стає, коли людина розглядає ПКС як відображення фактичного злочину. ПКС показує лише те, що відомо поліції. І їй зазвичай це стає відомо, коли жертва повідомляє про злочин. Однак багато жертв уникають повідомлень про скоєний проти них злочин, можливо тому, що їм соромно. У сфері сексуальних злочинів це часто є мотивом. Але може бути і так, що вони не очікують, що переслідування принесе користь. Нарешті, трапляється також, що жертви навіть не помічають злочину. Наприклад, у випадку кишенькових крадіжок, нерідкі випадки, коли ви втратили свій гаманець або десь його залишили. ПКС - це "статистика завершення", документ, так би мовити, для роботи поліції. Певним чином, поліція завжди зацікавлена у можливості зареєструвати злочини, оскільки це виправдовує їхнє власне існування. І, звичайно, це перевага для них, якщо частота чи кількість збільшується в певних областях, оскільки це дозволяє виконувати політичні вимоги, такі як обладнання, розподіл коштів тощо.
F&L: Чому люди страждають дифузно, незважаючи на статистичне зниження рівня злочинності?
Томас Блізенер: Страх злочину - це насамперед щось ірраціональне, мало чого можна досягти за допомогою тверезих цифр. Що стосується злочинності, то ми фактично спостерігаємо значну розбіжність між існуючими цифрами та сприйнятою невизначеністю протягом останніх років. І я маю на увазі не лише ПКС, а й те, що відоме як дослідження темних полів. Тут ми запитуємо населення у контексті репрезентативних широкомасштабних досліджень, що з ними сталося за останній рік, як вони боролись із цим, чи повідомляли вони про це в поліцію та як реагувала на це поліція. Темне поле можна висвітлити над цим. Потім ми можемо екстраполювати отримані числа на загальну сукупність.
"Страх злочину - це перш за все щось ірраціональне, мало чого можна досягти за допомогою тверезих цифр".
F&L: Як можна протидіяти цьому?
Томас Блізенер: Ви повинні представити об’єктивні дані, але також представити їх у їхніх обмеженнях або обмеженнях. Вони самі по собі не представляють реальності. Вони задокументують те, про що дізнається поліція. Оскільки ми збираємо цифри однаково протягом багатьох років, зміни у багатьох областях можуть бути дуже добре відображені. Це лише вершина айсберга, але, очевидно, те, що там виглядає, змінюється суттєво. Це дає нам достовірну інформацію.
З досліджень та викладання 19.11
F&L: Структура злочину не є статичною; відкладення та продовження викликують міліцію та державу. Чи можете ви навести приклад того, як поліція реагує на це?
Звичайно, завжди є нові форми злочинів, за які законодавець спочатку не передбачав санкцій. Одним із прикладів є переслідування. У минулому така поведінка також не терпілася; в соціальному плані це було табу, але це сталося. Лише після того, як деякі жертви оприлюднили, скільки страждають, законодавчий орган втрутився. Те саме стосується інцидентів у новорічну ніч 2015/16 на Домплатті в Кельні. Зловмисники вчинили сексуальне насильство в групі та скористались безпорадністю людей у групі, які не змогли втекти. Законодавець відреагував переформулюванням відповідних пунктів.
F&L: Що змінилося в соціальному ставленні до покарання в Німеччині?
Томас Блізенер: У минулому ми розглядали те, що називають покаранням, прагненням до труднощів, Німеччиною та іншими країнами, жінками та чоловіками, молодими та старими, тими, хто вже став жертвою злочину, і тими, з ким цього ще не сталося є. Сьогодні ми дізнаємось, що це також дуже залежить від злочину. Жертви сексуальних злочинів не тільки хочуть, щоб винного покарали, але часто також хочуть, щоб суспільство визнало, що жертва зазнала кривди. Це бажання є дуже потужним у жертв сексуальних злочинців, можливо, через припущення чи реальне натякання в суспільстві на те, що жертва також частково винна.
F&L: Як населення Німеччини ставиться до посиленої присутності поліції?
Томас Блізенер: Населення в цілому дуже позитивно ставиться до роботи міліції. Сама поліція має високу репутацію, як показують наші представники досліджень Шлезвіг-Гольштейна та Нижньої Саксонії. Збільшення присутності в загальному міському пейзажі вітається. Негативні наслідки частіше спостерігаються там, де міліція у великій кількості з’являється у воєнному вигляді у захисному одязі. Тут ми маємо вказівки на те, що присутність міліції насправді сприяє актам насильства. Це стосується масових заходів, демонстрацій, концертів чи футбольних ігор.
F&L: Погляди на ступінь покарання або суворість покарання розходяться в суспільстві. Наскільки ефективні суворі покарання?
Томас Блізенер: У всьому світі існує багато досліджень щодо взаємозв'язку між частотою злочинів та рівнем покарання, призначеного за певну поведінку. Наприклад, при порівнянні американських штатів, де існує чи ні смертна кара, очевидно, що збільшення покарань, включаючи смертну кару, мало корисно. Це не так, ніби смертна кара може зменшити кількість вбивств.
"Єдиною сферою, де жорсткіший вирок було доведено стримуючим фактором, є дорожній рух".
F&L: Саме це не стає простішим у оцифрованому світі.
Томас Блізенер: Складність полягає в тому, що оцифрування означає, що винний більше не повинен перебувати на місці. Це, звичайно, дуже ускладнює правоохоронні органи. Співпраця між органами безпеки, безумовно, необхідна, можливо, не в усіх куточках світу, але принаймні в розвинених країнах, щоб ми могли проводити спільні розслідування та брати участь у кримінальному переслідуванні. Однак також необхідно, щоб окремий користувач став більш чутливим, і слід чітко пояснити, які небезпеки загрожують. Пояснення та вказівки потрібні для того, щоб мати змогу розробити ефективні контрзаходи проти атак. Для відбиття нападів більших організацій - з боку організованої злочинності чи певних держав - необхідна певна дієздатність. Цей потенціал повинен мати державний орган, який об'єднує великі технічні знання та досвід.
F&L: Наскільки ми добре розташувалися в Німеччині?
Томас Блізенер: У нас є Федеральний інститут захисту інформації (BSI). Це агентство перебуває у дуже хорошому становищі, але у нього виникають труднощі із залученням дуже хороших спеціалістів. Він конкурує з промисловістю, яка може виплачувати вищі зарплати. Але безумовно знайдуться також експерти, для яких гроші не є єдиним вирішальним фактором і у яких є інші мотиви життя - і для яких, можливо, важливо зробити щось для суспільства.