Сума податку на вільне житло 2020 р., Звільнення, суперечка

Деякі власники незаселених помешкань повинні платити за це податок. Хто сплачує податок на вільне житло в 2020 році? Які міста постраждали? Яка його сума? Який термін оплати? Як змагатися? Пояснення.

вільне

Податок на вакантне житло, визначення

Володіння незаселеним житлом оподатковується у Франції. Таким чином, власник, який володіє порожнім майном, яке він не бажає продавати або здавати в оренду, може таким чином сплачувати річний податок на вільне житло (TLV). Цей податок, який стягується державою, більш відомий у поширеній французькій мові як податок на вільне житло чи вільний податок на житло.

Податок за вільне житло, проголосований під керівництвом Жака Ширака в рамках спільного проживання з лівим урядом Ліонеля Жоспена, існує з 1 січня 1999 р. Він був створений статтею 51 закону від 29 липня 1998 р. Про боротьбу з виключенням.

Метою податку є боротьба з аномально тривалою вакансією житла (відсутність орендарів) у районах, де багатьом людям важко знайти житло, у містах, де бракує вільного житла. Зібрані суми розподіляються Ані (національне житлове агентство), а нерозподілений надлишок Ані повертається до державного бюджету (32,86 млн євро у 2019 році).

Сума, виділена Ані, досягла таких сум залежно від року (джерела: Ана, PLF 2020):

  • 2020: 61 мільйон євро (млн євро)
  • 2019: 61 млн. Євро
  • 2018: € 21 млн
  • 2017 рік: 21 мільйон євро
  • 2016: € 21 млн
  • 2015: 61 млн євро
  • 2014: 21 млн євро

Декларація не повинна бути заповнена: податкове повідомлення надсилається у листопаді, як повідомлення про податок на житло для певних власників вторинних будинків.

CGI, указ, Bofip, тексти, що стосуються податку на вільне житло

Податок на вільне житло кодифікований у статті 232 CGI (Загальний податковий кодекс). З моменту набрання чинності 1 січня 1999 року текст вносився п'ять разів.

Список цільових муніципалітетів встановлений указом № 2013-392 від 10 травня 2013 року, перелік змінений указом № ° 2015-1284 від 13 жовтня 2015 року (вихід двох комун Верхня Савойя).

Коментарі податкової адміністрації щодо податку на вільне житло викладені в Офіційному бюлетені державних фінансів (BOFiP) у розділі IF - Податки на майно (посилання: BOI-IF-AUT-60).

Визначення вакантного житла, що підлягає оподаткуванню вакантним житловим податком

Відповідно до статті 232 ІКГ, вільне житло в значенні податку на вільне житло - це житло:

  • без окупації "принаймні один рік, 1 січня податкового року"
  • займав 90 днів або менше за рік до введення TLV
  • вакансія якого "поза контролем платника податків"
  • розташована в агломерації, що налічує понад 50 000 жителів, де існує "помітний дисбаланс між попитом та пропозицією на житло".

У BOFiP податкові органи надають детальну інформацію щодо визначення вільного житла, що оподатковується в TLV, з огляду на його послуги.

Щоб вважатись вакантним, житло повинно бути "вільним від будь-якої зайнятості протягом принаймні одного року 1 січня податкового року", додавши адміністрація, "тимчасове проживання протягом року не може розглядатися як таке, що ставить під сумнів ситуацію з вакансіями розміщення ”. Іншими словами, короткого перебування у готелі на кілька днів на рік недостатньо, щоб уникнути оподаткування.

Крім того, якщо нерухомість зайнята протягом двох років (наприклад, з вересня 2019 року по червень 2020 року), житло не обкладається податком з вільного житла:

  • ані в 2019 році
  • ані в 2020 році

З іншого боку, зайняття житлом у 2019 році «достатньо понад дев’яносто днів поспіль», щоб зробити його без оподаткування в 2020 році.

У разі присідання житла це не оподатковується, адміністрація вважає, що податок за вільне житло "не сплачується власниками незаконно зайнятого житла".

Хто повинен заплатити податок на вільне житло ?

Власники, які постраждали від TLV

Власники житлових будинків, порожніх щонайменше на один рік станом на 1 січня поточного року, підпадають під дію TLV. Тому вони повинні сплатити цей податок не пізніше середини грудня кожного року. У разі оплати в Інтернеті термін встановлюється через кілька днів (див. Розділ Термін оплати нижче).

Зокрема, це мебльовані житла, звільнені від податку на житло, які були зайняті протягом 90 днів поспіль або менше протягом року. Це означає, що друге житло не може обкладатися податком, оскільки вони вже оподатковуються податком на житло.

Особи, що підлягають оподаткуванню вільних житлових приміщень

Закон вказує, що податком на вільне житло є:

  • власник житла
  • плодокористувач
  • орендар будівництва
  • орендар реабілітації
  • власник довгострокової оренди (особа, яка уклала довгострокову оренду з власником).

Крім того, особа повинна мати орендоване житло "з початку періоду вакансій", тобто вакансія принаймні протягом усього календарного року, що передує податковому році.

Зауважте, що власник кількох вільних житлових приміщень, що підлягають TLV, повинен буде сплатити податок за кожне житло.

Мебльоване або не мебльоване: житло, на яке впливає податок на вільне житло

Як вказує податкова адміністрація BOFiP, податок на вільне житло обкладається:

  • "Які не підлягають оподаткуванню житловим податком за той самий рік"
  • без меблів
  • придатний для проживання, "тобто закритий, покритий та забезпечений елементами мінімального комфорту (електроустановка, проточна вода, санітарно-технічне обладнання)", вказує податкова.

Тому ми дійшли висновку, навіть якщо закон нічого не говорить про це, що мебльоване житло не підпадає під дію TLV. На наш погляд, бажано посилатися на інші обставини, крім мебльованого характеру майна, щоб бути впевненим, що він не входить до сфери оподаткування.

З іншого боку, BOFiP чітко описує неоподатковувані житла, оскільки вони "можуть бути придатними для проживання лише ціною великих робіт, і відповідальність яких обов’язково лягає на їх власника".

Адміністрація перераховує як таку "роботу, необхідну для того, щоб зробити житло придатним для проживання":

  • робота, спрямована на забезпечення "стійкості стін, каркасів і дахів, підлоги або внутрішніх проходів (зокрема сходів)"
  • встановлення або капітальний ремонт санітарно-технічних приміщень, опалення, електрики, водопроводу, усіх вікон та зовнішніх дверей.

Міста, на яких впливає податок на вільне житло

TLV застосовується не скрізь: це стосується лише 28 агломерацій з понад 50 000 жителів.

Податок на вільне житло: перелік міст, закріплених указом

Поточний перелік міст, на яких поширюється податок на вільне житло, був встановлений указом від 10 травня 2013 р. Та незначно змінений указом від 13 жовтня 2015 р.

Потім із списку було вилучено два міста, розташовані у департаменті Верхня Савойя (74):

  • Боге
  • Сен-Андре-де-Боге

Париж та 7 інших агломерацій, спочатку зацікавлених податком

Податок на вільне житло спочатку орієнтувався на агломерації понад 200 000 жителів, де існує помітний дисбаланс між попитом та пропозицією на житло, що на той час відповідало 8 великим агломераціям:

  • Париж
  • Ліон
  • Лілль
  • Бордо
  • Тулуза
  • Монпельє
  • Приємно
  • Канни-Грас-Антіб.

Згодом перелік відповідних муніципалітетів був продовжений до 1 січня 2013 року під керівництвом Франсуа Олланда.

Збільшення податку у 2013 році

Закон про фінанси від 2013 року збільшив оподаткування вільного житла: таким чином ставка TLV зросла до 12,5% від вартості оренди майна (тобто тієї самої податкової бази, яка використовувалася для житла) протягом першого року вакансії, а потім 25% від другого.

Конкретно, власник житла, який зайняв 90 днів поспіль або менше в 2018 році, заплатить податок у розмірі 12,5% у 2019 році. Якщо вакансія повториться у 2019 році, податок зросте до 25% у 2020 році.