Суперечка щодо санкцій Чому Крим розділяє Європу та США - 20 хвилин
Захоплення влади Володимиром Путіним у Криму випробовує західний альянс: США та держави ЄС важко домовитись про реакцію.
Державний секретар США Джон Керрі пролунав у Києві учора, у вівторок, ніби йому потрібно було переконати себе першим. "Я думаю, що ми будемо стояти єдиними - я думаю", - відповів він на запитання, як Америка та Європа відреагують на російське вторгнення на Кримський півострів.
Дійсно, домовитись буде важко в найближчі кілька днів. США та країни-члени Європейського Союзу перебувають в іншій ситуації щодо Росії, і на їхні уряди діє нерівномірний тиск. Якщо президенту Володимиру Путіну пощастить, в Атлантичному альянсі може зростись руйнівний розрив.
Деякі лише по мінімуму
Лише через три дні після фактичного, хоча і не визнаного, захопленням влади в Криму Путіном розбіжності очевидні. США та ЄС спільно вирішили лише призупинити підготовку до саміту G-8, запланованого в російському Сочі. Існують розбіжності щодо інших ідей щодо того, як тиснути на Путіна.
Американський президент поки що пішов найдальше. Барак Обама тимчасово розірвав військові зв’язки з Росією і складає для України пакет допомоги на один мільярд доларів. Якщо Москва не зробить заклинань і не виведе своїх солдатів з Кримського півострова, Вашингтон має намір ввести заборону на отримання віз та заморозити вкладені в США активи росіян, причетних до вторгнення. Також мають бути розпочаті заходи фінансового тиску на російські державні корпорації.
Швидше за все Франція
Завтра, у четвер, саміт ЄС покаже, які кроки робить Європейський Союз. Спостерігачі в Брюсселі припускають, що врешті-решт Союз засудить Росію суворіше, ніж конкретно покарає. Згідно з доповіддю "Економіста", Франція, як і Америка, в основному готова заборонити візи та заморозити активи. Але військове ембарго, яке перервало б будівництво двох військових кораблів класу "Містраль" для Росії у Франції, було вилучено з тексту пропозиції.
Інші країни ЄС ще більше вагаються. Нідерланди, найбільший імпортер товарів з Росії, повністю виступають проти санкцій. Великобританія була викрита на фотографії документа, який тримав високопоставлений чиновник поблизу 10 Даунінг-стріт, штаб-квартири уряду. У документі йдеться, що прем'єр-міністр Девід Кемерон виступає проти військових заходів, а також проти торгових санкцій та блокування Лондонського фінансового центру для росіян.
Німеччина близька до Росії
Найважливішим і проблематичним є можливий опір Німеччини. Міністр закордонних справ Франк-Вальтер Штайнмаєр вже заявив, що про виключення Росії з групи країн "Великої вісімки" не може бути й мови, оскільки цей форум є одним з небагатьох місць, де можна поговорити з Росією. Як колишня східнонімецька канцлер Ангела Меркель усвідомлює загрозу зі Сходу; вона також має добрі стосунки з Обамою. Але вона досі стримувалась щодо кримського питання.
Однією з причин вагань є залежність Європи від імпортної енергії. Більше третини імпорту газу та нафти до Німеччини надходить з Росії, і ця залежність може зрости в міру настання енергетичного переходу. Німеччина та інші європейські країни дізнались у 2006 та 2009 роках, якими можуть бути вузькі місця. Тоді Росія чинила тиск на Україну, щоб припинити поставки, які торкнулися половину Європи.
"Енергія схожа на героїн"
Багато національних економік також отримують вигоду від грошей російських олігархів, які люблять балуватися європейськими мегаполісами та здравницями. "Російський експорт енергії схожий на героїн, - писав експерт Stratfor Джордж Фрідман у 2009 році. - Вони викликають залежність у країн, як тільки вони їх використовують". І Путін все ще дуже радий виконувати роль наркоторговця.
У випадку з Німеччиною існує також географічне розташування в середині Європи. Протягом багатьох століть велися дискусії щодо того, чи повинні найбільші люди в Європі орієнтуватися на захід чи на схід. Атлантики підозрюють, що зараз може знову розпочатися фаза, коли Німеччина звертається до Росії сильніше, ніж раніше.
Посередині між Америкою та Росією?
Згідно з повідомленням "Welt", колишній канцлер Герхард Шредер давно прийшов. Під час виступу в Парижі він критикував Європейський Союз та спосіб його переговорів про угоду про співпрацю з Україною, яка тимчасово порушила. Але сьогоднішній радник "Газпрому" Шредер твердо відмовився висловити слово критики щодо Путіна.
Нібито Шредер виступає за те, щоб ЄС пропонував Україні та Росії одночасно угоди про співпрацю. Штайнмаєр також може підтримати цю пропозицію. Нарешті, у минулорічному маніфесті передвиборчої кампанії від його Соціал-демократичної партії зазначено: "Ми пропонуємо виступити посередником для необхідного продовження американсько-російського діалогу".
Крим може підірвати союз
Якщо це станеться, Німеччина опиниться посередині між Америкою та Росією. В результаті Атлантичний союз розслабиться, а Європа та США розійдуться. У кримській кризі поставлена не тільки Україна: якщо Обама та глави урядів ЄС не зможуть домовитись про санкції проти Росії, це може підірвати західний союз. І Путін досяг би значного прогресу на шляху до своєї стратегічної мрії.