Точний час фінансів, Вашингтонський меридіан
Автор: CAPITAL/Дата публікації: 01.04.2009 00:04
"Сполучені Штати залишаються фінансово незамінною державою для безперебійного функціонування світу". Я дав тобі гроші. Тепер ми хочемо влади. На тобі. У вас є наше, ви їсте. І у вас немає вибору, так мало дзьоба. І ви, і ваші друзі - які, до речі, також є нашою політичною опозицією. На перший погляд, це, швидше, могло б бути рядками діалогу за лаштунками у прихованій кімнаті, повній сигаретного диму Бу
"Сполучені Штати залишаються фінансово незамінною державою для безперебійного функціонування світу".
Я дав тобі гроші. Тепер ми хочемо влади. На тобі. У вас є наше, ви їсте. І у вас немає вибору, так мало дзьоба. І ви, і ваші друзі - які, до речі, також є нашою політичною опозицією. На перший погляд, вищезазначене, швидше, могло б бути рядками закулісного діалогу в прихованій кімнаті, наповненій сигаретним димом у Бухаресті, Москві чи Мінську - у будь-якому випадку, столиці штату, політики якої слаломують закон.
Але зовнішність обманює. Повідомлення надійшло від адміністрації на чолі з Бараком Обамою. Переданий Тимоті Гейтнером, новим міністром фінансів Вашингтона, він був таким же суворим, як здавалося, відкриваючи цей текст, хоча його офіційна форма набула вигляду безглуздої та безкарбової бюрократичної мови.
Ми поки не знаємо всіх деталей плану пана Гайтнера відновити всю архітектуру регуляторного режиму фінансового сектору. Поки рано спекулювати на реалізації цих ініціатив та конкретному шляху, яким наміри, висловлені американським чиновником, стануть реальністю. Однак ми вже можемо зробити деякі корисні висновки лише на основі виступу пана Гайтнера перед законодавчим органом США.
Перший - це безперервність та обгрунтованість добрих ідей, незалежно від політичного кольору тих, хто їх видав. План, представлений паном Гайтнером, демократом, виходить на новий етап еволюції, концепція, висунута минулого року в цей час його попередником, республіканцем Генрі Полсоном. Недоліком цього проекту було те, що він мав занадто абстрактні лінії в політичному контексті, жадуючому конкретного. Але суть одна: стирання старих меж між різними регулюючими органами, щоб забезпечити найбільш ефективний режим для сучасних фінансових ринків.
Другий висновок пов’язаний з можливостями, які відкриває криза: перший - внесення в публічну дискусію набагато сміливіших ідей, ніж це було б можливо в «звичайні» часи. Другий - здатність компетентних бюрократів генерувати такі ідеї. Досі неповна команда пана Гайтнера створила проект, який вимагає нічого іншого, як "нові правила гри". Ці наміри базуються на нових визначеннях ризику (ключова концепція самого капіталізму) та на тому, що означає життєво важлива фінансова установа, на нових значеннях юрисдикції деяких установ і навіть державних кордонів - жодні транскордонні норми не виключаються.
Напередодні саміту G20 адміністрація Обами довела, що Сполучені Штати у фінансовому плані залишаються незамінною державою для безперебійного функціонування світу. План пана Гайтнера полягає в тому, щоб задати тон дискусії, яка тільки починається, але яка вже задала основні параметри. Якщо відтепер буде оголошено чергову ініціативу, це буде лише виноскою. Останній висновок, який ми можемо зробити з тону пропозицій, зроблених минулого четверга паном Гайтнером, є, мабуть, найбільш дивовижним: точний час глобальних фінансів все ще знаходиться в США, і нова адміністрація не замислюється про це занадто рано - або без вести бій.