У Самарі Росія розділяє l; Європейський Союз - Le Temps

ДИПЛОМАЦІЯ

19-й саміт Росія-ЄС відкрився вчора ввечері на березі Волги. Різниця між двома сторонами приховує серйозні переломи між двадцять сім.

розділяє

Народний оркестр, скликаний ввечері у четвер на відкриття 19-го саміту Європейський Союз-Росія, який відкрився в Самарі на Волзі, не робив жодних фальшивих нотаток. Проте хід зустрічі, який зберігається після чуток про скасування, гарантовано збільшить їх.

Навіть якщо радник з європейських справ Володимира Путіна Сергій Ястрембський підтвердив у четвер, "говорити про кризу - це велике перебільшення", різниця між Брюсселем та Москвою нагадує це. Загроза російського вето в Раді Безпеки ООН щодо квазінезалежності Косово за підтримки ЄС є останнім аватаром напруженості. Польща, засмучена тим, що Росія зберігає своє ембарго на польське м'ясо та інші харчові продукти з жовтня 2005 р., Ступила в цю страву: "Важко обговорити в дружньому тоні владу, яка вважає деяких членів" Союзу другою категорією країн '', - попередила міністр закордонних справ Анна Фотига.

На папері рельєф Росія-Європа справді підірваний. Майже всі теми порядку денного залишаються предметом конфронтації. У жовтні 2006 року в Лахті, Фінляндія, президент Європейської Комісії Жозе Мануель Баррозу та прем'єр-міністр Фінляндії Матті Ванханен - ​​тодішній президент ЄС - вітали, збентеживши, Володимира Путіна. Це було в кінці грузинської кризи, після вбивства в Москві журналістки Анни Політковської та після призупинення дії декількох західних ліцензій на експлуатацію Чтокманського газового родовища в Баренському морі. Початок переговорів щодо нової угоди про партнерство між ЄС та Росією, яка замінить діючу з 1994 року, було відкладено. Питання про російське ембарго на польське м'ясо було доручено експертам, які мали б відповісти на питання здоров'я Москви.

Через півроку жоден із цих файлів не просунувся. Через відсутність відкритості угоду про співпрацю було продовжено на один рік. У відповідь ЄС погрожує заблокувати вступ Росії до Світової організації торгівлі. Гірше: 27 поділено. Основні проекти в меню Самарського саміту, такі як проект зони вільної торгівлі (57% російського експорту надходить до ЄС, що забезпечує понад 70% інвестицій в Росію), пом'якшення віз або підписання майбутнього енергетичного пакту про гарантування поставок газу до Європи (24% газу ЄС проходить через Росію), знаходяться між геополітичною ескалацією Москви та вимогами кількох нових країн Союзу.

Польща вважає себе комерційно дискримінованою Росією, байдужою до експертних звітів. Естонія та Литва стикаються з російськомовним співтовариством. Чехія та Угорщина викликали гнів Москви, оскільки заявили, що готові розмістити майбутні бази для протиракетного щита США. "Ненавистю, яку вона надихає, Росія перешкоджає будь-якій угоді", - резюмував посол Балтії в Брюсселі в четвер. Інша точка зору: у звіті Інституту москалів Левада, на який посилається "Визволення", виявляється, що 60% росіян вважають, що три країни Балтії є "ворогами".

Отруйна атмосфера Самарського саміту також випливає з невдоволення всередині ЄС щодо Німеччини, яка головує в ротації. Незважаючи на те, що Ангела Меркель, яка вільно говорить російською і жила за східнонімецького режиму, пообіцяла говорити про права людини на березі Волги, змова між Берліном та Москвою щодо таких проектів, як газопровід Балтійського моря - консорціум очолює колишній канцлер Шредер - дратує. “ЄС повинен розуміти, що російські монархи завжди розглядали Центральну та Східну Європу як свою природну зону впливу. Вони користуються кожною можливістю, щоб ізолювати його », - пояснив у четвер чеський євродепутат Йозеф Зеленець у колонці Frankfurter Allgemeine.

Сварка також базується на питанні розміру: великі континентальні країни ЄС, такі як Німеччина, Італія чи Франція, поспішаючи обговорити питання енергетики чи промислової кооперації, обурюються на заперечення "малих". Хто шукає союзників. Таким чином, кілька газет у Центральній Європі наголошували на угорському походженні Ніколя Саркозі та на тому, що його батько пішов у вигнання, щоб утекти від Червоної Армії. У передвиборчій кампанії новий президент Франції, правда, пообіцяв поставити на перший план цінності та захист свобод. Випробування відбудеться швидко: вибори президента Росії відбудуться в березні 2008 року. Перед тим, як Париж прийме головування в ЄС у другій половині року в червні.