Енергетичний перехід залишається хаотичним в Європі

У Європі зростає частка відновлюваних джерел енергії. Але постачання електроенергії перевищує попит, що спричиняє обвал цін.

У Німеччині у 2015 році відновлювані джерела покривали третину споживання електроенергії./Sah/Cultura Creative/afp

Електрони ніколи в Європі не були такими зеленими. Поновлювані джерела енергії становили 27,5% виробництва електроенергії минулого року, що в чотири рази більше, ніж десять років тому. І це лише початок. Тільки у Франції заявлена амбіція полягає у подвоєнні вітроелектростанції до 2023 року та потроєнні сонячної електростанції. "Європейський Союз зараз має втричі більше потужностей з відновлюваної електроенергії на душу населення, ніж решта світу", - підкреслює Мішель Дердевет, генеральний секретар ЄФРР і професор Science-Po.

Менші витрати

80% статті залишається прочитати.

Хрест,
Розвивайте свою різницю

Включено в передплату:

Всі статті необмежені в Інтернеті та додатках
Щоденна газета в цифровій версії
Доступ до архівів та тематичних файлів
Наші поточні та тематичні бюлетені

Пробна пропозиція від

Розвиток зелених енергій також супроводжувався технологічним прогресом, що призвело до зменшення витрат. Збільшення обсягів дозволило індустріалізувати процеси та поліпшити врожайність. Класична еволюція в економіці, але такої енергії ніхто не уявляв так швидко.

У фотоелектриці прогрес був досить вражаючим. "Починаючи з 2008 року, витрати розділили на шість, і в деяких країнах, таких як Чилі, сонячна енергія вже обходиться без субсидій", - говорить Т'єрі Леперк, керівник Solairedirect. На півдні Франції проекти розробляються на основі мегават-години (МВт-год) близько 70 євро, що нижче рівня, ніж рівень вітру та нової атомної енергії. Наприклад, для майбутнього англійського EPR, влада гарантувала ціну в 92,5 фунтів (116 €) протягом тридцяти п’яти років.

Отже, енергетичний перехід значною мірою здійснюється, навіть якщо суб'єкт продовжує викликати напругу. У Франції дебати залишаються отруєними часткою ядерної енергетики, яку закон 2015 року планує зменшити з 75% до 50% до 2025 року. Це вимагає закриття близько двадцяти реакторів, або третини флоту, за даними Суду Аудитори, дуже скептично ставляться до його реалізації. "Незважаючи на зростання енергії, відновлювані джерела все ще мало важать у Франції з точки зору виробництва: еквівалент двох реакторів для вітроенергетики та півтора для сонячної енергії", - зазначає експерт.

Споживання електроенергії застоюється

З іншого боку, у Німеччині, де було зроблено вибір поступово відмовитися від цивільного атома, відновлювані джерела енергії покрили майже третину споживання електроенергії у 2015 році (32,5%), що є рекордом. Це означає майже подвоєння виробництва протягом п’яти років. Але електроенергія з вугільних електростанцій все ще домінує (42,9%). Гірше, він навіть продовжує зростати (274 ТВт-год у 2015 році проти 263 ТВт-год у 2010 році), а разом з ним і викиди CO2.

За рожевим сценарієм все більш безвуглецевого майбутнього реальність темніша. Через двадцять років після відкриття конкуренції ринок електроенергії намагається нормально функціонувати. «Європа поставила політичні цілі на місці, відведеному відновлювальним джерелам енергії, без узгодження з національною політикою та при збереженні свого плану лібералізації ринку. Все це змішалося і призвело до нинішньої кризи ", - пояснює Сесіль Мезоннев, радник Французького інституту міжнародних відносин (Іфрі).

В основному субсидовані відновлювані джерела енергії мають пріоритетний доступ до електромережі, навіть коли споживання електроенергії застоюється. «Німецька енергія вітру проносить Францію, коли її вже оплатили німецькі домогосподарства. Це змітає всю економіку сектора ", - підкреслює Жак Персебуа, директор Центру досліджень в галузі економіки та права енергетики (Креден). Він підкреслює ризики, які можуть обтяжити енергетичну безпеку в Європі в дуже холодні дні, без вітру та без сонця.

Економічне рівняння дедалі складніше

Внаслідок надмірно великої пропозиції та недостатнього попиту ринок захопився і сьогодні опиняється в хронічній надмісткості, аж до того, що ринкові ціни (які стосуються 20% обсягів реалізації за електроенергію) впали наполовину з кінця 2014 року, впаде близько 26 євро за мегават-годину. "При такому рівні цін жоден електрик не може інвестувати без субсидій", суддя Жан-Бернар Леві, голова EDF, який щойно отримав від держави обіцянку рекапіталізації 4 млрд євро.

Економічне рівняння дедалі складніше для електрика. Вартість виробництва атомної енергії становить близько 35 євро за мегават-годину і навіть 55 євро, якщо врахувати повні витрати - включаючи майбутні збори за демонтаж та поводження з відходами. Однак із закінченням регульованих тарифів для підприємств 65% обороту компанії піддається ринковій ціні на електроенергію, порівняно з 20% два роки тому.

Ніхто не задоволений цією ситуацією. Діючі посадовці оскаржують гори державних грошей, виділених на зелену енергію, а виробники відновлюваних джерел енергії вважають, що перехід відбувається недостатньо швидко, щоб збільшити скорочення витрат і зробити їх більш конкурентоспроможними.

Зниження вітрових та фотоелектричних субсидій на порядку денному

“Ціни, які платять європейські домогосподарства, зросли на 27% за останні п’ять років, посилюючи паливну бідність. І нинішні низькі ціни на електроенергію на оптових ринках не дозволяють виробникам окупити свої інвестиції ", - підкреслила Французька стратегія (колишня комісія плану) у звіті, опублікованому в 2014 році.

Повідомлення починає лунати. Майже скрізь на порядку денному стоїть зменшення субсидій (за рахунок поданих тарифів) на енергію вітру та фотоелектричної енергії. Для деяких урядів це також спосіб зменшення державного дефіциту, як в Іспанії. У Німеччині, де обсяг енергетичного переходу оцінюється у 25 мільярдів євро на рік, розподілений на двадцять років, метою також є заспокоєння невдоволення домогосподарств, які сплачують більшу частину рахунків за рахунок нових податків на свої рахунки.

Європейська комісія добре усвідомлює, що ринок перестає йти добре, і що доведеться створювати нові правила. Одним із варіантів було б створення механізмів пропускної спроможності, тобто платити операторам за утримання в експлуатації засобів, що забезпечують збалансованість системи. Залишається змусити всіх погодитися з тим, що ці механізми не виглядають як державна допомога, тому їх ненавидять.

Дорожня карта енергетичного переходу

Новий «енергетичний пакет кліматичного пакету», прийнятий у жовтні 2014 р., Планує зменшити викиди парникових газів щонайменше на 40% до 2030 р. Порівняно з рівнями 1990 р. План дій визначає, що частка відновлюваних джерел енергії повинна сягати щонайменше 27% від споживання енергії в Європі. Метою також є підвищення енергоефективності щонайменше на 27%.

У Франції закон про енергетичний перехід, прийнятий 22 липня 2015 року, передбачає, що частка відновлюваних джерел енергії становитиме 32% споживання енергії в 2030 році: 40% виробництва електроенергії, 38% кінцевого споживання тепла, 15% кінцевого палива споживання та 10% споживання газу. Для закордонних департаментів метою є досягнення 50% відновлюваної енергії до 2020 року та енергетичної автономії до 2030 року.