Український "рік супервиборів" - SWP

Ключ до внутрішніх реформ полягає у парламентських виборах

Регіони:

Предмети:

У 2019 році в Україні є два знакові вибори: президентські вибори відбудуться наприкінці березня, а новий парламент буде обраний у жовтні. Результат президентських виборів повністю відкритий. Зміна курсу української зовнішньої політики та політики безпеки була б малоймовірною, навіть якби відбулися зміни у верхній частині держави. Однак парламентські вибори будуть приймати рішення лише про розподіл влади, а отже, і про внутрішньополітичну орієнтацію. Результат буде визначальним для того, чи будуть просунуті та завершені необхідні процеси внутрішньої політичної реформи.

український

Відкрита гонка за президента

Опитування громадської думки щодо президентських виборів показують, що близько 20 відсотків українців досі не визначились, за кого вони будуть голосувати. Тому зараз не можна робити надійних заяв про можливий результат виборів. Крім того, кінцевий термін реєстрації кандидатів закінчується на початку лютого; Крім того, потенційні кандидати можуть зняти свою кандидатуру пізніше. Однак дуже ймовірно, що жоден із заявників не зможе перемогти на виборах першим голосуванням. Оскільки, зважаючи на поточний стан справ, у кількох претендентів є перспектива вступити у другий тур, який, ймовірно, відбудеться у квітні, результат президентських виборів повністю відкритий.

Переорієнтація на національну безпеку та незалежність

На відміну від значної частини пострадянського простору, переобрання чинного президента в Україні - це не правило, а виняток. Поки що перспективи Порошенка на другий термін перебування на посаді також були помірними. У 2014 році, коли він був обраний президентом з абсолютною більшістю голосів під час першого голосування, під враженням анексії Криму та перших військових конфліктів на Донбасі, він все ще зміг відзначитися як майбутній головнокомандувач українських збройних сил. Однак у наступному термін його повноважень характеризувався змішаними результатами реформ, млявим відновленням економіки та постійними корупційними справами в його середовищі.

Жодних змін курсу зовнішньої політики та політики безпеки

Серед потенційних кандидатів, які в даний час мають перспективу взяти участь у виборах до другого туру, Юрій Бойко, зокрема, критикує прагнення уряду до євроатлантичної інтеграції. До кінця Бойко був головою парламентської групи так званого опозиційного блоку, який вийшов з "Партії регіонів" Януковича після Євромайдану. На початку листопада Бойко повідомив, що опозиційний блок уклав союз із партією "За життя" незалежного депутата Вадима Рабіновича. Бойко повинен балотуватися як спільний кандидат у президенти. Рабінович тим часом оголосив, що не буде висувати кандидатури. Раніше, влітку 2018 року, партія Рабіновича об'єдналася з рухом «Українські вибори», ініційованим Віктором Медведчуком. Цей рух рішуче виступав проти підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом з 2012 року. Медведчука вважають близьким довіреною особою російського президента Путіна. Крило опозиційного блоку, підконтрольного впливовому олігарху Рінату Ахметову, проте висловилося проти союзу з Рабіновичем або Медведчуком і тим самим забезпечило виключення Бойка з фракції.

Якщо Ахметов, який займається частиною свого імпортно-експортного бізнесу через порт Маріуполя і, відповідно, зазнає тиску з боку торгових обмежень, ініційованих Росією в Азовському морі, в підсумку підтримає Бойка, у нього виникнуть шанси потрапити збільшити, хоча. Однак вкрай малоймовірно, що проросійський кандидат, який ставить під сумнів курс зовнішньої політики та політики безпеки України, міг би здобути більшість на виборах у другий тур. Принаймні, з моменту анексії Криму Росією та початку війни на Донбасі, проросійські позиції в українському суспільстві вже не могли тримати більшість.

Каталізатор загальних виборів

Останні події в опозиційному блоці слід розглядати не лише з огляду на президентські вибори, але й на тлі парламентських виборів, які відбудуться лише через кілька місяців. Це особливо важливо: із поверненням до конституційного варіанту 2004 року, який був прийнятий у 2014 році, співвідношення сил у напівпрезидентській системі управління в Україні змінилося на користь парламенту та уряду. Президент все ще має широкі виконавчі повноваження у зовнішній політиці та політиці безпеки і призначає міністрів закордонних справ та оборони. Генерального прокурора та главу внутрішньої розвідки також призначає президент. Вибори прем'єр-міністра, а також призначення всіх інших членів кабінету за його пропозицією є, однак, виключною прерогативою парламенту.

Сприятливі умови для олігархів - погані умови для здійснення необхідних реформ

Стеффен Холлінг - докторант дослідницької групи Східної Європи та Євразії.

Струм відображає думку автора.

SWP-Aktuell піддаються внутрішньому перегляду, перевірці фактів та редагуванню. Додаткову інформацію про забезпечення якості в SWP можна знайти на веб-сайті SWP за адресою https: // www. swp-berlin.org/ueber-uns/ qualitaetssicherung/

Фонд науки і політики

Німецький інститут міжнародної політики та безпеки