Установчий закон (L1) Американський режим та британський режим
Привіт. Я вважав, що цей предмет може бути цікавим, оскільки особисто він зацікавив мене, і студенти 1 курсу часто можуть зробити помилку.
Незважаючи на зовнішність, це не два абсолютно протилежні режими. Президентсько-парламентський режим диптиху не є суто доктринальним винаходом, але протиставлення між цими двома режимами слід розглянути в перспективі.
I) Оригінальне помилкове протиставлення моделей
А) Американська модель або розрив безперервності британського режиму
Американський режим, побудований відповідно до британського режиму: імпічмент, вето, монократія, парламентські розслідування
Але також в опозиції: немає політичної відповідальності уряду перед нижньою палатою, немає права розпускати виконавчу владу
Б) Англійська модель або преторська побудова парламентаризму
парламентаризм, побудований вживанням. Прогресивна побудова елементів парламентаризму: затвердження Кабінету Міністрів (і, відповідно, Прем'єр-міністра двоглавої виконавчої влади) шляхом використання, кримінальна відповідальність, то політика уряду, то політична та колегіальна. це робиться трьома способами: відмовою від голосування за бюджет, голосування за адресою, подання недовіри (відносна більшість у Палаті громад)
Посилення функцій парламенту (а точніше Палати громад) шляхом посилення контролю виконавчої влади з боку цієї палати (питання, комітети, політична відповідальність)
II) Помітна гібридизація моделей
А) Американська модель або парламентаризм коридорів
жорстке поділ влади, отже, функціональне, але на практиці ініціатива законів президентом (офіційна особа з дискурсом про стан союзу та неофіційна шляхом товариства чи переговорів) та право вето.
Перевага президента у виконавчій та законодавчій владі. Засоби контролю, надані Конгресу для нейтралізації повноважень "стримувань і противаг", можуть бути перенаправлені: виконавча угода в дипломатичному полі, акт військової влади та контроль за призначеннями президента Сенатом, щоб бути розглянутими в перспективі (рідкісна опозиція)
Б) Англійська модель або президентизація функції міністра міністрів
на практиці виконавча влада є одноосібною, оскільки прем'єр-міністр є главою держави та уряду.
На практиці він політично безвідповідальний перед нижньою палатою. Через політичні партії та двопартійність він має більшість у палаті, і за винятком внутрішньої кризи в партії, він не може бути скинутий своєю більшістю (він призначений через лідера партії більшості). Тому він менш обмежений на практиці і має більшу частину ініціативи щодо законодавства (він посягає на парламент щодо законодавчої функції). Потужна влада над своєю більшістю та над своїм урядом