Узбекистан ACAT Франція

Узбекистан - одна з найбільш репресивних держав на пострадянському просторі. Ця країна здобула незалежність у 1991 році після розпаду СРСР. Потім Іслам Карімов прийшов до глави держави і з тих пір залишається там завдяки владному режиму, який він встановив. Усі опозиційні партії та рухи заборонені, будь-яка дисидентська течія придушена, а будь-яке заперечення режиму практиками правозахисників або журналістів суворо карається. З 2011 року там вже не існує незалежних міжнародних неурядових організацій, які могли б там працювати.

acat

Незважаючи на ратифікацію міжнародних конвенцій з прав людини та запровадження у національне законодавство набору норм, спрямованих на захист індивідуальних свобод, ситуація з основними правами є жахливою. Він значно погіршився після подій в Андіжані в 2005 році. Того року в цьому місті відбулись демонстрації на знак протесту проти безробіття, репресій проти режиму та суду над 20 дрібними підприємцями. Спецназ та бронетехніка, відправлені до місця, придушують цей рух у крові. Сотні людей гинуть. Згодом незалежне розслідування не було розпочато, і жертви все ще чекають правди та справедливості. Ця різанина лише посилила репресії, безкарність і тишу в країні.

Практика тортур

Протягом останніх п’яти років Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) повинен був ухвалити близько двадцяти справ про екстрадицію до Узбекистану і вважав, що практика катувань там залишається “систематичною”. “Безкарною” та “заохочуваною” [1]. Проте державні чиновники наполегливо заперечують будь-яке використання цієї практики. [2]

Жертви

Катування в Узбекистані стосуються тих, кого підозрюють у скоєнні правопорушення. Це звичайний метод розслідування кримінальних справ. Вони також спрямовані на тих, кого звинувачують у тому, що вони є членами опозиційних політичних партій, таких як члени та прихильники ERK та Бірлік (дві світські опозиційні політичні партії), або у приналежності до заборонених релігійних організацій. Підозра або фактичне членство в забороненому ісламському русі (Ісламський рух Узбекистану, Ісламський союз джихаду, Хізб-ут-Тахрір та ін.) Несе підвищений ризик катувань або жорстокого поводження в місцях тримання під вартою. Мусульман, які сповідують свою релігію за межами контрольованих державою організацій, але не мають ніякого зв'язку з цими ісламськими рухами, все ще заарештовані з таких нечітких причин, як "підрив", "спроба скинути" конституційний порядок "або" антиурядову діяльність "., і зазнають тортур під час затримання. Заарештованих правозахисників та незалежних журналістів систематично катують або зазнають жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження.

60-річний Мухаммед Бегджанов - журналіст і видатний член опозиційної політичної партії ЕРК. Заарештований у березні 1999 року, його катували в СІЗО з метою вилучити у нього зізнання з метою засудження. Він зазнав ураження електричним струмом, побиття палицями та пластикових пляшок, наповнених водою. Його неодноразово задихали поліетиленовим пакетом. Протягом усього цього періоду затримані без зв’язку силовики також погрожували згвалтувати його дружину. Після його засудження АСАТ встановив, що він продовжував зазнавати принижень, побоїв, позбавлення їжі, лікування та відвідувань сім'ї. Його здоров’я серйозно погіршилось протягом 16 років ув’язнення.

Катівники та місця тортур

Слідчі, поліцейські, сили безпеки, що підпорядковуються безпосередньо Міністерству внутрішніх справ (Ічкі Ішлар Вазірлігі), тюремний персонал та агенти спецслужб MXX (Міллі Хавфсизлік Сізмати або колишня Служба національної безпеки, колишній КГБ) є головними гравцями цієї системи катувань.

Місця катувань - це приміщення, що перебувають під юрисдикцією цих органів влади: відділення міліції, відділення Управління внутрішніх справ, де арештовані особи перебувають у камерах попереднього ув'язнення (КПЗ) або в слідчих ізоляторах, що перебувають під контролем Міністерства внутрішніх справ. Внутрішніх справ (IVS) та в слідчих ізоляторах (SIZO).

У в'язницях, відомих як "колонії", регулярно застосовуються тортури. Деякі поселення є особливо гострими, наприклад, селища Яслик, Навоі, Карші, Ангрен, Каттакурган, Чирчик та Каракуль-Базар. Цей список, очевидно, далеко не вичерпний, оскільки катування та жорстоке поводження, на жаль, є звичним, щоденним та звичним у населених пунктах. Потерпілі також згадують штаб-квартиру Служби національної безпеки в Ташкенті та Бухарі, а також секретний центр утримання в Чирчику.

Методи та завдання

Зібрані свідчення демонструють різні форми катувань: побиття та побиття, зокрема за допомогою кийків, металевих паличок або пляшок, наповнених водою, проти затриманих, яким надягають наручники або підвішують на гачках, що звисають зі стелі, задушення за допомогою поліетиленових пакетів або протигазів із закритою подачею повітря, використання ударів електричним струмом по всьому тілу, підвішування годин на зап’ястя або ноги, витягування цвяхів або введення голок під нігті на руках або ногах, горіння сигарет або окропу, опромінення вплив замерзаючих температур взимку, зґвалтування та сексуальне насильство. Всі ці методи є частиною арсеналу, визначеного АСАТ через рахунки жертв.

Звіти про примусову стерилізацію надходили в АСАТ за останні роки. Мутабар Таджибаєва стверджує, що стала жертвою в'язниці в 2008 році. У грудні 2012 року вона подала скаргу до Комітету ООН з прав людини [3]. Журналістське розслідування ВВС виявило випадки в різних регіонах, особливо в сільських. Кажуть, що лікарі змушені проводити стерилізацію за поданням міністерства охорони здоров’я чи місцевих органів охорони здоров’я щодо жінок, які не були проінформовані та не дали на це згоди. [4] Влада офіційно заперечує цю практику.

Окрім фізичного насильства, здійснюється психологічний тиск: приниження, погрози розправи над їхніми родичами, позбавлення візитів, перешкоди у здійсненні їх релігійної свободи тощо. Жертви можуть тривалий час перебувати в одиночній камері. Потім вони не мають доступу до свого адвоката, своєї родини чи когось, хто перебуває поза в'язницею протягом тижня чи навіть місяця. Також застосовується інтернування в психіатричній лікарні або примусове введення психотропних препаратів, хоча це рідше. Яскравим прикладом є журналіст Джамшид Карімов, інтернований у Самаркандській психіатричній лікарні з 2006 по 2011 рік. Правозахисниця Олена Урлаєва також була кілька разів примусово інтернована в психіатричну лікарню з початку 2000-х років і знову в 2014 році. Вона стверджує, що її змушували приймати психотропні препарати, не знаючи імені, використання та причини, з якої вони були введені.

Зловживання та довільне продовження тюремних вироків є постійною практикою, що спостерігається АСАТ в останні роки щодо політичних опонентів, правозахисників та журналістів. Провівши у в’язниці багато років, а то й десять років, тюремне керівництво звинувачує їх перед самим закінченням строку покарання у незначних порушеннях внутрішніх правил і засуджує до додаткових тюремних термінів. Ці продовження вироку, часто на кілька років з таких абсурдних причин, як "недостатньо швидко вставати за наказом начальника" або "погано очищати моркву", руйнівно впливають на цих людей. Психологічно розбиті роками у в’язниці, вони потім втрачають будь-яку надію і іноді заохочуються до самогубства в камері.

У березні 2014 року правозахисник Ганіхон Маматханов повинен був вийти з в'язниці після п'яти років ув'язнення. Адміністрація в'язниці повідомила її сина про те, що термін ув'язнення продовжували ще на три роки, оскільки він тричі "користувався туалетом без дозволу". 61-річному Муроду Юраєву, колишньому парламентарію, який був засуджений у 1995 році, у 2003, 2006, 2009 та 2012 роках чотири рази продовжували термін покарання. Підстави, на яких базуються додаткові засудження, є глузуванням і, більше того, можливо вигаданими: увійти до гуртожитку не змінюючи тапочок, обміняйте чай на тютюн, куріть поза приміщенням, передбаченим для цього. Спочатку засуджений до 12 років ув'язнення, ланцюжок із чотирьох послідовних вироків тримав його під вартою майже 20 років. Його родичі кажуть, що він втратив будь-яку надію на звільнення.

Юридична та судова практика

Влада Узбекистану ніколи публічно не засуджувала катування і не відмовляється виконувати свої міжнародні зобов'язання щодо запобігання та покарання актів катувань. На найвищому рівні держави немає волі боротися з цим явищем, яке стало інституціоналізованим. Узбецькі чиновники називають "політично вмотивованими" будь-які повідомлення про катування або порушення прав людини в Узбекистані, включаючи звіти ООН.

Юридичне переконання

Узбекистан ратифікував Конвенцію Організації Об'єднаних Націй проти катувань у 1995 році. Катування визначаються статтею 235 Кримінального кодексу Узбекистану. Це визначення залишається недостатнім. Він не враховує дії, вчинені особою, яка діяла б в офіційній якості, не будучи агентом держави, як, наприклад, дії, вчинені за ініціативою, за згодою чи схваленням агента. пор. ув'язнений, який б'є побратима за вказівкою тюремників). Він також не передбачає відповідальності державного агента, який знає або схвалив акт катування. Рішення, прийняте Верховним судом у 2008 році, говорить національним судам, що визначення, передбачене Конвенцією ООН проти катувань, має перевагу над національним законодавством. [5] Однак це рішення так і не було здійснено конкретно. Судді, слідчі або правоохоронці про це не знають, заявляють узбецькі правозахисники та адвокати.

Зізнання, отримані під тортурами, заборонені, зокрема, статтями 88 та 94 Кримінально-процесуального кодексу та рішенням Верховного Суду [6]. Однак визнання, отримані під тортурами, продовжують використовувати судді, часто як єдину правову основу, при винесенні рішень про призначення вироку. Стаття 173 зобов'язує суддю, який виявив видимі сліди нападу або поранення, вимагати проведення судово-медичної експертизи. На практиці це положення навряд чи колись реалізується.

Максимальне покарання, передбачене статтею 235, становить 8 років позбавлення волі, коли наслідки злочину є "серйозними". В іншому випадку злочин карається в’язницею на три-п’ять років. Передбачені покарання занадто легкі і не пропорційні тяжкості злочину.

Узбецька держава стикалася з кількома періодичними оглядами органів ООН, які заперечували або рішуче мінімізували застосування катувань. Уряд відмовляє у будь-якому візиті незалежних експертів та спеціальних доповідачів ООН, таких як Доповідач про тортури (заборонено відвідувати його з моменту прибуття у 2002 році), незважаючи на їх неодноразові прохання.

Судове переслідування винних у катуванні

Влада не відкриває розслідування у більшості випадків, що стосуються заяв про катування. Немає політичної чи судової волі переслідувати винних у цих діях, якщо вони є агентами держави.

З 2010 року було прийнято різні законодавчі та судові реформи в ім'я посилення судових гарантій для осіб, позбавлених волі. Вони мали на меті запобігання катуванням. Однак положення не тільки недостатні, але, перш за все, вони не застосовуються.

Подати скаргу в Узбекистані дуже складно. Не існує незалежного механізму розгляду скарг на катування, скоєні державними агентами. Жертви повинні звертатися до вищих посадових осіб передбачуваних катів чи прокуратури. Останній є органом при Президентові Республіки і виконує роль попереднього розслідування кримінальних справ та представляє державу в суді, створюючи конфлікт інтересів. Сторона обвинувачення не хоче відкривати судові провадження щодо катувань, хоча використовує визнання, отримане цим методом, в іншій кримінальній справі.

Роль адвокатів дуже важка. Право на правову допомогу, основну судову гарантію, постійно порушується у випадках катувань. На родичів жертви катувань, які наймають незалежного адвоката, поліція тисне, щоб вони розлучились, змушуючи їх звертатися до адвокатів, які дотримуються неявних правил системи: ті - вони закривають очі на докази катувань і прагнуть переконати своїх клієнтів "співпрацювати" зі слідчими. Законодавчі реформи за останні роки поставили під загрозу незалежність адвокатських об'єднань, які зараз повністю перебувають під контролем Міністерства юстиції. Повторні звіти показують, що правоохоронні органи заважають незалежним адвокатам отримати доступ до своїх клієнтів, які перебувають під вартою або затриманими в міліції, і регулярно відправляє їх в інше місце затримання, щоб відволікти увагу. Те саме стосується судових процесів: адвокати не завжди отримують повідомлення про дату та місце слухання, щоб виключити їх із провадження. Нарешті, у багатьох з них було відібрано ліцензії, і вони більше не можуть здійснювати свої функції.

Не існує незалежного механізму перевірки місць позбавлення волі. Жодна неурядова організація не може потрапити до в'язниці. На це був уповноважений лише Міжнародний комітет Червоного Хреста (МКЧХ). Однак у квітні 2013 року він був змушений закінчити всі свої візити до місць позбавлення волі в Узбекистані, оскільки він вже не міг проводити їх згідно зі своїми звичними процедурами. У попередні роки АСАТ отримувала інформацію про те, що в'язні були приховані або передані під час візитів МКЧХ до кількох виправних установ. Також повідомлялося, що адміністрації в'язниць створюють атмосферу страху в підходах до візитів МКЧХ, суворо караючи затриманих, щоб не дати їм свідчити про порушення делегатам Комітету. Колективні покарання у вигляді розправи можуть також застосовуватися до всіх в'язнів колонії після візиту МКЧХ.

Згідно з офіційною статистикою, між 2010 та 2013 роками влада зафіксувала 336 скарг на катування та жорстоке поводження проти співробітників сил безпеки. Як повідомлялося, протягом того ж періоду 45 осіб були притягнуті до відповідальності та засуджені за катування [7]. Немає публічних доказів для підтвердження цих цифр, ані навіть для того, щоб зрозуміти причину, через яку 87% скарг не були розслідувані або не спричинили засудження. Немає вказівки на кількість тюремних вироків чи штрафів, винесених суддями щодо винних у тортурах. Так само, немає інформації про тривалість будь-якого позбавлення волі або кількість амністій, винесених на користь цих людей.

Усі ці заходи призводять до майже повної безкарності катів в Узбекистані, що дозволяє продовжувати практику катувань, і це набагато більш широко і систематично, ніж мізерні цифри, опубліковані владою, хочуть вірити.

[1] Див., Наприклад, рішення “Yakubov v. Росія »(заява № 7265/10 від 8 листопада 2011 р., § 82).

[2] "Звинувачення у причетності узбецьких силових структур до численних актів затриманих є необґрунтованими", - заявив узбецький дипломат у листопаді 2013 року під час розгляду Узбекистану Комітетом ООН проти тортур. Комітет Організації Об'єднаних Націй проти катувань, "Інформація, отримана від Узбекистану про подальші дії щодо заключних зауважень", квітень 2014 р., CAT/C/UZB/CO/4/Add.1 § 17 http: //daccess-ods.un .org/TMP/8617941.73717499.html .

[3] “Мутабар Таджибаєва проти. Республіка Узбекистан », Індивідуальне повідомлення до Комітету ООН з прав людини, 18 грудня 2012 р., Http://www.redress.org/downloads/UN-HRC_-Communication_Mutabar-Tadjibayeva-v-Uzbekistan_REDACTED.pdf.

[4] Антелава, Наталія. "Політика Узбекистану щодо таємної стерилізації жінок", BBC World Service, http://www.bbc.com/news/magazine-17612550, квітень 2012 року. Див. Також Комітет ООН проти тортур, Заключні зауваження щодо четвертої періодичної доповіді Узбекистану, CAT/C/UZB/CO/4, грудень 2013 р., § 24.

[5] Рішення пленарного засідання Верховного Суду Узбекистану, прийняте 14 липня 2008 р., Під назвою "Судовий перегляд кримінальних справ, пов'язаних із застосуванням катувань або інших жорстоких, нелюдських дій або покарання або приниження гідності осіб, зазначених у статті 235 Кримінального кодексу Республіки Узбекистан ».

[6] Див. Рішення, прийняте пленарною асамблеєю Верховного Суду 19 грудня 2003 р. Про застосування судами законів, що гарантують повагу до захисту осіб, які підозрюються та звинувачуються у злочинах.

[7] Узбекистан, відповідь на перелік питань, поданих Комітетом ООН проти катувань, C AT/C/UZB/Q/4/Add.2.