Законопроект про бюджет на 2020 рік Медіа, книги та галузі культури Преса

В. ЗНАЧНА БЮДЖЕТНА ПІДТРИМКА

1. Загальний обсяг допомоги, що перевищує цю програму

Залежно від обраної галузі, допомога пресі була оцінена Рахунковою палатою 1 (*) у 2016 році між 580 млн. Євро та 1,8 млрд. Євро 2 (*) .

галузі

По-перше, ваш доповідач за висновок зазначає, що більшу частину цієї допомоги важко оцінити.

Конкретна підтримка письмової преси включає пряма допомога, допомогти фіскальний і допомогти соціальна.

Ø Пряма допомога

Пряма допомога згрупована в програмі 180 та програмі 134 з компенсацією, що виплачується La Poste за систему доставки. Сума представляє 206,8 млн євро в 2020 році, вниз від 11 мільйонів євро порівняно з 2019 роком, головним чином через зменшення компенсації, виплаченої La Poste, та за звільнення від сплати внесків на соціальне страхування для ящиків та перевізників (докладніше див. таблицю нижче).

У 2008 році Генеральний штат письмової преси зазначив необхідність збільшення, яке, як вважає Рахункова палата, було "масовим, але тимчасовим" кредитів, присвячених пресі, для того, щоб підтримати її у цифрових потрясіннях. Таким чином, обсяг допомоги, зібраної за програмою 180 «Преса та ЗМІ» та програмою 134, зріс із 329 млн. Євро в 2008 році в 485 млн. Євро в 2009 рік.

З тих пір ці розподіли мали тенденцію до зниження: 395 млн. Євро в 2013 р., 245 млн. Євро в 2017 р., 231 млн. Євро в 2018 році, 217 млн. Євро в 2019 році і 206 мільйонів у цьому законопроекті про бюджет.

Ø Податкова допомога

Допомога пресі також включає заходи фіскальний. Найбільш значним є надзвичайно знижена ставка ПДВ до 2,1%, що становить збитки в 170 мільйонів євро. Інші більш скромні заходи доповнюють цей механізм допомоги, такі як звільнення від територіального економічного внеску (CET) для мовників. Загальна сума податкової допомоги становить приблизно 180 мільйонів євро. Нарешті, журналісти отримують користь від конкретних методів обчислення податку на прибуток, що є формою допомоги всьому сектору шляхом підвищення привабливості професії. Щодо письмової преси, кошторис, проведений Міністерством культури на основі звіту Рахункової палати за 2013 рік 3 (*), збільшує показник 40,5 млн євро. Тому податкова допомога становить приблизно 220,5 млн. Євро.

Ø Соціальна допомога

Нарешті, соціальна допомога надається за рахунок зниження ставки та зменшення бази на внески на соціальне страхування для журналістів, що оцінюється у 169 мільйонах євро у 2016 році, з яких 114,1 млн євро для письмової преси.

Тому ми можемо оцінити допомогу пресі у зменшеному масштабі приблизно 540 мільйонів євро.

Оцінка підтримки письмової преси