Збільшення дієти та коригування партійних фінансів депутатська група СПД
Пристосування до зростання вартості життя
Законопроект про збільшення дієти призначений для адаптації до зростаючих витрат на життя. Дієта повинна бути збільшена у два етапи 1 січня 2012 року та 1 січня 2013 року на 292 євро кожна (3,8 та 3,9 відсотка відповідно). Зовсім недавно дієти були збільшені 1 січня 2009 року. Окрім того, буде також збільшено обмеження на фінансування партій. Фінанси партії не збільшились з 2002 року, і тоді вони повинні становити 150,8 мільйона євро в 2012 році.
Дієти, або, як це називається в Основному законі, «компенсація» народних депутатів, є демократичним досягненням. Депутати займають державні посади. Ця вправа повинна бути можливою для кожного - незалежно від власного бюджету. Ніхто не повинен йти в політику лише для того, щоб заробляти гроші. Але не може бути, щоб у політику йшли лише ті, хто може собі це дозволити. Тому нам потрібні належні надбавки до парламенту.
Доречним є суперечливе питання на публіці. Що підходить для народних депутатів, які мають представляти та представляти від 150 000 до 250 000 виборців у своєму окрузі? Що підходить депутатам, які мають приймати рішення про місії німецьких солдатів за кордоном (Афганістан) або відхиляти їх (Ірак)? Що доречно народним депутатам, яким доводиться вибирати між державним боргом та консолідацією бюджету?
Основний закон та практика Федерального конституційного суду передбачають, що розмір компенсації повинен визначатися законом. Тому передача рішення про розмір парламентської надбавки до незалежної комісії або автоматичне коригування надбавки виключається. Бундестаг і, отже, самі члени парламенту повинні прийняти рішення. Самостійно вирішити, на скільки грошей ви маєте право. Не в останню чергу завдяки цьому за останні 10 років було проведено 5 чітких раундів для депутатів.
Пов'язане з цим все подальше відносне зниження компенсації депутатам також не може бути правильним. Федеральний конституційний суд нагадав, що надбавки для членів повинні час від часу коригуватися з урахуванням зростання вартості життя. Депутати повинні справді мати можливість працювати самостійно. Не слід спокушатися шукати інші джерела доходу і тим самим потрапляти в залежність від інших людей та інтересів.
Тому в 1995 році Бундестаг ухвалив нову постанову про парламентські надбавки. Компенсація депутатів повинна базуватися на зарплаті інших посадових осіб, які мають подібні обов'язки та тягар. В якості орієнтиру слід використовувати винагороду мерів малих міст та громад з 50 000 до 100 000 жителів. Як муніципальний виборчий офіцер, ви будете отримувати винагороду в класі В6. Прості судді у верховному суді федерального уряду (Федеральний суд, Федеральний трудовий суд тощо), які, як і члени парламенту, незалежні при здійсненні своїх повноважень і підпорядковуються лише закону, вважалися порівнянними. Ви отримаєте винагороду згідно класу R6.
В даний час депутати отримують меншу компенсацію, ніж передбачає закон. Коли винагорода за В6 та R6 була збільшена після раунду колективних переговорів 2008/2009 та раунду колективних переговорів 2010/2011, депутати відмовились від збільшення своєї компенсації. Наразі компенсація депутатам відповідає рівню B6/R6 з 2007 року.
Для того, щоб відкоригувати парламентську винагороду до винагороди B6/R6, як це передбачено законом, було вирішено збільшити винагороду з 7668 євро у два етапи: З 1 січня 2012 року та 1 січня 2013 року парламентська винагорода буде збільшена на 292 євро кожен. Тоді у 2013 році надбавка до парламенту складе 8252 євро, що відповідає рівню B6/R6 у 2010 році.
Крім того, в Бундестазі Німеччини створена незалежна комісія, яка рекомендує до кінця поточного виборчого терміну процедуру щодо того, як можна скоригувати режим харчування в майбутньому та як регулювати пенсійну схему в майбутньому.
У міжнародному порівнянні дієти в Німеччині також помірні: за кількістю жителів, представлених членом парламенту, дієти знаходяться на нижчій третині в Європі навіть після збільшення. До речі, після цього збільшення загальна кількість дієт становить лише 0,75 євро на одного жителя на рік.
Загалом, це обережне збільшення дієти. У середньому дієти збільшувались на 1,9 відсотка щороку з 2010 по 2013 рік. Це також є помірним і абсолютно виправданим у порівнянні з чинними колективними договорами: наприклад, у хімічній промисловості на квітень 2011 року було домовлено про підвищення тарифів на 4,1 відсотка, у будівельній галузі заробітна плата зросте на 3,0 відсотка цього року, а в Volkswagen станом на травень 2011 року було збільшено на 3,1 відсотка.
До речі: Всупереч поширеній думці, народні депутати повинні платити податки зі свого раціону в повному обсязі. Так і залишиться.