Зміна значення та ерозія соціального партнерства - GRIN
Домашня робота, 2006 рік
33 сторінки, оцінка: 1.0
Mag. MBA Leonhard Heinzl (Автор)
Зміст
2 Історія соціального партнерства
3 структура
3.1 Горизонтальні відносини
3.2 Вертикальні співвідношення
5 Чому соціальне партнерство
6 криз соціального партнерства
6,1 1970-х та 80-х років
6,2 1990-ті
6.3 ÖVP - FPÖ або BZÖ - коаліція
7 Соціальне партнерство з економічної точки зору
8 причин зміни та втрати влади
8.1 Професійна структура
8.2 Соціальне партнерство та покоління
8.2.1 Глобалізація
8.2.2 Соціальне партнерство та ЄС
8.2.3 Соціальне партнерство та неолібералізм
1. Вступ
«У галузі успішних політичних інституцій Австрія має приклад, який зарекомендував себе і яким захоплювався десятки років: соціальне партнерство» [1]. «З 1945 року профспілки відігравали особливу роль в австрійській політичній системі. Вони набагато більше беруть участь у всіх процесах прийняття соціальних рішень через систему соціального партнерства. Навіть більше: цю систему, яку вони в основному підтримували, називали і називають фактичним носієм влади у до- та підпарламентській зоні, незалежно від відповідної форми правління, як "вторинну" або "наддержавну". [2]
Австрійський досвід соціального партнерства загалом сприймає майже безрезервно позитивно, і є цитата Папи Павла VI, який під час державного візиту федерального президента Франца Йонаса у 1973 р. [3]: "Австрія - це острів благословенних" [4] названий. Хоча це гарна картина Австрії, ми знаємо, що Австрія - це не острів, і чи з’являється в Австрії певна група благословенних людей, також можна поставити під сумнів, але це лише свідчить про ясність того, що Австрія знайшла спосіб що нам заздрять інші. Але зараз піднімається холодний вітер глобалізації, це призводить до руйнування соціального партнерства, оскільки глобалізація не руйнує, вона зменшує важливість соціального партнерства. Через глобалізацію не лише скасовуються національні кордони, що викликає гігантську міграційну хвилю, ні, перш за все зменшується політична спроможність національних держав і, звичайно, політична спроможність Австрійської Республіки. Оскільки національні держави визначають себе переважно через територіальні кордони, але фактично вони були скасовані Шенгенською угодою, це фактично означає офіційну втрату національного суверенітету. [5]
«Це також мало великий вплив на економічну та соціальну політику Австрії, коли в середині 90-х років, наприклад, австрійський федеральний уряд, велика коаліція, за особистою прихильністю канцлера Франца Враницького, хотіла, щоб група Konti утримувала виробничий цех у Трайскірхені в Нижній Австрії отримати. Конті дав позитивне сальдо в Трайскірхені - але Конті побачив, що це може забезпечити ще більш позитивний баланс у Чеській Республіці, - і політичних зобов'язань австрійського федерального уряду було недостатньо "[6].
Зокрема, соціальне партнерство сприяло тому, що Австрія стала однією з найбільш соціально та економічно успішних та стабільних країн в рамках ЄС, оскільки в 2-й республіці вона намагалася "вирішити соціальні, економічні та соціальні виклики діалогом" [7]. [8-й]
«Для того, щоб модель співпраці працювала в довгостроковій перспективі, необхідно дотримуватися певних вимог. Однією з найважливіших є система всеосяжних представницьких об’єднань із законним членством та переконливою демократичною легітимацією, яка може діяти фінансово незалежно від держави. Іншою важливою передумовою є чітка прихильність асоціацій соціальних партнерів до спільних економічних, соціальних та екологічних цілей та пов'язане з цим активне формування майбутнього "[9].
Виникає питання, чи повторював би цю пропозицію президент Австрійської економічної палати точно так само через поточні фінансові труднощі ÖGB.
2 Історія соціального партнерства
3 структура
Соціальне партнерство вже починається на рівні компаній, і одна з наших великих переваг у порівнянні з іншими країнами полягає в тому, що ми маємо широку мережу робітничих рад і, отже, маємо кращу організаційну щільність у приватному секторі, ніж багато інших країн. Однак слід також визнати, що структура профспілок в Австрії базується на великих підрозділах та стандартних трудових відносинах, і чим диференційованішими є трудові відносини, тим складніше закріпитися на традиційних організаціях. [13]
Таблиця 1: Компанії з робочою радою (2004)
Рисунок не включений до цього витягу
Джерело: Flecker, J.,/Hermann, Ch., Соціальне партнерство, австрійська та європейська перспективи с.51
Ця таблиця чітко показує, що, особливо в малих і дуже малих компаніях, надзвичайно рідко існує орган трудової ради, тоді як у великих компаніях обраний комітет робочої ради є майже скрізь. З приблизно 2,5 мільйона працівників у приватному секторі лише 1,1 мільйона представлені робочою радою. [14]
Мені також видається цікавим порівняти щільність профспілок між окремими країнами, і для цього використовується наступна таблиця.
Таблиця 2: Ступінь щільності об'єднань у порівнянні з ОЕСР
(Частка зайнятих членів профспілки (крім пенсіонерів та безробітних) відносно загальної кількості працюючих)
Рисунок не включений до цього витягу
Джерело: Карлхофер Ф., соціальне партнерство, австрійська та європейська перспективи с.15
"У структурному плані соціальне партнерство складається з багатовимірної мережі інституціоналізованих, формалізованих або неформальних взаємодій як між великими парасольковими організаціями, так і між ними та урядом" [15].
Крім того, політолог Еммеріх Талос описує різницю між вертикальними та горизонтальними відносинами між соціальними партнерами.
3.1 Горизонтальні відносини
Спільна комісія з питань заробітної плати та цін є центральною установою - до її складу входять такі люди. Федеральний канцлер, міністр внутрішніх справ, економіки та соціальних питань, а також два представники від кожної з чотирьох груп інтересів. Зокрема, ця комісія дотримується трьох принципів:
1. Принцип єдності та одностайності
2. Непублічні
3. велика неформальність
Зв'язки між зацікавленими організаціями та урядом, особливо з окремими спеціалізованими підрозділами, також мають величезне значення як необхідні фактори. [16]
3.2 Вертикальні співвідношення
Це насамперед стосується інституціональних та організаційних відносин, які існують між організаціями, що представляють інтереси, та партіями, оскільки багато представників із високим інтересом також виконують функції в партії і тому можуть впливати та брати участь у прийнятті парламентських рішень. [17] “До початку 1980-х років майже половина членів Національної ради були посадовими особами, що працюють повним або неповним робочим днем. В даний час це лише 15%. Цей тісний зв’язок також виражається у фінансовій підтримці партій об’єднаннями »[18].
4 паритет
Перш за все, слід зазначити, що основа Спільної комісії базується не на конституційному положенні чи законі, а на обміні деклараціями про наміри. [19]
Комісію паритету можна визначити наступним чином: Відповідні центральні групи інтересів праці та капіталу стикаються між собою як подвійний паритет. З боку працівників це Австрійська федерація профспілок (ÖGB) та Федеральна палата праці (BAK), з боку роботодавців - Австрійська торгова палата (WKÖ) та Президентська конференція австрійських сільськогосподарських палат (PRÄKO-LWK). Головною перевагою цього подвійного паритету є те, що включення обох основних партій забезпечується навіть у випадку єдиного уряду. [20] Крім того, крім автономного соціального партнерства, не слід забувати численні неавтономні соціальні партнерства, такі як соціальне страхування, фонди аграрної політики, управління ринком праці тощо. [21]
Таблиця 3: Структура спільної комісії з питань заробітної плати та цін
Рисунок не включений до цього витягу
Джерело: Пелінка, А.: Модельний випадок Австрії
5 Чому соціальне партнерство
Були розглянуті або будуть розглянуті деякі причини, чому функціонуюче соціальне партнерство так важливо для Австрії, але тут слід коротко перерахувати найважливіші моменти.
Протистояння, особливо у міжвоєнний період, призвели до усвідомлення того, що у середньо- та довгостроковій перспективі співпраця між асоціаціями роботодавців та найманих працівників та урядом веде до кращих та стабільніших політичних рішень. [22]
«Австрія є однією з найбільш економічно успішних і соціально стабільних країн в ЄС. Вирішення соціальних, економічних та соціальних проблем у діалозі завжди було вирішальною торговою маркою соціального партнерства у Другій Республіці ". [23]
Подвоєння кількості випадків консультування в період 1990-2000 рр. Та кількість понад 2 млн. Консультацій у 2003 р. Чітко свідчить про те, що функціонуюче соціальне партнерство, яке визнає структурні зміни на ринку праці та готує до нього своїх членів, має величезне значення . [24]
На відміну від інших країн, яким доводиться стикатися з тривалими страйками та бурхливими трудовими суперечками, ми в Австрії можемо посилатися на соціальне партнерство, яке зарекомендувало себе протягом багатьох років. [25]
«Важливість соціального партнерства полягає, з одного боку, у реформуванні стилю врегулювання конфліктів та прийняття рішень. Інтереси більше не опосередковуються виключно шляхом лобіювання та суперечливих стратегій з метою утвердження певних інтересів. Навпаки, вирішення корпоративного конфлікту характеризується переговорами, пошуком компромісів та обміном інтересів "[26].
Соціальний мир позитивно впливає на Австрію як місце розташування бізнесу, що особливо добре видно в економічному порівнянні з ЄС-15 (тобто без 10 нових країн, які приєдналися). [27]
[1] Fischer.H., (2005): Передмова як федеральний президент Австрійської Республіки, в: Strohmer, F.M. (Ed.), The Social Partnership in Austria, Frankfurt am Main, European Publishing House of Science, p.11
[2] Пелінка, П., (1986): Символ для необхідних змін, у: Sozialpolitik und Sozialplanung, Wien: Europaverlag, с. 394
[3] Пор. Пелінка, А., (2006): Вступна презентація про економічне та соціальне партнерство в епоху глобалізації, Лінц
[4] Пелінка, А., (2006): Основна промова про економічне та соціальне партнерство в епоху глобалізації, Лінц
[5] Пор. Пелінка, А., (2006): Вступна презентація про економічне та соціальне партнерство в епоху глобалізації, Лінц
[6] Пелінка, А., (2006): Основна доповідь - Економічне та соціальне партнерство в епоху глобалізації, Лінц
[7] Гофманн А. та ін. (2004): Соціальне партнерство в Австрії, Відень, Департамент економічної політики; Доступно за адресою http://portal.wko.at/wk/pub_detail_file.wk?AngID=1&DocID=232746 Завантажити 31 березня 2006 р.
[8] Див. Hofmann, A. et.al. (2004): Соціальне партнерство в Австрії, Відень, Департамент економічної політики; Доступно за адресою http://portal.wko.at/wk/pub_detail_file.wk?AngID=1&DocID=232746 Завантажити 31 березня 2006 р.
[9] Leitl, Ch., (2005): Manager des Wandels - майбутнє австрійського соціального партнерства, в: Strohmer, F.M. (Ed.), Соціальне партнерство в Австрії, Франкфурт-на-Майні, Європейське видавництво наук; С. 50
[10] Пор .: https://kronos.grf.sbg.ac.at/dimmelhomepage_00/download/gs_ss2006/vl%20text%20netz%2002%20sozialpartulum.doc сторінка 2ff Завантажити 18.05.2006
[11] http://kronos.grf.sbg.ac.at/dimmelhomepage_00/download/gs_ss2006/vl%20text%20netz%2002%20sozialpartulum.doc p.3 Завантажити 18 травня 2006 р.
[12] Пор .: http://kronos.grf.sbg.ac.at/dimmelhomepage_00/download/gs_ss2006/vl%20text%20netz%2002%20sozialpartulum.doc с. 4f Завантажити 18.05.2006
[13] Kalliauer, J., (2006): Панельна дискусія Економічне та соціальне партнерство в епоху глобалізації, Форум Обербанку в Лінці
[14] Порівняйте Flecker, J.,/Hermann, Ch., (2005) Запозичена стабільність. Про функціональність подвійної системи виробничих відносин в Австрії, в: Tálos E. (Ed) Соціальне партнерство - Австрійська та європейська перспективи, Відень, LIT Verlag, с.50f
[15] Tálos, E., (1997): Соціальне партнерство, в: H.Dachs et al. (Ed): Довідник австрійської політичної системи, Відень, стор.
a9405489/sp.html Завантажити 18.05.2006
a9405489/sp.html Завантажити 18.05.2006
a9405489/sp.html Завантажити 18.05.2006
[18] Запотоцький К. та ін. (2002) сценарій для аналізу сучасного суспільства, Лінц, с.128
[19] Пор. Пелінка, А. (1981): Modefall Österreich? Можливості та межі соціального партнерства Відень: Universitäts-Verlagsbuchhadlung с.8
[20] Пор. Запотоцький К. та ін. (2002) Сценарій для аналізу сучасного суспільства, Лінц, стор. 125 і далі
[21] Пор. Пелінка, А. (1981): Modefall Österreich? Можливості та межі соціального партнерства Відень: Universitäts-Verlagsbuchhadlung с.7ff
[22] Пор. Leitl, Ch., (2005): Manager des Wandels - майбутнє австрійського соціального партнерства, в: Strohmer, F.M. (Ed.), Соціальне партнерство в Австрії, Франкфурт-на-Майні, Європейське видавництво наук; С. 49f
[23] Leitl, Ch., (2005): Manager des Wandels - майбутнє австрійського соціального партнерства, в: Strohmer, F.M. (Ed.), Соціальне партнерство в Австрії, Франкфурт-на-Майні, Європейське видавництво наук; С. 49
[24] Пор. Карлхофер, Ф., (2005) Асоціації: Орієнтація на членів та стратегічна перебудова, в: Талос Е., Карлхофер, Ф., (Ред.) Соціальне партнерство - Австрійська та європейська перспективи, Відень, LIT Verlag, с.10
[25] Пор. Фішер Х., (2005): Передмова як федеральний президент Австрійської Республіки, в: Strohmer, F.M. (Ed.), Соціальне партнерство в Австрії, Франкфурт-на-Майні, Європейське видавництво, с.11
[26] Талос, Е., (2005): Від моделі до застарілої? Соціальне партнерство Австрії з 1945 по 2005 рік, в: Tálos E., Karlhofer, F., (Eds) Соціальне партнерство - австрійська та європейська перспективи, Відень, LIT Verlag, с.192
[27] Пор. Leitl, Ch., (2005): Manager des Wandels - майбутнє австрійського соціального партнерства, в: Strohmer, F.M. (Ed.), Соціальне партнерство в Австрії, Франкфурт-на-Майні, Європейське видавництво наук; С. 49
Заголовок Зміна значення та ерозія соціального партнерства Університет Йоганнеса Кеплера Університет Лінц (Інститут суспільства та соціальної політики) Ступінь 1.0 Автор Mag. MBA Леонхард Хайнцль (Автор) Рік 2006 Сторінки 33 Номер каталогу V84345 ISBN (електронна книга) 9783638005296 Розмір файлу 586 KB Мова Німецька Ключові слова Зміна значення, Ерозія, ціна соціального партнерства (електронна книга) 3,99 євро Цитувальна робота Mag. MBA Леонхард Хайнцль (автор), 2006, Зміна значення та ерозія соціального партнерства, Мюнхен, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/84345
- Поки коментарів немає.