Адміністративні заходи - Інформація про іноземні права
Так звані заходи адміністративного вислання можуть відбуватися у різний час життя іноземця у Франції: або під час першої заяви про отримання дозволу на проживання, або заяви про поновлення, або при відкликанні дозволу на проживання, або у випадку порушення перебування виявлено після перевірки особи.
Останній випадок дуже поширений. Контроль особистості, який може призвести до відрахування для перевірки права іноземця на перебування, законодавчо оформлений, зокрема, законом від 31 грудня 2012 року та циркуляром від 18 січня 2013 року.
Існує дві основні категорії адміністративних заходів з видалення: це зобов'язання залишити територію Франції (OQTF) і вигнання .
Іноземця, як правило, вивозять до країни його громадянства, але він також може бути вивезений до країни, в якій він є законним, або до країни, яка видала йому дійсний проїзний документ. У будь-якому випадку, іноземець не може бути вивезений до країни, де він надає докази того, що там загрожують його життю або свободі або що він ризикує нелюдським та таким, що принижує гідність, поводженням або покаранням (смертна кара, катування тощо). Свавільні арешти тощо. ).
Неповнолітні захищені від ВСІ заходи щодо вивезення, навіть якщо спостерігається, що на практиці вони, як правило, вилучаються разом із батьками у країні походження, якщо вони були предметом заходу з вивезення.
До виконання наказу про вивезення, щодо іноземця можуть бути вжиті заходи нагляду. Цедомашній арешт і розміщення в ізоляторі. Для отримання додаткової інформації див. Примусове утримання іноземця до виконання замовлення на вивезення
Невиконання різних заходів щодо видалення може призвести до штрафні санкції .
Обов'язок залишити територію Франції
Визначення
Обов'язок залишити територію Франції - адміністративне рішення, яке приймає префектура. Він сам по собі включає кілька рішень: визнання перебування громадянина третьої країни незаконним, накладення зобов'язання повернути особу, встановлення країни повернення та, в залежності від випадку, надання дозволу добровільний або мимовільний період виїзду.
Саме на цьому рішенні базується процедура видалення.
OQTF може бути застосований проти європейського громадянина.
Іноді, якщо OQTF приймається після клопотання про перше видачу посвідки на проживання або прохання про поновлення дозволу на проживання, у цьому ж рішенні чітко вказуються причини, які призвели до того, що префектура відмовила у дозволі на проживання.
OQTF, в деяких випадках, супроводжується a заборона на повернення на територію Франції (IRTF) або a заборона руху на території Франції (ICTF) .
Спеціальні положення, передбачені статтею L 514-1 CESEDA, застосовуються в Гайані, Гваделупі, Майотті, Сен-Бартелемі та Сен-Мартен.
Коротка історія OQTF
Через провал реформи 2006 року (яка запровадила OQTF) та необхідність транспонування двох європейських директив, зокрема так званої директиви „повернення”, зобов’язання залишити територію Франції стає, оскільки закон від червня 16, 2011, загальноправовий захід вислання іноземців. Зокрема, це може супроводжувати рішення про відмову в перебуванні.
Закон від 7 березня 2016 року посилив цю систему, додавши дві нові підстави, за якими можна взяти OQTF.
Закон від 10 вересня 2018 року впливає на режим OQTF, зокрема, збільшенням підстав для відмови у наданні періоду добровільного виїзду.
Європейська комісія оголосила 12 грудня 2018 року про готовність переглянути певні пункти директиви "про повернення" для посилення ефективності процедур повернення. Прийняття майбутньої директиви може знову змусити законодавця змінити правовий режим OQTF.
Захищені іноземці
Існують категорії іноземців, які захищені від зобов’язання залишити територію: адміністрація не зможе їх вивезти з території, і вона повинна дозволити цим людям залишитися, щоб переглянути їх ситуацію.
На практиці ці люди загалом можуть виправдати повне перебування.
Не може бути предметом OQTF:
Іноземні громадяни Європейського Союзу, країни Європейського економічного простору або Швейцарії та члени їх сім'ї, якщо вони набули право на постійне перебування: див. громадян Європи та членів їх сімей.
На додаток до цих випадків існує ймовірністьотримати апостеріорне скасування OQTF: у разі визнання статусу біженця або надання додаткового захисту (стаття L 511-5 CESEDA). Адміністративний орган негайно видає біженцю картку резидента, а отримувачу субсидіарного захисту - багаторічну карту проживання.
Державна рада додає випадок захисту від OQTF: коли закон передбачає, що особа повинна автоматично отримувати дозвіл на проживання, вона не може бути предметом зобов'язання залишити територію. Французька, навіть якщо вона не просила видача посвідки на проживання.