Анатомія Швеції системної пенсійної реформи Зошити додаткової пенсії
Шведська модель пенсійної реформи є обов’язковою. Проект універсальної системи запрошує нас вивчити метод, впроваджений Швецією в 1990-х роках, та результати цієї системної реформи.
• Тривалий перехідний період
Поетапне впровадження було визначене для повного застосування для поколінь 1954 року народження та пізніше, так що правила старого плану з визначеними виплатами перестають застосовуватися в 2020 році.
• Транспартизне управління для пропозицій щодо розвитку
параметри
Щорічний звіт під назвою "помаранчевий звіт" публікується незалежним офісом, Пенсійним агентством, щоб представити прогнози балансу системи за трьома більш-менш оптимістичними сценаріями. Виходячи з цього, постійна парламентська моніторингова група, до складу якої входять парламентарі з п’яти політичних партій, домовляється про заходи балансування, які має затвердити парламент. Тому в кінці 2018 року було запропоновано поступове збільшення віку виходу на пенсію (див. Рамку).
• Прозорість та індивідуалізація інформації для громадян
Що стосується громадян, то вони щороку отримують помаранчевий конверт із детальною інформацією про їхні внески та їх доходи, щоб вони могли прийняти обґрунтоване рішення щодо свого шляху на пенсію. Він також повідомляється про плату за управління, пов'язану з розміром власної пенсії.
Але записи шведської реформи не позбавлені критики. Зокрема, наслідки вільного вибору початкового віку викликають питання. Деякі оглядачі стверджують, що саме найменш освічені та найбільш незахищені верстви населення відстоюють своє право на пенсію після досягнення законного віку 65 років. Що стосується середнього рівня заміщення, він виявився нижчим порівняно з попередньою системою визначених виплат. Експерти підрахували, що додаткові зусилля щодо внеску, необхідні для тієї ж суми пенсії, становлять приблизно чотири роки. Нарешті, високо індивідуалізована і залежна від професійної кар’єри, шведська система, як і всі пенсійні системи в країнах ОЕСР без винятку, залишається несприятливою для жінок порівняно з чоловіками, рівень їх пенсії в деяких випадках нижчий на 30%.
(1) Для деяких коментаторів підготовка була "моторошно тривалою" (О. Сеттергрен, Сенат, 2003).
(2) Прочитайте "Управління шведською пенсійною системою", пленарне засідання 18 жовтня 2018 року Ради з управління пенсіями, документ № 6 "Управління пенсійною системою".
(3) до яких слід додати близько 2% виплат у натуральній формі, джерело ОЕСР, Пенсійний погляд 2017.