Атлантична морська ініціатива з охорони праці

31 грудня 2014 року вступили в силу поправки до Закону про імплементацію Атлантичного договору між Канадою та Ньюфаундлендом та Лабрадором та Закону про імплементацію Угоди про офшорні нафтові ресурси Канади та Нової Шотландії та їх подібні провінційні версії (їх також називають Законами про імплементацію). Ці зміни встановлюють у законодавстві новий режим охорони праці в атлантичному офшорному регіоні Канади. Метою нового режиму є запобігання аваріям та травмам, пов'язаним з окупацією офшорних нафтогазових операцій.

Ось принципи, на яких ґрунтується новий режим охорони праці в офшорних районах Атлантики:

Офшорне законодавство про охорону праці забезпечує працівникам такий захист, який забезпечується працівникам на суші.
Захист прав працівників (право знати, брати участь, відмовляти та бути захищеним від будь-яких репресій).
Підтримка культури охорони праці, яка визнає розподіл обов'язків на робочому місці.
Повна заявка на офшорну діяльність з розробки нафти і газу та транспортування робітників.
Ефективний та дієвий режим регулювання, заснований на подібних федеральних та провінційних законах та узгодженість між юрисдикціями.

На додаток до змін до імплементаційних законів, були прийняті тимчасові перехідні правила на підтримку нового режиму охорони праці (OHS) до очікування розробки постійних нормативних актів. Тимчасові дії цих перехідних норм втрачають чинність згідно із законом через п’ять років після набрання ними чинності. Вони адаптовані до чинного федерального законодавства.

Уряди Канади, Нової Шотландії та Ньюфаундленду та Лабрадору, а також офшорні регулятори (Офшорна нафтова колегія Канади та Нової Шотландії та Правління Канади-Ньюфаундленду та Лабрадору - Лабрадорська офшорна нафта) беруть участь у ініціативі щодо розробки постійних нормативних актів на підтримку режиму охорони праці.

КОНТЕКСТ

Офшорні регіони Ньюфаундленд, Лабрадор і Нова Шотландія унікальні тим, що ними спільно управляють федеральний і провінційний уряди. Ця спільна система управління вимагає прийняття подібних федеральних та провінційних законів та положень у двох офшорних регіонах.

У 1985 р. Канада, Ньюфаундленд і Лабрадор уклали угоду про спільне управління офшорними нафтогазовими ресурсами провінції. Ця угода була реалізована відповідно до Закону про імплементацію Атлантичного договору між Канадою та Ньюфаундлендом та Лабрадором та аналогічної провінційної версії цього закону. Нафтогазова діяльність в офшорному регіоні Ньюфаундленд та Лабрадор регулюється Офшорним комітетом з нафти Канади-Ньюфаундленду та Лабрадору (CNOHBB).

У 1986 р. Канада та Нова Шотландія уклали подібну угоду, реалізовану відповідно до Закону про імплементацію Угоди про офшорні нафтові ресурси Канади та Нової Шотландії та аналогічної провінційної редакції цього Закону. Результатом цих законів стало створення Канадсько-Нова Шотландія Офшорного комітету з нафти (OCNEHE) для регулювання нафтової діяльності в офшорному регіоні провінції.

Рисунок 1 - Атлантичні офшорні адміністративні райони

Розташування та представництво адміністративних районів є приблизними.
Для цілей цієї карти ці адміністративні зони поширюються лише на край ексклюзивної економічної зони Канади (ІИЗ). Ці адміністративні райони можуть виходити за межі ВИЗ до лінії на зовнішніх межах континентального шельфу, яка буде встановлена Канадою пізніше. Канада зробила запит щодо зовнішніх меж континентального шельфу в Атлантичному океані до Комісії з питань меж континентального шельфу, який ще не розглянутий. Канада також подасть запит щодо зовнішніх меж континентального шельфу в Північному Льодовитому океані пізніше.
Більшість рішень Ради щодо тендерів, ліцензій та планів розвитку повинні бути ратифіковані міністром природних ресурсів та його провінційним колегою.
Межі цієї офшорної адміністративної зони можуть бути змінені шляхом регулювання, в тому числі в результаті врегулювання суперечок.

Ініціатива з охорони праці

Ініціатива з питань охорони праці - це партнерство між урядами Канади, Нової Шотландії та Ньюфаундленду та Лабрадору, яке користується порадами регулюючих органів, що мають статутні та регуляторні обов'язки щодо морського нафтового плану.

З федеральної точки зору, ця ініціатива очолюється Natural Resources Canada, яка користується знаннями та тематикою своїх радників, Трудової програми та Транспортної Канади. Положення, розроблені в рамках цієї ініціативи, повинні отримувати рекомендації від міністра природних ресурсів та міністра праці. Крім того, правила щодо малих пасажирських суден повинні були бути рекомендовані міністром транспорту.

Провінційно ініціативою OHS керують міністерства, відповідальні за охорону праці та безпеку праці (Департамент праці та післяшкольної освіти Нової Шотландії NL в Ньюфаундленді та Лабрадорі). Міністри цих міністерств несуть відповідальність за нагляд за новою статтею про охорону праці та законодавчими актами, прийнятими відповідно до цих статей. Міністерство енергетики Нової Шотландії та Департамент природних ресурсів Ньюфаундленду та Лабрадору, міністри яких відповідають за провінційний контроль над рештою актів про імплементацію, вносять внески до партнерів в ініціативу.

ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Наступні перехідні норми в даний час діють відповідно до актів про імплементацію. Ці нормативні акти є тимчасовими і в міру їх розробки будуть замінені новими постійними нормативними актами. На вміст, що надходить із зовнішніх джерел, не поширюються вимоги офіційних мов, конфіденційності та доступу до інформації.

Офшорні райони Ньюфаундленду та Лабрадора:

Офшор Нова Шотландія:

КОНСУЛЬТАЦІЇ З ЗАЯВКАМИ

Ініціатива з охорони праці буде запрошувати зацікавлені сторони, зацікавлені групи та інших канадців по всій країні для надання відгуків на різних етапах процесу розробки нормативно-правових актів.

Нижче наведено перелік поточних та запланованих консультацій та залучень. У міру просування Ініціативи з БГР інформація про консультації та залучення зацікавлених сторін, які заплановані на цій веб-сторінці, буде оновлюватися.

На вміст, що надходить із зовнішніх джерел, не поширюються вимоги офіційних мов, конфіденційності та доступу до інформації.

Ось що було надано як відгук:

Дайвінг-операції в офшорній зоні:

Ось що було надано як відгук:

ЗВ'ЯЖІТЬСЯ З НАМИ

Щоб отримати додаткову інформацію або надати відгук, ви можете зв’язатися з партнерами Ініціативи з охорони праці:

Поштою:
Вулиця Холліс 1801, люкс 700
Галіфакс, Нова Шотландія B3J 3C8