Азіатський світ - Киргизстан, між демократизацією та авторитаризмом - CNRS Éditions

Азіатський світ

Частина ІІ. Національні та стратегічні проблеми

Повний текст

3 Через три місяці стає цілком очевидно, що ця зміна влади є результатом народного повстання. Дійсно, населення швидко розчарувалось у реальному реформаторському потенціалі президента Бакієва. Розчарування відбулося з переходом від обіцянок "революціонера" реформувати державу, витіснити корупцію, винайти киргизьке диво і вивести країну з економічної стагнації. Натомість у 2006 році Бакієв відкинув своїх опозиційних товаришів від влади і тим самим відкидає державні реформи, спільно запропоновані всіма політичними партіями та громадянським суспільством. Восени 2007 року він розпустив парламент і на нових виборах здобув лояльну більшість, яка прийняла конституційні зміни, що дозволили президенту отримати необмежені повноваження. Протягом цього періоду протести опозиції розмножуються, і вже в 2006 році вимагається відставка Курманбека Бакієва.

5 Окрім зв'язку між топ-менеджерами та злочинними мережами, у лютому 2010 року через російські телеканали киргизьке суспільство дізналося, що російська позика у розмірі 300 мільйонів доларів США, призначена для будівництва гідроелектростанції в Камбараті з метою забезпечення енергетики безпеки країни, захопила сім'я Бакієвих. З цього приводу лідери опозиції заявляють, що без цього російського кредиту Бакієв був би виключений набагато раніше і не зміг би бути переобраний у серпні 2009 року, оскільки його популярність на той час була найнижчою. Для населення, яке роками жило з відключенням електроенергії та газу, ця новина була шокуючою. Необмежена кількість випадків корупції та збагачення продовжує потрясати країну. Великі державні підприємства, такі як "Северелектро" та "Киргизтелеком", приватизовані за мізерні суми грошей на благо членів сім'ї президента.

Нарешті, вражаюче підвищення цін на опалення, електроенергію та комунікації з осені 2009 року призводить до безпрецедентного соціального спаду. Протягом лютого 2010 року чиновники в провінції Нарин демонструють проти підвищення цін. Населення, занедбане довгими роками політичної та економічної кризи, позбавлене власного уряду, розчарувалося в цих незаконних заходах.

7 7 квітня 2010 р. Об'єднаний опозиційний фронт, очолюваний Сарієвим Теміром, Атамбаєвим Алмазом, Бекназаровим Азімбеком та Отунбаєвою Розою, збирався провести великий народний мітинг у столиці Бішкеку, але їх заарештували та ув'язнили за день до мітинг. На думку деяких громадян, які брали участь у захопі влади 6, 7 та 8 квітня, цей акт був "останньою краплею їх терпіння" та своєрідним каталізатором подій. Коли в провінції Талас почалися перші заворушення, до столиці поширилися чутки про повалення влади. Бакієв вирішив відкрити вогонь по мирних і беззбройних демонстрантах перед Білим домом (резиденція глави держави) і залишив 86 загиблих та понад 1000 поранених перед тим, як залишити столицю. Потім Бакієв сховався у своєму рідному селі Тейт в провінції Джалал-Абад, де знову спровокував криваві сутички, цього разу між своїми людьми та прихильниками опозиції. Після домовленості між Казахстаном, Росією та новим урядом Киргизії вирішено, що для цілісності та національної безпеки Киргизстану Бакієв повинен знайти притулок у Білорусі, де він перебуває дотепер.

8 Аналізуючи цей протестний рух, спочатку звертають нашу увагу кілька причин: причини народного повстання, стихійний або організований характер подій та характер підтримки з боку тимчасового уряду. Якщо лідери цього руху кажуть, що вони не передбачали такого результату, їх швидка та ефективна організація в тимчасовому уряді з жінкою на чолі та послідовність їхніх дій свідчать про те, що ці кроки були принаймні попередньо розглянуті. попередня роздробленість опозиції. Іншим цікавим аспектом є внутрішнє призначення Рози Отунбаєвої на посаду начальника. Цей політичний лідер ніколи не виявляв президентських амбіцій, на відміну від своїх опозиційних колег Атамбаєва Алмаза, Текебаєва Омурбека та Сарієва Теміра. Але цей вибір міг бути продиктований тим, що Отунбаєва має значний дипломатичний досвід та великі міжнародні відносини, безцінні надбання, які допомогли цьому уряду отримати легітимність та підтримку з боку міжнародного співтовариства.

9 Якщо лідери опозиції заявляють, що не готувались до захоплення влади 7 квітня, їхні рішучі дії, проте, підтверджуються сприйняттям суттєвих змін російської політики щодо Киргизстану за останні місяці. Насправді, у лютому та березні 2010 року російські телеканали зробили серію репортажів, що суворо критикували корупцію оточення Бакієва, що відправило рішучий сигнал опозиції про можливе падіння ласки Бакієва та заохочення до дії.

10 Водночас це не простий зведення рахунків між елітою, роздробленою Революцією тюльпанів, відновленням влади та рекультивацією економічних ресурсів. Стихійний аспект людей, які збираються в різних місцях столиці для демонстрації, є не менш важливим елементом аналізу. Якщо в березні 2005 року, під час Революції тюльпанів, демонстранти були перевезені автобусом до столиці лідерами опозиції, їм заплатили і навіть заохотили сильними алкогольними напоями, 7 квітня 2010 року жодна з цих мотивацій не могла підштовхнути людей до залишатися на головній площі в особі снайперів і ризикувати своїм життям. За свідченнями тих, хто вижив, конфіденційність кожного громадянина загрожувала, ніхто не міг залишатися осторонь зловживання владою. Люди приїжджали з усіх куточків столиці, з ними спілкувались телефоном чи текстом або навіть проходили повз. Таким чином, захоплення Білого дому, символу влади, було розглянуто цими демонстрантами як реалізація власних скарг та вимог.

11 Усі ці елементи становлять соціально-політичний контекст, в якому зараз стало легко захопити владу в Киргизстані, але важко її захистити. У квітні 2010 року в Киргизстані ми спостерігали послаблення держави. Корупція та криміналізація її інституцій, злиденність та позбавлення населення, відсутність незалежного правосуддя, примат сили над законом, опустелення людського потенціалу та банкрутство економіки - показники зруйнованого стану Киргизстан. Саме з метою захисту держави населення мобілізувалося проти авторитарних режимів Акаєва та Бакієва та 27 червня проголосувало за нову парламентську конституцію на референдумі, незважаючи на триваючу нестабільність.