Бідність ǀ Вони самі з цього вийдуть - п’ятниця
На перший погляд, рецепт Моріса Ліма Міллера для боротьби з бідністю видається дратівливо простим, навіть утопічним. Дайте бідним людям фінансовий стимул працювати разом та створити потужні місцеві мережі, які допоможуть їм уникнути бідності. Міллер висловлюється просто, професійний жаргон з комфортом переходить до нього. Він каже, що його концепція ґрунтується просто на здоровому глузді: "Ви повинні залишити це за сім'ями, які вирішують, як боротися з проблемою".
Лім Міллер, голова та рушійна сила Ініціативи за незалежність сім'ї (FII), некомерційної організації зі зменшення бідності, що базується в Окленді, штат Каліфорнія, раніше працював у молодіжній роботі. Зараз він переробляє правила боротьби з довготривалою бідністю.
Натомість він отримав значну увагу з боку засобів масової інформації та політичної діяльності, яка знову посилилася, коли того місяця він отримав одне із бажаних та шанованих грантів від "Фонду Макартура". А враховуючи поточну статистику, яка свідчить, що кожне п’яте американських дітей живе в бідності, інтерес до його ідей, швидше за все, зросте. У двох словах, пояснює Лім Міллер, FII протистоїть традиційним переконанням програм втручання у бідність, що базуються на потребах, і стереотипу про те, що сім'ї з низьким рівнем доходу не можуть впоратися без сторонньої допомоги.
Кожен отримує комп’ютер і 500 доларів
Ось чому його організація співпрацює з малозабезпеченими сім’ями, котрі вже мають знати одне одного, і заохочує їх робити щось спільне для поліпшення своїх умов життя. Незалежно від того, отримують вони чи ні державні виплати, кожна сім’я отримує комп’ютер і скромну періодичну виплату не більше п’ятисот доларів на квартал. Для цього вони повинні документувати та звітувати про те, чого вони досягли завдяки співпраці з іншими сім’ями.
Ці невеликі кроки, пояснює Лім Міллер, можуть включати розвиток лідерських навичок або об’єднання їх ресурсів для організації догляду за дітьми, щоб батьки могли йти на роботу. Важливо лише те, що жоден професійний соціальний працівник не визначає цілей, яких потрібно досягти, або шляхів до них.
Ідея цього, як прямо підкреслює Лім Міллер, полягає у звільненні малозабезпечених сімей від залежності від соціальних програм, оскільки вони завжди "знесилюють, незалежно від того, наскільки добре вони задумані". Підхід передбачає, що сім'ї "роблять це" Витрачайте гроші набагато ефективніше », коли вони можуть їх мати самі. Він базується на керівному принципі, згідно з яким люди, які постраждали від бідності, не є ні «жертвами», яких часто зображають лівими, ні «ледачими», і не заслуговують на допомогу, як це часто вважають праві. "Як і всі інші, ці сім'ї просто хочуть певного контролю над своїм життям і можливості вибору".
Проект, який розпочався понад десять років тому з невеликої когорти сімей як сміливий експеримент, з тих пір неухильно зростав. Зараз беруть участь понад 350 сімей у Бостоні, Сан-Франциско та Окленді, має відбутися розширення - і центральна соціальна мережа. «Проектна група Окленду за перші два роки зросла на 27 відсотків, а економія - на триста відсотків. Дев'ять із 23 сімей-учасниць придбали будинок ”, - повідомляє Міллер. Останні дані показують, що домогосподарства-учасники в Сан-Франциско та Бостоні також збільшили свої доходи.
Ефект брижі
Лім Міллер також говорить про "ефект пульсації": "Коли люди бачать, що хтось чогось досяг ... їх очікування змінюються". Лім Міллер вважає, що це має вирішальне значення: "Якщо ви живете в церкві, куди ніхто нікуди не дівається, що це робить з тобою Я працюю з сім'ями з низьким рівнем доходу понад 20 років. Це сім'ї, які намагаються вийти з бідності, які справді хочуть вибратися, але застрягли ".
Родини, які беруть участь, не перебувають у гострій кризі, але намагаються ступити ногою по сходах соціального прогресу. Міллер розповідає про те, як його походження спонукало його знаходити нові способи боротьби з кругообігом крайньої бідності. “Цей підхід дуже особистий. Моя мати була одиноким батьком і вирішила назавжди вивести мене з бідності ». Але FII також виросла через професійне розчарування. “Я зіткнувся з FII після виконання громадських робіт. Коли я вперше побачив дітей людей, з якими я працював, я думав, що це не спрацює: «Що б ми не робили, це не буде працювати. Я почав дивуватися, чому ".
Одночасно з тим, як Міллер намагався з'ясувати, чому стратегії боротьби з бідністю продовжують провалюватися, у 1999 році тодішній мер Окленда і нинішній губернатор Каліфорнії Джеррі Браун запитав його про альтернативні способи використання грошей, які вже були виділені на боротьбу з бідністю, може використовувати краще. Чому проблема не зникала, запитав Браун Лім Міллер, коли існує стільки програм зменшення бідності, і так багато соціальних працівників наймаються для допомоги бідним.
Віддайте гроші безпосередньо бідним
Чи бідність просто управляється і заробляє на ній гроші, не маючи реального інтересу насправді боротися з нею? Коли Лім Міллер прийшов до Брауна з ідеєю дати гроші бідним сім'ям безпосередньо, щоб побачити, що з ними можна зробити, мер отримав дивовижну довіру і народився ФІІ.
Робота Ліма Міллера була визнана вищою владою, і його внесок підхопили аналітичні центри, включаючи правий Фонд спадщини.
У 2010 році він був призначений до Ради Білого дому президента Обами з питань вирішення громадських питань, дорадчого органу, призначеного для вивчення нових підходів до мотивації людей до спільної роботи над вирішенням проблем у своєму сусідстві. У 1999 році, коли FII ще не розпочався, Міллер був нагороджений президентом Біллом Клінтоном у своєму зверненні до держави Союзу за його роботу з молоддю, поліпшення етнічних відносин та боротьбу з бідністю. Крім того, він отримав ряд інших призів та відзнак.
Незважаючи на безліч почестей, Лім Міллер - прагматик наскрізь. Для нього визнання означає не що інше, як можливість надалі підтримувати роботу ФІІ. Скорочення соціальних бюджетів у США означає мало грошей - навіть якщо сумнівно, чи держава була б набагато поступливішою, якби не було скорочень. Досвід Міллера полягає в тому, що влада не любить неортодоксальних проектів, які свідомо утримуються від встановлення фіксованих цілей. Частина грошей надходила від приватних фондів, але багато хто залишається неохочим з причин, подібних до урядових.
Універсальна програма
Однак Лім Міллер може уявити, що це ставлення може змінитися, коли різні фактори поєднуються. І останнє, але не менш важливе, вони включають той факт, що FII є успішним і що багато сімей впали в бідність в результаті найгіршої рецесії з 1930-х років. Також важливим є зростаюче усвідомлення зростаючого розриву багатства та різкого зниження соціальної мобільності.
То чи він вважає, що його підхід може бути застосований в інших країнах? Однією з найважливіших речей, яку він дізнався, коли проект розширився за межі Окленда, було те, що, незважаючи на культурні, етнічні та місцеві відмінності, які могли б існувати, програма була загальноприйнятною, оскільки сім'ї встановлювали власні цілі. «Той, хто буде мати справу з бідністю у Великобританії в майбутньому, повинен поглянути на соціальний контекст. Виведення людей за певну межу бідності недостатньо. Ви повинні брати в цьому участь. Має бути щось відчутне в довгостроковій перспективі. Це дає людям надію ".