Більш обмежувальні правила виборчих дільниць
Опубліковано 14 квітня 2016 р
Територіальна організація, виборні посадові особи та установи, Громадянство та послуги для населення
- Запустити вікно друку
- Поділитися цією сторінкою
Національні збори прийняли 5 квітня в остаточному читанні законопроект "про модернізацію різних правил, що застосовуються до виборів". Текст головним чином націлений на виборчі дільниці, для яких він посилює зобов'язання щодо прозорості щодо громадськості та перед виборчою комісією, повноваження якої були посилені.
5 квітня Національні збори не лише прийняли в остаточному читанні запропонований органічний закон щодо модернізації правил, що застосовуються до президентських виборів, що викликало бурхливу реакцію серед - майбутніх - малих кандидатів. Він також проголосував, знову ж таки в остаточному читанні, законопроект про модернізацію різних правил, що застосовуються до виборів. Незважаючи на дуже широку назву, цей текст присвячений майже виключно питанню опитувань.
Повернення незавершеного тексту в 2011 році
Законопроект фактично змінює закон від 19 липня 1977 року щодо публікації та розповсюдження певних опитувань громадської думки. Як результат - і на відміну від пропозиції органічного закону, яка стосується лише президентських виборів - пропозиція звичайного закону щодо модернізації різних правил, що застосовуються до виборів, стосується усіх виборчих бюлетенів. Стаття I закону 1977 року вказує, що "відповідно до положень цього закону публікація та розповсюдження будь-якого опитування громадської думки, прямо чи опосередковано пов'язане з референдумом, президентськими виборами чи виборами, регламентованими виборчим кодексом, також як із виборами представників до Європарламенту ".
Зміст тексту насправді не є новим, оскільки він вже був прийнятий в 2011 році, одноголосно, Сенатом, перед тим як від нього відмовилися під тиском ЗМІ та інститутів виборчих дільниць під час його проходження до Асамблеї (див. Наші статті у 2011 році навпроти). Ці положення значною мірою були включені в спільну поправку Хьюга Портеллі, сенатора (LR) Валь-д'Уазу, та Жана-П'єра Сюра, сенатора (PS) Луаре.
Більш обов’язкова інформація для супроводу опитування.
Законопроект надає визначення опитування шляхом прирівняння до нього "операцій з моделювання голосування, що проводяться з опитувань, пов'язаних з виборчими дебатами". Перш за все, це зміцнює перелік інформації, яка повинна супроводжувати першу публікацію або першу трансляцію будь-якого опитування про вибори. Потрібно надати не менше восьми відомостей, порівняно з чотирма в початковому тексті закону 1977 року.
Окрім назви інституту опитування, імені покупця (та/або спонсора), кількості опитаних людей та дати опитування, тепер потрібно буде додати інші згадки: повний текст запитань запитується (їх формулювання іноді узагальнюється в презентаціях результатів засобами масової інформації), заява "із зазначенням, що на будь-яке опитування впливає похибка", похибка результатів, опублікованих або розповсюджених - "де це стосується посилання на випадковий метод "-, а також заява, що вказує право будь-якої особи звертатися до повідомлення про опитування.
. та більш чітке повідомлення з критеріями відшкодування
Як це вже було згідно із законом 1977 р., Це повідомлення повинно подаватися до виборчої комісії (створеної в 1977 р.) Перед будь-якою публікацією чи розповсюдженням опитування. Хоча деякі положення, передбачені в цьому документі, тепер повинні міститись в інформації, що супроводжує опитування (наприклад, повний текст заданих питань), законопроект додає інші елементи до змісту повідомлення (яке вже включало спосіб складання . вибірки, умови, в яких проводились допити, і частка людей, які не відповідали на кожне запитання).
Ці нові пункти в повідомленні включають, де це можливо, характер і значення задоволення, сприйнятого респондентами, але також, завжди, якщо це застосовно, елемент, який завжди був предметом усіх фантазій щодо політичних опитувань: "критерії коригування вихідні результати опитування ".
Посилені повноваження виборчої комісії
Законопроект також значно посилює повноваження виборчої комісії, даючи більш точне та ширше визначення цих можливостей втручання. Таким чином, "виборча комісія може в будь-який час замовити будь-яку особу, яка опублікує або розповсюдить опитування, визначене в статті I, яку замовив, здійснив, опублікував або поширив з порушенням цього закону та чинних нормативних текстів або шляхом зміни сфери дії отримані результати, опублікувати або поширити оновлення або, де це доречно, згадати вказівки, передбачені статтею 2, які не були опубліковані або поширені. Оновлення подається як надходить від комісії. Це, залежно від обставин, розповсюджується без затримки і таким чином, що аудиторія має еквівалент аудиторії цього опитування, або вставляється в наступний номер газети чи періодичного видання в тому самому місці та тими ж символами, що й стаття, яка його спричинила, і без будь-якої інтеркаляції ".
Подробиці про заборону публікації
Жан-Ноель Ескуді/PCA
Довідково: законопроект про модернізацію різних правил, що застосовуються до виборів (прийнятий в остаточному читанні Національною Асамблеєю 5 квітня 2016 року).