Чи бреше Дарманін, кажучи, що реформа економить 8 мільярдів євро на планах
Поверніть гроші! У JDD у неділю міністр дій та державних рахунків Джеральд Дарманін виявив справжній фінансовий злиток, щоб додати палива до майбутньої пенсійної реформи: "Важко зрозуміти, чому держава щороку платить 8 мільярдів євро (на наші податки ) збалансувати [спеціальні режими]. Візьмемо RATP, 49 000 працівників вносять внески на 42 000 пенсіонерів, тому держава повинна платити 750 мільйонів євро на рік, щоб збалансувати систему. Для SNCF це більше 3 мільярдів євро! Заощадивши ці 8 мільярдів євро, ми зможемо профінансувати заходи соціальної рівності, передбачені в нашій реформі ". Попередній момент: вартість усіх спеціальних схем для державних фінансів становить близько 9 мільярдів євро. Однак давайте залишатись у межах 8 мільярдів євро периметру Дарманіна, який, схоже, відповідає схемам, що отримують державну субсидію або конкретний податок. І почнемо з трьох основних спеціальних дієт.
Громадський конверт
Пенсії в SNCF, RATP та в електроенергетичній та газовій промисловості (IEG), що становлять 11,4 мільярда євро річних (у 2017 році), отримують державні субсидії на загальну суму 5,5 мільярдів євро. Але лише менше половини цих субсидій стосуються фінансування їхніх конкретних правил, таких як дострокові виїзди або доплати до пенсій. Більшість конвертів (понад 3 мільярди євро) надходять, перш за все, для компенсації їх демографічного дисбалансу. Іншими словами, скасування спеціальних дієт не призведе до економії всього виділеного їм громадського конверта, як припускає Дарманін. Для цих трьох режимів реформа дозволить (максимум і теоретично) повернути 2,5 мільярда "лише" із 5,5 мільярдів, що були надані. Решта 3 млрд. Або близько того, пов’язані з демографічним дисбалансом, і надалі доведеться оплачувати державою.
Те саме стосується спеціальної схеми для моряків, яка передбачає 0,3 внески на 1 пенсіонера. Субсидія балансування, яку держава сплатила, склала понад 800 мільйонів євро у 2018 році. Якщо частина, що стосується компенсації за демографічний дисбаланс, не була визначена кількісно, вона повинна становити, як мінімум, кілька сотень доларів. Мільйони євро.
"Побічні ефекти"
Що стосується так званих "закритих" схем (неповнолітніх, Seita, ORTF та ін.), У яких навряд чи є внески (неповнолітні), якщо взагалі немає (Seita, ORTF), але все ще багато пенсіонерів, вони поступово вимирають . Але на той час державний внесок все ще становить 1,3 мільярда євро на їх рахунках. І для них не буде нічого для відновлення, оскільки більше немає тих, хто доплачує, до яких можна було б накласти нові правила.
Таким чином, скасувавши всі ці спеціальні режими, Жеральд Дарманін відшкодував би в кращому випадку трохи більше 3 мільярдів євро. І навіть ця сума далеко не впевнена. Оскільки реформа планує зберегти права, набуті працівниками до набрання нею чинності, спочатку запланована на 2025 рік. Правило, яке також повинно застосовуватися до бенефіціарів спеціальних схем, ще більше плануючи, в короткостроковій перспективі, фінансовий прибуток, очікуваний через їх усунення . Що стосується середньо- та довгострокових термінів, то вже було зафіксовано їх зближення із системою державної служби, знову зменшивши конкретні витрати цих планів, а отже, очікувану економію.
Гірше того, як зазначається у звіті Сенату, який базувався на попередніх пенсійних реформах, прискорення скасування спеціальних схем може ще більше зменшити гіпотетичний виграш, спричиняючи дострокові від'їзди з боку працівників, які вже мають усі умови для отримання вигоди повна пенсія. Те, що у звіті називається "побічними ефектами", може становити 130 мільйонів євро. Ще в SNCF також буде стояти питання про так званий внесок роботодавця “T2”, який фінансує частину конкретних прав. Якщо його скасування буде одночасно з припиненням режиму, це призведе до втрати 600 мільйонів євро доходів.