Чи міг би майбутній президент США керувати без більшості в Конгресі
3 листопада американцям було запропоновано поновити третину зі 100 місць у Сенаті та половину з 435 членів Палати представників. Ставки високі. Майбутній президент, не маючи більшості в одній з двох палат, що входять до конгресу, міг бачити, як поле його діяльності різко скорочується з самого початку його мандату. Аналіз.
Це образ, який охопив американську громадську думку. Це 4 лютого 2020 року. Президент Дональд Трамп щойно завершив своє звернення до Конгресу із заявою про стан союзу (Палата представників та Сенат разом узяті). Спікер Демократичної палати представників Ненсі Пелосі бере копію промови президента і розриває її перед двома зібраними палатами.
Напруженість між двома палатами та виконавчою владою навряд чи вщухне після президентських виборів. Одна з двох палат Конгресу може мати інший політичний колір, ніж переможець на виборах 3 листопада.
Результати у Сенаті та Палаті представників досі неповні
Парламентська більшість зафіксовано в Палаті представників на рівні 218 місць із 435. Демократична партія має 208 місць, забезпечених проти 196 для республіканців, повідомляє CNN, о 14:50 за Гринвічем.
У Сенаті демократи мають 48 місць, а республіканці 47, повідомляє CNN о 14:50 за Гринвічем. Більшість - це 51 місце зі 100 місць. Наразі республіканці домінують у Сенаті, маючи 53 місця.
Результати сенаторських виборів будуть остаточно відомі після виборів двох сенаторів у Грузії 5 січня.
Ставки високі. Контроль Конгресу визначає здатність Президента США та його партії діяти. Наявність більшості в обох палатах дозволяє орендареві Білого дому перетворити свої плани на законодавство.
Перевага Сенату над Палатою представників
Ролі чітко визначені між двома палатами. Які їх повноваження? Палата представників голосує і може заблокувати федеральний бюджет. У разі неголосування цього бюджету федеральні адміністрації можуть закритися. Це те, що американці називають "відключенням". Вона може обрати президента США, якщо серед виборців не знайдеться більшість. Він може проголосувати за висунення звинувачень проти вищого чиновника або президента. Потім цей обвинувальний акт розглядається Сенатом.
Так, наприклад, у вересні 2019 року в цьому контексті Ненсі Пелосі, президент Палати представників, розпочала процедуру імпічменту проти Дональда Трампа. Президента звинуватили в тому, що він попросив іноземну державу, Україну, провести розслідування щодо свого демократичного конкурента Джо Байдена. У лютому 2020 року Дональд Трамп виправданий Сенатом після голосування.
Роль Сенату полягає у прийнятті федеральних законів, як і в Палаті представників. Однак він має низку виключних повноважень. Сенат повинен затвердити, серед іншого, призначення президента на такі виконавчі посади, як суддя у Верховному суді або на державні посади. Ось як магістрат Емі Коні Барретт, призначена Дональдом Трампом 26 вересня 2020 року, суддею Верховного суду, мала пройти слухання в Комітеті судової влади Сенату. Потім Сенат підтвердив його призначення голосуванням.
“Ця влада призначення надає Сенату певне перевагу над Палатою представників. І президент, який має перед собою Сенат, політичний колір якого не ризикує, що він зазнає великих труднощів у дії », - підрахувала Марі-Сесіль Невс, директор Спостережної палати США при IRIS (Інститут міжнародних та стратегічних відносин) у Парижі.
Джо Байден хоче прийняти план відновлення економіки на 2 трильйони доларів, заснований на екологічних та енергетичних перетвореннях. Чи міг би він це зробити, якби його обрали ?
- Читайте також: "Американські вибори", епізод 2: довкілля, грунт конфронтації між Байденом і Трампом
Республіканці та демократи більше не розмовляють між собою
«Політичний клімат змінився за останні 10-15 років. Це пов’язано з сильною поляризацією американського політичного поля. Все важче знайти двопартійні угоди », - пояснює дослідниця Марі-Сесіль Невс.
“Зараз не час для компромісів. І якщо республіканці збережуть Сенат, лідером більшості сенату залишиться сенатор штату Кентуккі Мітч Макконнелл. І Мітч Макконнелл залишається дуже роздільною фігурою на політичному полі ", - вказує Марі-Сесіль Невс.
Майбутній президент засуджений до безвихідя ?
Чи буде майбутній президент засуджений до безвихідя? Марі-Сесіль Невс є нюансом. «Джо Байден був сенатором протягом 36 років (сенатор від штату Делавер з 1973 по 2009 рік, примітка редактора). Він знає парламентську гру. Джо Байден може стати «посередником» між двома таборами, знайти спільні позиції, компроміси », - пояснює Марі-Сесіль Невс.
Сенат ратифікував міжнародні договори
Конгрес відіграє значну роль у зовнішній політиці. Конгрес (Палата представників та Сенат) - єдиний, хто має повноваження оголошувати війну ворожій країні. Сенат голосує за міжнародними договорами. Чи міг би Джо Байден, якщо його обрать президентом, зіткнувшись із республіканським сенатом, відновити США в Паризькій кліматичній угоді? Президентство Дональда Трампа було ознаменовано виходом США з цієї угоди. Реліз набув чинності цієї середи, 4 листопада.
"Сенат приймає рішення про міжнародні угоди, які мають обов'язкову цінність з юридичної точки зору", зазначає Марі-Сесіль Невс. Паризька угода про клімат, таким чином, не має жодної обов'язкової сили. Трамп залишив країну.