Чи міг Covid-19 прискорити перехід до більш стійкого харчування ACTeon
Флоренс Егал та Томас Форстер
Половина світового населення прикута до своїх будинків, щоб обмежити зараження Covid19. Місця соціального життя, такі як школи, потім бари та ресторани і, нарешті, ринки закриваються один за одним, що неминуче впливає на систему харчування як у місті, так і в сільській місцевості.
Уряди, як правило, підтримують важливу економічну діяльність та доступність продовольства, але в більшості міст продовольче забезпечення залежить від імпорту, який ускладнюється обмеженнями руху та закритими кордонами.
Сільськогосподарська діяльність, зокрема інтенсивне сільське господарство, часто орієнтоване на експорт, стикаються з основними обмеженнями. Пандемія в Європі та Північній Америці сталася під час переходу від зими до весни та початку літньої сільськогосподарської кампанії, яка вимагає додаткової сезонної робочої сили, часто неформальної чи складається в основному з мігрантів, на які вже не йдуть дощі, щоб дістатися до виробничих районів. Також зростають збої в існуючих ланцюгах поставок та побоювання щодо їх довгострокової життєздатності.
У багатьох країнах короткі та місцеві ланцюги, зокрема міське та приміське сільське господарство, не розглядаються як основна економічна діяльність, що ускладнює організацію та логістику. Ринки фермерів закриті або доступ до них обмежений, що одночасно впливає як на виробників, так і на споживачів, коли попит на місцеві, органічні та сезонні продукти, особливо на свіжу фрукти та овочі, зростає, зокрема, серед споживачів міст. Закриття шкіл призвело до закриття шкільних їдалень, що мало наслідки як для програм соціального захисту, так і для дрібних виробників, які їх постачають.
Ситуація зі здоров’ям та економічні та соціальні проблеми, що виникають внаслідок цього, особливо для неформального сектору, очевидно драматичні, але ця безпрецедентна ситуація також породжує надзвичайний сплеск творчості та інновацій, щоб протистояти та пристосовуватися до цих обмежень. Перспективні практики з’являються скрізь і змінюються залежно від розміру та ресурсів міст, а також місцевої культури та способу життя, але загальні елементи повторюються; вони можуть забезпечити перехід на посткризовий період до більш стійких систем харчування та харчування, а отже, до більш стійкого розвитку.
Закриті ресторани переорієнтовують свою діяльність на доставку додому чи обслуговування основних працівників (наприклад, медичних працівників); та їх постачальники звертаються до роздрібної торгівлі, магазину або доставки додому, які сприяють зміцненню зв’язків між виробниками та споживачами. Програми соціального захисту створюють пункти розподілу їжі по сусідству, а ініціативи солідарності з метою надання допомоги людям похилого віку та бездомним людям зростають. Супермаркети заохочують купувати місцеве виробництво, щоб обмежити втрати після збору врожаю та підтримати фермерів.
Споживачі, особливо чоловіки та молодь, (повторно) відкривають домашню кухню, а не готову їжу, а закриття точок швидкого харчування зменшує доступ до шкідливої їжі. У деяких випадках люди уникають переповнених супермаркетів та довгих ліній, а місцевий бізнес повинен задовольняти підвищений попит. AMAP та інші форми прямих продажів повинні реорганізувати та переорієнтувати свою систему розподілу на доставку додому або допомогу бідним домогосподарствам. Поширення та зміцнення онлайн-платформ продуктів харчування та покупок пропонують більший вибір як споживачам, так і виробникам. У сільській місцевості спостерігається пожвавлення малого бізнесу та традиційних мереж солідарності; деякі села оживають і користуються можливістю виправити певні дисфункції.
Те, що до того часу вважалося неможливим, стає логічним рішенням для реагування на надзвичайну ситуацію. Поки глави держав хапаються за заголовки, місцева влада, громадянське суспільство та приватний сектор об'єднують зусилля та ресурси для виправлення ситуації. Правила скасовано або змінено. Інформаційні технології стали важливими для життя в ув'язненні, але також найефективнішим способом зв’язку попиту та пропозиції, обміну досвідом, планування та координації реакцій та обговорення посткризових ситуацій. У людей також є більше часу на роздуми, і багато хто усвідомлює, що проблеми, що породили епідемію та її наслідки, мають бути вирішені, і що повернення до ситуації, яка склалася до Covid19, не відбудеться.
У 2015 році близько 100 міських голів підписали Міланський пакт про міську продовольчу політику [1] та взяли на себе зобов'язання просувати стійку продовольчу систему. Відтоді кількість підписаних міст подвоїлася. Багато заходів, рекомендованих згідно з Пактом, фактично здійснюються внаслідок пандемії. Їжа стала пріоритетом як муніципальної влади, так і обмежених домогосподарств; деякі користуються можливістю вивчити альтернативні практики та стати фактично громадянами, а не пасивними споживачами системи харчування. Частковий переїзд сільського господарства із збільшенням виробництва та споживання місцевих та сезонних продуктів харчування визнається важливим для більш стійкої та справедливої системи харчування. Короткі ланцюги поставок та програми соціального захисту роблять новинами новини, а зв'язки між пандемією, нестійкою сільськогосподарською практикою та зміною клімату зазвичай засуджуються.
Існує загальний консенсус щодо того, що поточна пандемія та її наслідки значною мірою відображають дисфункціональну політику та надмірну тенденцію до глобалізації та приватизації в останні десятиліття. Отже, зіткнення з цією кризою дає можливість переорієнтувати та збалансувати політику та підтримати місцеві дії, що об’єднують галузі охорони здоров’я та харчової промисловості, сприяють сталому виробництву продуктів харчування, забезпечують соціальну справедливість та глобально прискорюють перехід до більш стійких територій та стійких продуктів харчування. Але для цього урядові органи повинні надати належне визнання та підтримку перспективним практикам, зокрема, зокрема, коротким харчовим ланцюгам, інакше вони опиняться жертвами власного успіху: якщо суб'єкти, які їх впроваджують, цього не роблять. зумівши задовольнити вибуховий попит, вони втратять свій авторитет .
Про авторів
Флоренс Егал, експерт з питань продовольчої безпеки, харчування та стійких продуктів харчування була співсекретарем ініціативи ФАО «Продовольство для міст» до виходу на пенсію в 2013 році. З тих пір вона працювала на підтримку Міланського пакту щодо міської продовольчої політики та за ініціативи UN_Habitat по міських питаннях -сельські зв'язки і є частиною мережі FLEdGE щодо стійких харчових систем.
Томас Форстер, експерт з питань сільського господарства та продовольчої політики є співавтором доповіді «Міські регіони як пейзажі для людей, продуктів харчування та природи», опублікованої у 2014 році компанією EcoAgricutlure Partners. Він координував групи технічної допомоги для Міланського пакту (2015 р.) Та розробку Керівних принципів та Рамок дій щодо міських сільських зв'язків (2019 р.). Він також викладає харчову політику та управління ними в навчальній програмі Нової школи громадської участі в Нью-Йорку.