Чи можемо ми озеленити CAP Master Europe
Чи можемо ми озеленити САР ?

В одному з наших професійних семінарів кілька студентів писали статті про Європу. Деякі з них ми публікуємо на нашому сайті.
Поки чергова САР ще перебуває на стадії переговорів, пропозиції щодо більш екологічної та стійкої спільної аграрної політики продовжують надходити. Вони, зокрема, походять від руху "За ще одну САП", що лежить біля витоків демонстрації 22 жовтня перед Європейським парламентом.
КАПКА: ЯКА ОЦІНКА ?
Спільна сільськогосподарська політика є найдавнішою та найдорожчою з політик Союзу. Він базується на системі допомоги, що складається з двох стовпів. З одного боку, так звана "відокремлена" допомога, що виділяється на гектар (чим більша сільськогосподарська площа, тим більша європейська допомога, яку отримують фермери). З іншого боку, менша за обсягом допомога "на розвиток сільських територій" пропонується на користь екологічного сільського господарства.
Задумана наприкінці війни в той час, коли європейці ще мали яскраві спогади про нестачу продовольства, САР спочатку мала на меті підвищити продуктивність сільського господарства та забезпечити стабільні та справедливі ціни для споживачів.
КРИШКА ПОВИННА БУТИ РІОРІЄНТНА
Орелі Каталло, координатор платформи PAC une autre PAC, дає нам такі цифри: "80% бюджету САР все ще приносить вигоду 20% найбільших фермерських господарств". Ця продуктивістська політика жадібна до хімічних речовин і відповідає за зменшення біорізноманіття. Він повинен неодмінно переорієнтуватися, враховуючи зміну клімату та еволюцію споживчого попиту на меншу кількість м'ясних продуктів, краще врахування страждань тварин та перевагу органічним та місцевим продуктам.
Ось що робить висновок Бруно Парментьє, агроеколог та фахівець з питань САП: «Сьогодні в Європі проблем із ожирінням більше, ніж з голодом. Проблема повноцінного харчування важливіша, ніж проблема достатнього харчування. Висновок? Нам доведеться супроводжувати дуже складний перехід від дієти, повністю зорієнтованої на кількість, до сільського господарства, орієнтованого на якість. "
Цей екологічний вимір є консенсусом у Європейському парламенті на думку члена Комітету з питань сільського господарства та сталого розвитку Енн Сандер. "Сьогодні парламентарі твердо зобов'язуються звернутися до більш екологічної сільськогосподарської моделі, і це відображається у впровадженні логіки стимулювання". "Ця нова зелена архітектура базується, зокрема, на посилених екологічних умовах, агро-екологічних заходах у другому стовпі та еко-схемах у першому стовпі".
ЧИ ДОСТАТОЧНО ?
Не за словами Орелі Каталло, для якого: "Реформа після 2020 року - це можливість розробити перехідну аграрну та продовольчу політику". Рух Pour une autre PAC пропонує вийти за рамки стимулів, заплативши за доброчесні практики на користь навколишнього середовища, щоб викликати агроекологічний перехід. "Фермерів не просто заохочуватимуть застосовувати екологічніші практики, їм би платили за це".
У свою чергу Бруно Парментьє вважає, що необхідна справжня революція. "Нова САР повинна допомогти фермерам перейти від хімічно інтенсивного сільського господарства до екологічно інтенсивного". Цей перехід можна здійснити за допомогою системи державного субсидування, тоді другий стовп представлятиме "вмілу допомогу сільськогосподарським експериментам у формі страхування та інвестицій".
МАЙБУТНЯ КАРПАЛА ПОВИННА БУТИ ПОВІДОМЛЕННА З РОЗВИТКОМ ПІВДЕННИХ КРАЇН:
Ці численні пропозиції щодо "екологізації САР" не повинні затьмарити дуже приземлену реальність глобалізованої економіки та її наслідки для експортної політики, особливо щодо Африки. Ів Мадре, колишній радник європейського комісара з питань сільського господарства та творець аналітичного центру Farm Europe, вважає, що Європейський Союз має "обов'язок" перед країнами, що розвиваються. «Якщо ми більше не будемо реагувати на збільшення світового попиту, ми нестимемо відповідальність за банкрутство сільського господарства, що розвивається. "
"Ми, безумовно, не від нас потрібно годувати Африку, - пояснює Бруно Парментьє, - але з глобальним потеплінням країни, що межують з південним Середземномор'ям, ніколи більше не дадуть достатньої кількості для прогодування свого населення. Ось чому ми повинні продовжувати виробляти надлишок. Як міг би Єгипет, який має лише 4% оброблюваних земель, прогодувати своє населення інакше, коли ці останні райони будуть занурені підняттям рівня води? ".
"Майбутня САР повинна відповідати розвитку селян на півдні", - каже пані Каталло. Нагадаємо, 65% ріллі у світі знаходиться на африканському континенті. Африка може і повинна виграти ставку на продовольчий суверенітет.
РЕФОРМА ТАКОЖ НЕ ПРОХОДИЛА ПЛЕНАРНО:
Перед європейськими виборами депутати Єврокомітету досягли згоди щодо тексту. Однак реформа не могла пройти на пленарному засіданні. Отже, позиція парламенту буде недійсною, поки голосування не буде враховано у Страсбурзі. З 60% нових членів Європарламенту ризик полягає в тому, що буде внесено ще 10 000 поправок. Енн Сандер пояснює: “Ми вирішили врахувати їх поради, але спростити роботу. Політичні групи візьмуться за поправки до цієї теми та таблиці. Мета - потрапити на пленарне засідання до літа. Після того, як Парламент отримає свою позицію, нам все одно доведеться порозумітися з Радою, і на даний момент вона намагається рухатись вперед, оскільки вони також чекають на домовленість про бюджет. "