Чилі більше не підтримує несправедливість своєї моди;
Енн Денис - 26 жовтня 2019 року о 8:59 ранку
Середній клас Чилі повстає проти ультраліберальної системи, успадкованої від військової диктатури, та проти своїх еліт, які бажають її підтримувати.
Час читання: 8 хв
Ніхто насправді не бачив кривавих заворушень, що наставали в Чилі. Президент країни Себастьян Піньєра менше, ніж будь-який інший.
Ця демократія в південному конусі Латинської Америки, яку інвестори розглядають як надійний ринок на субконтиненті, більш виразний і непередбачуваний, ніж будь-коли, демонструє хороші економічні та соціальні показники: менше 7% безробіття, 4% зростання ВВП у 2018 році ( 2,5% очікується в 2019 році), дуже низький рівень бідності 8,6% для регіону (понад 25% у Бразилії) і найвищий ВВП на душу населення в районі.
Ситуація апріорі набагато заздріша, ніж у її сусідів, будь то Болівія, де напруга наростає після підозрілих президентських виборів, Еквадор в розпал соціальної кризи, Бразилія, поляризована і страждає від злочинності, або Аргентина, знову на на межі дефолту, не кажучи вже про спуск Венесуели у пекло.
Зіткнувшись із цим застоєм, Себастьян Піньєра представив свою країну за два дні до заворушень як "справжній оазис, наділений стабільною демократією", показавши тим самим свою монументальну сліпоту.
Безперечно, через його погану оцінку ситуації під час першого насильства він направив армію та танки на вулиці Сантьяго, столиці - ніколи не бачених з кінця диктатури. Августо Піночет. Сотні відео зіткнень та жорстоких репресій об'їхали світ.
Іскра квитка на метро
Через тиждень загинуло вісімнадцять людей, понад 500 людей постраждали внаслідок пожеж та грабежів, а також від куль, за даними Національного інституту прав людини (INDH), та близько 2400 арештів.
Однак, незважаючи на надзвичайний стан, демонстрації продовжуються, роздувшись із середи, 23 жовтня, закликами до загального страйку головного профспілки в країні - CUT та близько двадцяти студентських та професійних організацій.
Все почалося, як відомо, з оголошення про підвищення ціни на квиток на метро, з 800 до 830 песо. Зростання лише на 3,7%, ледь більше, ніж інфляція, але відносно і без того дуже дорогого квитка (еквівалент одного євро в країні, де мінімальна заробітна плата щомісяця становить 360 євро).
Протести розпочалися з відмови платити (молоді люди перестрибують через турнікети), а закінчилися в ніч на 18 жовтня справжнім вибухом гніву в столиці: понад сімдесят станцій метро в сучасній Латинській Америці підпалили спустошені та символічні будівлі, такі як штаб-квартира великого банку або електричної компанії Enel.
Себастьян Пінера, зі свого боку, перейшов від найкращої тривоги, урочисто оголосивши, що Чилі "воює проти могутнього, непримиренного ворога, готового застосувати насильство та правопорушення без обмежень", до вражаючого ефекту через кілька днів, не вагаючись "просити прощення у чилійського народу за" відсутність зору ".
Перепакувавши подорожчання квитка на метро, він оголосив план у 1,1 млрд. Євро, зокрема передбачаючи збільшення мінімальної заробітної плати та переоцінку на 20% мінімальної старості. Але навряд чи йому вдасться почути себе, поки солдати не повернуться до казарми.
Фобія міжнародної змови
На цьому етапі важко знати, як можна врегулювати кризу, але виникає кілька питань, у тому числі й цей: як у цій країні, травмованій воєнною диктатурою між 1973 і 1988 рр., Влада змогла впасти в паніку армія - і не єдина поліція - для придушення надмірностей?
Себастьян Піньєра, мільярдер і ліберал, є чистим продуктом чилійської еліти, яка вже очолювала країну між 2010 і 2014 роками, а потім була обрана знову в кінці 2017 року. Він створив свій стан в епоху Піноче, але не відчуває ностальгії для диктатури - на відміну від бразильського Болсонаро.
Звичайно, серед протестуючих є бандити, порівнянні з чорними блоками, які створили безпрецедентний клімат насильства та руйнувань; рух, лідери якого чітко не визначені, також здавався скоординованішим (соціальні мережі зобов'язують), ніж стихійним.
Що, можливо, підживлює всередині уряду більш-менш щирий страх перед тим, що ці заворушення дистанційно контролюються не лише студентськими організаціями чи чилійськими крайніми лівими, але й цим "потужним ворогом", про якого не згадується, але який міг би спостерігачі зрозуміли), що це Венесуела Ніколаса Мадуро - що тоді виправдало б звернення до армії?
Разом з іншими венесуельськими депутатами, такими як Хуліо Борхес, головний опонент Мадуро Хуан Гуайдо, тимчасовий президент з січня минулого року, сам акредитував тезу про "кубинсько-венесуельське втручання" в соціальні рухи в Чилі та Еквадорі. Він підрахував, що президент Мадуро "мав можливість фінансувати групи за допомогою золота, видобутого з гірничої дуги, і проникати в них для дестабілізації регіону".
Себастьян Піньєра та Хуан Гуайдо в Кукуті, Колумбія, 22 лютого 2019 р. | Рауль Арболеда/AFP
Провал режиму Чавіста, який вже спричинив втечу з країни понад 4 мільйони людей, сам по собі є елементом дестабілізації регіону.
Очевидно також, що Каракас і Гавана із задоволенням бачать, як підривається авторитет чилійського президента. І якщо їх чиновники мали засоби для розгортання суперечки, вони, безсумнівно, мали. Піньєра також є одним з латиноамериканських лідерів, які найбільш критикують Мадуро, і він добре його виконує: нещодавно останній прямо заявив йому звинувачення у здійсненні проти нього військового перевороту за допомогою Боготи та Вашингтона.
"Справжня кастова система"
Однак, незважаючи на цю регіональну напруженість, очевидно, що перша причина спалаху криється в роздратування чилійського народу до свого уряду.
Граючи на своє політичне виживання, президент стверджує, що раптом зрозумів це і з тих пір намагався заспокоїти ситуацію. За його словами, він хоче "компенсувати втрачений час конкретними заходами".
Насправді, його обіцянки (підвищення найнижчих пенсій, падіння ціни на ліки, заморожування ціни на електроенергію, зниження зарплат депутатам, збільшення податків для найбагатших.) Досить добре орієнтуються на постійні занепокоєння населення. Тим не менше, впевнено можна сказати, що їх буде недостатньо, адже те, що зараз вимагають багато протестуючі, - це не одноразові заходи, а зміна моделі.
Багато людей виходять на пенсію з пенсією нижче мінімальної заробітної плати, сплативши 10% своєї заробітної плати протягом усього свого життя до розореної системи фінансування. Середні класи наполегливо працюють, але значною мірою в боргах, тому що вони повинні платити - дуже дорого - за навчання своїх дітей, за здоров'я та, можливо, за лікарню. Чому? Бо в цій країні все, абсолютно все приватизоване.
Система успадкована безпосередньо від епохи Піночета, під час якої ультраліберальні теорії чиказької школи застосовувались найчистішим чином до всіх аспектів економіки і закріплені в Конституції 1980 р. Це все ще в значній мірі регулює чилійське суспільство.
У поєднанні з муніципалізацією освіти та охорони здоров'я ці доктрини породили глибоку соціальну сегрегацію, "справжню кастову систему", на думку соціолога Алена Турена. Вибухнула нерівність, побиття Чилі, шия і шия з Бразилією та Колумбією, всі записи цього дуже нерівного субконтиненту.
У дослідженні 2013 року чилійські економісти показали, що 1% населення становить 30% доходу країни. Вони також показали, що сегмент 0,01% - близько 1200 осіб або близько 300 сімей - лише 10% загального багатства.!
У всьому світі, в Лівані, Еквадорі чи Франції, середній клас бунтує проти своїх глобалізованих еліт. Але в Чилі це, як ми бачимо, справжній підручник.
"Не 30 песо, а 30 років"
Це набридло не з минулого тижня: студентські демонстрації слідували одна за одною вже більше десяти років. У 2011 році, під час свого першого терміну, нинішній президент вже стикався зі студентським слінгом, який вимагав безкоштовної освіти, понад півроку.
Мішель Бачелет, лівоцентристський президент, якому вдався Себастьян Піньєра, також зазнала сильних протестних рухів наприкінці свого другого терміну, які, тим не менше, викликали великі надії на зміни.
Їй не вдалося добитися того, щоб Конгрес проголосував за реформу ні Конституції, ні пенсій, ні системи охорони здоров'я. Оподаткування було змінено лише незначно. Що стосується його емблематичної обіцянки вільного університету для всіх, він залишається неповним, закон застосовується лише до найнижчих доходів.
Хоча дії Мішель Бачеле також заважає економічному спаду (і мокрому сину у справі про корупцію), ці провали дають зрозуміти, що навіть у лівій коаліції багато політиків зацікавлені в тому, щоб нічого не змінилося.
Одне із гасел, яке найчастіше звучить на демонстраціях, ілюструє сильне розчарування, яке ці блокади вселяють у населення: «Немає сина 30 песо, сина 30 ños!» Іншими словами: проблема полягає не в 30 песо (подорожчання квитка на метро), а в 30 роках (інституційна бездіяльність з повернення до демократії).
Це попередження уряду, який не може бути задоволений неясними оголошеннями про заспокоєння пристрастей. Але чи Себастьян Піньєра є людиною для цієї роботи?
Той факт, що він був переобраний два роки тому, доводить, що значна частина чилійського середнього класу не відкидає ринкової економіки і навіть економічного відкриття країни. Вони також знають, що бідність різко впала. Вони хочуть мати можливість, у свою чергу, скористатися процвітанням, яке вони створюють, але яке залишається монополізованим елітами.
Колишній президент Бразилії Фернандо Енріке Кардозу (1995-2003) часто пояснював, що "Бразилія - це не бідна країна, а несправедлива країна". Якщо врахувати все, вираз стосується також Маленької Чилі, вклиненої між Тихим океаном та Кордильєрами Анд, багатою на мідь та економічну суворість.
Пошкоджений авторитет
Якби Піньєра дійсно хотів визволити зі своїх архаїзмів цю дуже консервативну країну, добру ученицю Латинської Америки, але невдоволену в ОЕСР, Чилі, можливо, справді злетить.
На перший погляд, це не виграно. Згідно з першим опитуванням "Activa Research", проведеним 22 і 23 жовтня, після популярності президентства популярність впала до 13%, і більше 56% членів комісії вважають, що для подолання кризи йому краще подати у відставку ...
Зі свого боку, міністр юстиції та прав людини Ернан Ларрейн засудив надмірне насильство з боку офіцерів у формі та "зобов'язався передавати до НПЗУ всі скарги за порушення. Права людини, які він отримує щодня".
Тепер Верховний комісар ООН з прав людини Мішель Бачелет, зі свого боку, направить слідчих на це місце "на прохання парламентарів та уряду", - сказала вона.
У п’ятницю Себастьян Піньєра розповів про можливу скасування комендантської години та надзвичайний стан. Але, незважаючи на зусилля щодо умиротворення, його довіра, здається, остаточно пошкоджена як всередині, так і за межами Чилі.
Наступний саміт АТЕС (Азіатсько-Тихоокеанський форум економічного співробітництва), який уряд підтвердив, що відбудеться з 13 по 17 листопада в Сантьяго, стане можливістю виміряти його. Дональд Трамп, Володимир Путін та Сі Цзіньпін повинні в принципі брати участь. Перед черговим серйозним викликом у такому вибухонебезпечному контексті: прийняти COP25 у Сантьяго, як планувалося, з 2 по 13 грудня.