Ціни державних закупівель - Покупці-державні

державних

Розпорядження 2015-899 від 23 липня 2015 року, що стосується державних контрактів
Цей наказ набирає чинності з дати, встановленої регламентом, і не пізніше 1 квітня 2016 року

Ціна, хоча і не є ексклюзивним критерієм, є центральним елементом правової кваліфікації договірних відносин. Як тільки він стає сприйнятливим, прямо чи опосередковано, інструменталізуючий контракт може, якщо не переважають його об'єкт, мета або ризик, прийнятий власником, кваліфікуватися як державний контракт.

За відсутності ціни контракт не застосовуватиметься кодексом державних закупівель, без цього виключення, що обґрунтовує відсутність будь-якого формалізму.
Альтернативні наслідки, пов’язані із застосуванням цього критерію, у багатьох випадках маскуються навколишнім багатослів’ям адміністративного життя, іноді роблячи невловимим правову реальність сформованих відносин: поняття «партнерство» справді може ховатися під «одноманітністю» його завіси різних реалій, іноді наперекір мимовільному незастосуванню основних правил, що випливають із статті 1 Кодексу.

Отже, ціна як невиключний критерій для кваліфікаційних державних контрактів свідчить про антиномію договорів державних закупівель, які, виходячи з того самого імперативу, діаметрально розходяться у своїх режимах закупівель.

■ ■ ■ Відзнаки. Ціна є пропорційною та матеріальною компенсацією за надання послуг, товарів чи робіт. Він відрізняється від наступних понять:
- гонорар роялті: плата - це ціна, яку сплачують користувачі державної послуги
- ставка: тариф - це вартість послуги, що застосовується до певної категорії користувачів
- грант: субсидія - це фінансовий внесок в операцію, започатковану та проведену третьою стороною без компенсації
- податковий: податки - це податковий або парафіскальний дохід без аналога

Що стосується договорів вуличних меблів, дозвіл на експлуатацію частини вуличних меблів для рекламних цілей та звільнення від плати за зайняття суспільного надбання становлять переваги, що надаються муніципалітетом в обмін на послуги, що надаються компанія, хоча ці переваги не означають жодних фактичних витрат для громади. Отже, ці контракти підпадають під дію Кодексу державних закупівель (CE, 4 листопада 2005 р., Société Jean-Claude Decaux, n ° 247298).

Це також стосується контрактів на дослідження заощаджень, коли компанія отримує винагороду за отриманий прибуток: "угода була укладена для розгляду державною установою для задоволення власних потреб; що його ціна, визначена наказом про місію, підписаним одночасно з угодою, була встановлена ​​пропорційно економії, яку, можливо, вдасться досягти, і, отже, була визначною; що, беручи до уваги його обсяг та мету, ця угода являла собою державний контракт, що підпадає під дію Кодексу державних закупівель »(CDBF, 11 жовтня 2013 р., Maison de пенсійне спілкування в м. Чампчевре, № 191-701).

Це випадок, коли економічний оператор безкоштовно постачає одяг та обладнання, включаючи рекламні повідомлення місцевим органам влади (відповідь міністра на письмове запитання № 03393)

■ ■ ■ Обтяжливий характер (відсутність) - Роялті. Державний збір за окупацію, що стягується державним органом за відсутності виплати винагороди його співвиконавцю, не має обтяжливого характеру. Таким чином, контракт, за яким постачальник послуг отримує винагороду від операційного доходу від послуг і повинен сплатити адміністрації винагороду у вигляді фіксованої ціни або відсотка від річного обороту, не підпадає під сферу застосування Державних закупівель Кодекс у застосуванні статті 1, але режиму делегування державної служби або угод про окупацію залежно від характеру дорученої послуги (CE, 7 березня 2014 р., № 372897).