Циркуляр від 270602, що стосується кінцевого терміну до 1 липня 2002 року щодо відходів AIDA
(не опубліковано в ОВ)
Текст не застосовується після скасування стаття L 541-24 кодексу навколишнього середовища від Розпорядження No 2010-1579 від 17 грудня 2010 року (ОВ № 293 від 18 грудня 2010 р.)
Міністр екології та сталого розвитку
Пані та панове, префекти департаменту.
Другий абзац статті L. 541-24 Екологічного кодексу передбачає, що станом на 1 липня 2002 року на сміттєзвалище дозволяється допускати лише остаточні відходи. Будь-які відходи, які "більше не підлягають обробці за технічними та економічними умовами на даний момент, зокрема шляхом вилучення частини, що підлягає відновленню, або за рахунок зменшення забруднюючого або небезпечного характеру, відповідно до закону вважаються остаточними. "
Встановивши цей термін, законодавець хотів дати ціль усім зацікавленим сторонам у сфері управління відходами. Метою було сприяти встановленню каналів утилізації та тим самим перенаправляти все більший обсяг відходів зі звалища.
Помітний прогрес досягнутий. Таким чином, населення, яке обслуговується шляхом вибіркового збору, зросло з 0,5 млн. Чоловік у 1992 р. До 40 млн. Сьогодні. Але за кілька днів до встановленого терміну я помічаю, що ціль, встановлена законом, не досягається повністю. Наприклад, деякі муніципалітети не зобов'язані проводити вибірковий збір без технічних та економічних обмежень, що виправдовують цю ситуацію.
У найближчі місяці я намагатимусь забезпечити різницю між тими, хто бере участь у поводженні з відходами, які доклали зусиль, і тими, хто залишився в очікувальній позиції.
На даний момент я сподіваюся, що врахування кінцевого терміну до 1 липня 2002 року жодним чином не створить тупикової ситуації для громад чи компаній. Зокрема, я прошу вас уникати будь-яких адміністративних рішень, що забороняють звалище таких чи інших відходів на підставі недотримання пункту 2 статті L. 541-24, Кодексу про довкілля. Такі заборони насправді можуть мати негативні наслідки для навколишнього середовища лише тоді, коли не діє жоден альтернативний метод лікування. Вони, очевидно, суперечили б духу закону.
Я хотів би додати, що термін до 1 липня стосується, головним чином, місцевих громад та державних установ міжмуніципального співробітництва, яким слід розробити вибірковий збір та переробку, коли це технічно та економічно доречно. Але це не стосується безпосередньо роботи центрів зберігання: остаточний характер відходів оцінюється з урахуванням загальної системи збору та переробки, але не може бути оцінений біля входу на звалище.
З іншого боку, мені здається суттєвим, щоб нагода 1 липня 2002 року була використана для того, щоб актори задумалися над тим, як закон дотримується в їхньому департаменті, і про дії, які мають бути здійснені в короткі терміни термін для повного досягнення своїх цілей. Тому я прошу вас призначити зустріч найпізніше до 30 вересня 2002 року відомчого плану ліквідації побутових та подібних відходів, щоб підвести підсумки застосування закону від 13 липня 1992 року у вашому відділі . Якщо Генеральна рада взяла компетенцію за розробку плану, ви попросите її президента бути достатньо хорошим, щоб зібрати його разом. Комітет розгляне, зокрема, заходи, здійснені у сфері вибіркового збору.
Якщо дедлайн до 1 липня 2002 р. Іноді неправильно трактували як закінчення звалищ, це законно розглядалося як кінець звалищ, які не поважають довкілля. У таких випадках ви можете скористатися положеннями, передбаченими статтею L. 514-1 Екологічного кодексу, щоб якомога швидше покласти край ситуаціям з порушеннями. Комісія з планування також може корисно запропонувати засоби для прискорення закриття незаконних звалищ.
Ви будете люб’язними повідомити мені до 30 вересня 2002 року під печаткою Департаменту із забруднення та запобігання забрудненню про результати ваших кроків та всі труднощі, з якими ви зіткнетесь.