Циркуляр від 29 листопада 2006 р., Що стосується; заборона куріння в громадських місцях
Елемент
Париж, 29 листопада 2006 р.
Частина перша Сфера заборони
Елемент
Відповідно до статті L. 3511-7 Кодексу громадського здоров’я, «заборонено палити в місцях, призначених для колективного користування, особливо в школах, та на колективних транспортних засобах, за винятком місць, спеціально зарезервованих для курців».
І. - Закриті та закриті місця, що вітають публіку
або які складають робочі місця
II. - колективні транспортні засоби
На всі засоби колективного транспорту поширюється заборона, незалежно від того, чи ними керує адміністрація, державна чи приватна компанія.
Це всі транспортні засоби, що належать цим компаніям, які можуть прийняти мандрівників або пасажирів. Зокрема, відповідають цьому визначенню:
- пасажирські поїзди (поїзди TGV, "Corail", TER, Eurostar, Thalys та ін.);
- транспортні засоби міського транспорту (метро, трамваї, автобуси, гектометричний транспорт, міські фунікулери тощо);
- гірськолижні підйомники (рейкові залізниці, фунікулери, канатні дороги та гондоли);
- транспортні засоби для автомобільного транспорту людей, приміського транспорту, туризму, шкільного транспорту та транспортні засоби малої місткості, що забезпечують транспорт на вимогу, крім таксі;
- авіалайнери;
- пасажирські човни на озерах та річках (включаючи екскурсійні катери, такі як річкові човни), транспортні пороми та пішохідні пороми;
- пороми та круїзні судна, що плавають під французьким прапором, морська набережна та судна зв'язку з островами та морські пороми.
Для човнів, кораблів і поромів заборона куріння не поширюється на відкриті палуби.
III. - Навчальні та навчальні заклади,
прийом та проживання для неповнолітніх
3 ° статті R. 3511-1 вказує, що забороняється палити в "непокритих місцях державних і приватних шкіл, коледжів та середніх шкіл, а також установ, призначених для прийому, навчання або розміщення неповнолітніх". Заборона є цілковитою, оскільки, згідно зі статтею R. 3511-2, неможливо буде встановити місця, зарезервовані для курців (див. Другу частину).
Тому забороняється палити в цих закладах, незалежно від місця розташування, закрите воно чи крите чи ні.
Частина друга Правила щодо необов’язкового встановлення приміщень, зарезервованих для курців
Елемент
I. - Процедура встановлення
Встановлення приміщень, зарезервованих для курців, жодним чином не є обов’язком. Це простий факультет, який вирішує особа чи орган, відповідальний за приміщення.
Якщо особа або орган, відповідальний за приміщення, вирішить встановити таке приміщення, план закладів місця та процедури його впровадження повинні бути подані в установах, працівники яких підпадають під трудовий кодекс., Консультація з питань охорони праці та праці комітету з питань охорони здоров’я, або, у разі відсутності цього, представників персоналу та лікаря праці.
II. - Місця, в яких проводиться установка
з цих місць можливо
III. - Технічні стандарти
Приміщення, призначені для курців, - це закриті приміщення, які повинні відповідати нормам вентиляції, описаним у 1 ° статті R. 3511-3.
Вони повинні бути обладнані автоматичними закриттями, без можливості ненавмисного відкривання, і не повинні становити місце проходу.
Загальна площа цих місць не може перевищувати 20% загальної площі закладу, в якому вони знаходяться, і кожне місце не може перевищувати 35 квадратних метрів.
Ці місця будуть призначені для єдиного споживання тютюну, і жодна послуга, що надається працівником, незалежно від того, належить він до закладу, там не може надаватися. Подібним чином, жодне завдання з обслуговування та технічного обслуговування не може виконуватися там без оновлення повітря, за відсутності мешканців, принаймні протягом однієї години.
IV. - Сигналізація
Вивіски, встановлені наказом Міністра охорони здоров’я та солідарності, будуть завантажуватися з 15 грудня 2006 року на сайті www.tabac.gouv.fr.
1 ° Знаки принципу заборони, що супроводжуються профілактичним повідомленням про здоров'я, повинні бути наклеєні біля входів у будівлі, а також всередині, на видимих місцях і очевидним чином.
2 ° Знаки на місцях, призначених для курців, що супроводжуються попередженням про стан здоров’я, повинні бути встановлені біля входу в об’єкти. Нагадаємо, зокрема, що неповнолітні до 16 років не можуть отримати до нього доступ.
Частина третя Підтримка
Елемент
I. - Відшкодування замінників нікотину
Що стосується оплати лікування для вилучення допомоги, будь-якій особі, яка звернеться із запитом до каси медичного страхування, буде відшкодовано загальну суму до 50 євро, тобто часткове відшкодування, що відповідає приблизно одній третині лікування.
II. - Розвиток консультацій щодо тютюну
Що стосується людської підтримки відлучення, то разом із планом боротьби із залежністю кількість консультацій щодо тютюну буде подвоєна - з 500 до 1000. Це подвоєння стосуватиметься в першу чергу колективних консультацій і дасть можливість розглядати підвищені запити на відлучення, час очікування. План тренувань, призначений для персоналу цих консультацій (лікаря, медсестри, медичного секретаря, психолога чи дієтолога), який потрібно буде набрати, буде розроблений до кінця року.
III. - Інформаційно-комунікаційна система
Частина четверта Санкції та засоби контролю
Елемент
І. - Санкції
1-1. Щодо курців
Той, хто палить у місці, де застосовується заборона, підлягає штрафу третього класу, який передбачає фіксований штраф у розмірі 68 євро.
Якщо протягом 45 днів правопорушник не сплатить суми штрафу або не подасть жодного запиту про звільнення з відділу примусового виконання, сума штрафу збільшується і збільшується до 180 євро (див. Додаток).
У разі суперечки державний обвинувач може або відмовитись від розслідування справи, або прийняти рішення про притягнення до відповідальності відповідача до місцевої юрисдикції, або повідомити його про неприпустимість спору.
Коли він не встановлює тонкого штампу, працівник контролю може також скласти докладний звіт із зазначенням обставин вчинення правопорушення. Максимальний штраф за порушення третього класу становить 450 євро.
1-2. Щодо менеджерів сайтів
1 ° Визначення елементів менеджерів сайтів
Відповідальним за приміщення є особа, яка через свою здатність або делеговане повноваження у своєму розпорядженні має повноваження та засоби, необхідні для забезпечення застосування положень указу від 15 листопада 2006 р. Він може діяти зокрема, залежно від обставин, власника, оператора або будь-якої особи, яка делегувала повноваження з питань охорони праці.
2 ° Інкримінації та санкції
II. - Елементи управління
Успішний досвід, особливо у галузі безпеки дорожнього руху, показує, що заходи попередження та підвищення обізнаності повинні бути тісно пов'язані з операціями контролю, які самі повинні узгоджувати освіту та покарання за порушення. Подібним чином, політика оцінки, яка регулярно представляється широкій громадськості за допомогою показників, здатна підтримувати докладені зусилля та вести нас разом до стійкого прогресу.
1 ° Офіцери контролю
У відповідних міністерствах будуть організовані навчальні та інформаційні заходи для відповідних контрольних органів. Вони наполягатимуть на терміновості введення заборони на паління в місцях, відкритих для громадськості, стосовно питань охорони здоров’я, а також, за необхідності, ініціюватимуть фіксацію порушень за допомогою звіту або штампа.
Модуль самопідготовки буде створений у січні 2007 року на веб-сайті www.tabac.gouv.fr.
3 ° Впровадження контролю
4 ° Процедури звітування про контрольно-оціночні операції
Децентралізовані служби передаватимуть дані своїм центральним органам влади, а також префектам департаменту.
Міністерства з контролюючими органами організують гармонізовану систему звітування інформації від своїх децентралізованих служб про проведені контрольні операції та про порушення, що спостерігаються з метою забезпечення щомісячного барометра на національному рівні, призначеного для широкої громадськості та охорони здоров'я. професіоналів, яке набуде чинності з 1 березня 2007 року.
На рівні департаментів ви складете оцінку виконання заборони куріння у місцях, відкритих для громадськості 15 лютого та 31 березня 2007 року.
П’ята частина
Елемент
Набрання чинності указу
Положення указу від 15 листопада 2006 року набувають чинності з 1 лютого 2007 року.
Однак, враховуючи їх активність та необхідність враховувати можливий розвиток їхньої клієнтури, певні заклади, постійні представництва напоїв, які споживаються на місці, казино, ігрові гуртки, дискотеки, готелі та ресторани, мають додатковий час до січня 1, 2008 застосовувати нові норми.
До цієї дати статті Р. 3511-1 - Р. 3511-8 та статті Р. 3511-13 Кодексу охорони здоров'я, що діяли на день публікації указу від 15 листопада 2006 р., Продовжуватимуть застосовуватися їм.
Прошу Вас особисто забезпечити імпульс, сприяння та ефективне впровадження цих нових положень. Від вас залежить тісна координація дій усіх зацікавлених децентралізованих служб з точки зору підвищення обізнаності та контролю, а також регулярної оцінки ефективності вжитих заходів.
Додаток
ДОДАТОК
ТАБЛИЦЯ, ЩО ВІДНОСУЄТЬСЯ ДО ОДНОГО СУМНОГО ШТАНДУ
Тексти, що регулюють встановлені штрафи, містяться у статтях 529 та наступних, Р. 48-1 та А.37 Кримінально-процесуального кодексу.
1. Сфера застосування
Використання процедури фіксованого штрафу можливе (і ніколи не обов'язкове) лише за умови дотримання трьох умов:
1. Це протиріччя від першого до четвертого класу;
2. Зазначене правопорушення фігурує у списку, викладеному у статті R. 48-1 Кримінально-процесуального кодексу;
3. Правоохоронець не помічає одночасно декількох правопорушень, деякі з яких не можуть бути предметом фіксованого штрафу. За потреби він повинен скласти класичний звіт.
2. Умови
3. Ефект сплати фіксованого штрафу
Громадська акція припиняється, як тільки сума штрафу буде сплачена.